О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЗАЛУЧСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЗАЛУЧСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

16.02.2015 № 220

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЗАЛУЧСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Совет депутатов Залучского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Устав Залучского сельского поселения. 2. Направить изменения в Устав Залучского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Изменения в Устав Залучского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положения, для которого настоящим решением установлен иной срок вступления его в силу.

4. Пункт 3 части 3 статьи 14 в прилагаемой редакции изменений в Устав Залучского сельского поселения вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования изменений в Устав Залучского сельского поселения, но не ранее 1 марта 2015 года.

5. Опубликовать настоящее решение в газете «Залучский вестник».

Глава Залучского сельского поселения                               

         З.В.Федорова

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ЗАЛУЧСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения Залучского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Залучского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Залучского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Залучского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Залучского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Залучского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Залучского сельского поселения;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Залучского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Залучского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Залучского сельского поселения;

6) создание условий для обеспечения жителей Залучского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

7) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Залучского сельского поселения услугами организаций культуры;

8) обеспечение условий для развития на территории Залучского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Залучского сельского поселения;

9) создание условий для массового отдыха жителей Залучского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10) формирование архивных фондов Залучского сельского поселения;

11) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

12) утверждение правил благоустройства территории Залучского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Залучского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

13) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Залучского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

15) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

16) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Залучском сельском поселении;

17) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

18) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Залучского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

19) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Залучского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Залучского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Старорусского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Залучского сельского поселения в бюджет Старорусского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Залучского сельского поселения принимается Советом депутатов Залучского сельского поселения по предложению Главы Залучского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов Залучского сельского поселения.».

2. Статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Залучского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Залучского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Залучского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Залучского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутата Залучского сельского поселения, Главы Залучского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Залучского сельского поселения, преобразования Залучского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Залучского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Залучского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Залучского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Залучского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Залучского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Залучского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Залучского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Залучского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 5, 9, и 12 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Залучского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.».

3. Статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Залучского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Совета депутатов Залучского сельского поселения.».

4. Статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Залучского сельского поселения Советом депутатов Залучского сельского поселения, Главой Залучского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Залучского сельского поселения или Главы Залучского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Залучского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Залучского сельского поселения, а по инициативе Главы Залучского сельского поселения - Главой Залучского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Залучского сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов Залучского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Залучского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Залучского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Залучского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Залучского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Залучского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Залучского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Залучского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Залучского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».

5. Статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Совет депутатов Залучского сельского поселения

1. Совет депутатов Залучского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 30.07.2007 № 147-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования Новгородской области» по одномандатным (многомандатным) округам на 5 (пять) лет.

2. Совет депутатов Залучского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Формой работы Совета депутатов Залучского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом решением Совета депутатов Залучского сельского поселения.

Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Залучского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Залучского сельского поселения в правомочном составе.

Совет депутатов Залучского сельского поселения вправе образовывать из своего состава комиссии.

4. Совет депутатов Залучского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

5. Организацию деятельности Совета депутатов Залучского сельского поселения осуществляет Глава Залучского сельского поселения.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Залучского сельского поселения предусматриваются в бюджете Залучского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Залучского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Залучского сельского поселения, представителей общественности, населения Залучского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Залучского сельского поселения устанавливаются решением Совета депутатов Залучского сельского поселения.

8. Совет депутатов Залучского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Залучского сельского поселения.

9. Норма представительства от Совета депутатов Залучского сельского поселения в Думе Старорусского муниципального района составляет 1 депутат.».

6. Статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Полномочия Главы Залучского сельского поселения

1. Глава Залучского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Залучского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Залучского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Залучского сельского поселения;

3) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Залучского сельского поселения;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Залучского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Залучского сельского поселения федеральными и областными законами.

2. Полномочия Главы Залучского сельского поселения как Главы Администрации Залучского сельского поселения:

1) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Залучского сельского поселения;

2) обеспечивает взаимодействие Администрации Залучского сельского поселения с Советом депутатов Залучского сельского поселения, с избирательной комиссией Залучского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Залучского сельского поселения;

3) обеспечивает на территории Залучского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых и иных актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых и иных актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых и иных актов Новгородской области и муниципальных правовых актов Залучского сельского поселения;

4) организует деятельность по вопросам регулирования отношений, связанных с муниципальной службой;

5) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Залучского сельского поселения; подписывает правовые акты Администрации Залучского сельского поселения;

6) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

7) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы Администрации Залучского сельского поселения, работников Администрации Залучского сельского поселения;

8) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

3. Полномочия Главы Залучского сельского поселения исполняющего полномочия Председателя Совета депутатов Залучского сельского поселения:

1) представляет Совет депутатов Залучского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления Залучского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, населением, органами территориального общественного самоуправления Залучского сельского поселения и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов Залучского сельского поселения;

2) организует в установленном порядке управление деятельностью Совета депутатов Залучского сельского поселения;

3) созывает и ведет заседания Совета депутатов Залучского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также повестку дня и проекты решений Совета депутатов Залучского сельского поселения;

4) осуществляет подготовку заседаний Совета депутатов Залучского сельского поселения;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Залучского сельского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Залучского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

7) организует в Совете депутатов Залучского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Залучского сельского поселения организует рассмотрение вопросов о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Залучского сельского поселения;

9) от имени Совета депутатов Залучского сельского поселения подписывает исковые заявления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

10) решает иные вопросы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Залучского сельского поселения.

