Об утверждении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Серпуховский муниципальный район Московской области»



ПРОЕКТ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕРПУХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

16.02.2011 года № 9/48

Об утверждении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Серпуховский муниципальный район

Московской области»

                 В соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 декабря 2009 года N 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»
(с изменениями от 27 июля 2010 года), Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 191-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении», Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь Уставом Серпуховского муниципального района, зарегистрированным 14.10.2005  Главным Управлением Министерства Юстиции РФ по Центральному Федеральному округу, Совет депутатов Серпуховского муниципального района Московской области,

Р Е Ш И Л:

Утвердить внесение в Устав муниципального образования «Серпуховский муниципальный район Московской области» следующих изменений и дополнений:

1. Часть 4 статьи 34 «Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав» изложить в следующей редакции:

«4. Устав Серпуховского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Серпуховского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав Серпуховского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Серпуховского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Серпуховского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;

2. Статью 33 «Система муниципальных правовых актов Серпуховского муниципального района» изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Система муниципальных правовых актов Серпуховского муниципального района.

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Серпуховского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Серпуховского муниципального района;

3) правовые акты главы Серпуховского муниципального района, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Серпуховского муниципального района.

2. Устав Серпуховского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Серпуховского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Серпуховского муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов Серпуховского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом Серпуховского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Серпуховского муниципального района, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Серпуховского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом Серпуховского муниципального района. Решения Совета депутатов Серпуховского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Серпуховского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Серпуховского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Председатель Совета депутатов Серпуховского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Серпуховского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Серпуховского муниципального района, не имеющие нормативного характера.

5. Глава Серпуховского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, Уставом Серпуховского муниципального района, нормативными правовыми актами Совета депутатов Серпуховского муниципального района, издает постановления администрации Серпуховского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации Серпуховского муниципального района по вопросам организации работы администрации.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Серпуховского муниципального района.

7. Официальное опубликование  муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Серпуховского муниципального района, определяемом Советом депутатов Серпуховского муниципального района, а также  в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления Серпуховского муниципального района»;

3. Подпункт 25)  части 1 статьи 8 «Вопросы местного значения» дополнить словами «, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;

4. Пункт 1) части 1 статьи 38 «Муниципальное имущество» дополнить пунктом 1.23. следующего содержания:

«1.23. имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.»;

5. В подпункте 3) части 1 статьи 9 «Полномочия органов местного самоуправления» слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

6. Часть 5 статьи 23 «Органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции: «5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Серпуховского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Серпуховского муниципального  района.»;

7. Статью  40 «Муниципальные предприятия и учреждения» изложить в следующей редакции:

« 40. Муниципальные предприятия и учреждения.

1.Муниципальное образование «Серпуховский муниципальный район Московской области»  может  создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2.Органы местного самоуправления Серпуховского муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

3.Органы местного самоуправления Серпуховского муниципального района от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

8. В абзаце 7 части 2 статьи 42 «Доходы бюджета муниципального района» слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

9. Часть 1 статьи 9 «Полномочия органов местного самоуправления» дополнить подпунктом 24)  следующего содержания:

«24)  организация теплоснабжения, в пределах компетенции, предусмотренной  Федеральным законом «О теплоснабжении»;

10. В подпункте 9) части 1 статьи 9 «Полномочия органов местного самоуправления» слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)," исключить.

11. Статью 45 «Муниципальные заимствования» дополнить пунктом 4. следующего содержания:

«4. От имени Серпуховского муниципального района управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Серпуховского муниципального района. Порядок управления муниципальным долгом устанавливается нормативным правовым актом  Совета депутатов Серпуховского муниципального района.»;

12. Часть 1 статьи 8.1. «Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов» дополнить пунктом 7) следующего содержания:

«7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;»;

13. В части 2 статьи 32 «Избирательная комиссия Серпуховского муниципального района» слова «4 года.» заменить словами  «5 лет.»;

14. В части 3 статьи 32 «Избирательная комиссия Серпуховского муниципального района» слова «7 человек.» заменить словами  «8 человек.»;

15. Дополнить статью 32 «Избирательная комиссия Серпуховского муниципального района» частью 10. следующего содержания:

«10. Особенности   формирования  и полномочия муниципальной избирательной комиссии устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

Председательствующий на заседании

Совета депутатов Серпуховского

муниципального района                                                                 В.И. Аралин

Глава Серпуховского

Муниципального района                                                                     А.В.Шестун