В случае отсутствия Главы Залучского сельского поселения, председательствующего в Совете депутатов Залучского сельского поселения, его обязанности осуществляет заместитель, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Совета депутатов Залучского сельского поселения.

Глава Залучского сельского поселения входит в состав Думы Старорусского муниципального района.».

7. Статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Залучского сельского поселения

1. Полномочия Главы Залучского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Залучского сельского поселения об удалении Главы Залучского сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Залучского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву Главы Залучского сельского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном частью 7 статьи 8 настоящего Устава;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Залучского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Залучского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Залучского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

13) утраты Залучского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

14) увеличения численности избирателей Залучского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Залучского сельского поселения - со дня избрания Совета депутатов Залучского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Залучского сельского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Залучского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Залучского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Залучского сельского поселения его полномочия временно осуществляет заместитель Главы Администрации Залучского сельского поселения, определяемый решением Совета депутатов Залучского сельского поселения.

4. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Залучского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Залучского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Залучского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

8. Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Под опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта понимается помещение полного текста муниципального правового акта в печатном средстве массовой информации, определенном в соответствии с действующим законодательством, либо в ином порядке доведения до населения соответствующей информации, который установлен решением Совета депутатов Залучского сельского поселения.

Датой официального опубликования текста документа считается дата первого опубликования.

2. Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Администрации Залучского сельского поселения руководителю печатного средства массовой информации, признанному источником официального опубликования, на опубликование в 15 (пятнадцатидневный) срок с момента подписания.

Опубликование (обнародование) муниципального правового акта осуществляется не позднее семи дней после его подписания. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере источника официального опубликования, то такой акт публикуется в нескольких номерах печатного средства массовой информации, признанного источником официального опубликования, подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера печатного средства массовой информации, признанного источником опубликования, в котором завершена публикация полного текста вышеуказанного муниципального правового акта.

3. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы извещение органа местного самоуправления или его должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений такого акта.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Залучского сельского поселения, Главой Залучского сельского поселения, прокурором, избирательной комиссией Залучского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления, иными уполномоченными в соответствии с действующим законодательством лицами. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Залучского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено самим муниципальным правовым актом в соответствии с действующим федеральным законодательством.

Муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления Залучского сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

6. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Залучского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Залучского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Залучского сельского поселения.

7. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.».

9. Статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36.  Муниципальное имущество

1. В собственности Залучского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Залучского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Залучского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Залучского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Залучского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Залучского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Залучского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

10. Статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Бюджет Залучского сельского поселения

1. Залучское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Залучского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Залучского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Залучского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Залучского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Залучского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Залучского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Залучского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Залучского сельского поселения и о численности муниципальных служащих Администрации Залучского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Залучского сельского поселения обеспечивают жителям Залучского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

11. Дополнить статьей 39.1 следующего содержания:

«Статья 39.1. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Залучского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Залучского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Залучского сельского поселения

Проект бюджета Залучского сельского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств в порядке, установленном Администрацией Залучского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета депутатов Залучского сельского поселения. Перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом решения о бюджете Залучского сельского поселения в Совет депутатов Залучского сельского поселения, определяется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Залучском сельском поселении, утверждаемым решением Совета депутатов Залучского сельского поселения.

Администрация Залучского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Залучского сельского поселения на рассмотрение Совета депутатов Залучского сельского поселения в сроки и в порядке, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Залучского сельского поселения, утверждаемом решением Совета депутатов Залучского сельского поселения.

Проект бюджета Залучского сельского поселения в обязательном порядке подлежит вынесению для обсуждения на публичные слушания в порядке, установленном решением Совета депутатов Залучского сельского поселения.

Совет депутатов Залучского сельского поселения рассматривает проект бюджета Залучского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период с учетом результатов публичных слушаний и принимает решение об утверждении проекта бюджета Залучского сельского поселения либо об отклонении.

Решение о бюджете Залучского сельского поселения должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов Залучского сельского поселения, подписано и опубликовано (обнародовано) до 1 января очередного финансового года.

Исполнение бюджета Залучского сельского поселения обеспечивается Администрацией Залучского сельского поселения. Организация исполнения бюджета Залучского сельского поселения осуществляется Администрацией Залучского сельского поселения на основе сводной росписи и кассового плана.

Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

Органом внешнего муниципального финансового контроля является Контрольно-счетная комиссия Залучского сельского поселения.

Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляет Администрация Залучского сельского поселения.

Ежегодно, не позднее 1 мая текущего года, Администрация Залучского сельского поселения представляет в Совет депутатов Залучского сельского поселения годовой отчет об исполнении бюджета Залучского сельского поселения.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Залучского сельского поселения Совет депутатов Залучского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Залучского сельского поселения.

Годовой отчет об исполнении бюджета Залучского сельского поселения до его рассмотрения в Совете депутатов Залучского сельского поселения подлежит внешней проверке. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Залучского сельского поселения осуществляется Контрольно-счетной комиссией Залучского сельского поселения.».

12. Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Доходы бюджета Залучского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Залучского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

13. Статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Расходы бюджета Залучского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Залучского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Залучского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Залучского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Залучского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Залучского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

14. Статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Удаление Главы Залучского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Залучского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Залучского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Залучского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Залучского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Залучского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, указанного в части 1 настоящей статьи;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Залучского сельского поселения Советом депутатов Залучского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Залучского сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5) допущение Главой Залучского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Залучского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Залучского сельского поселения об удалении Главы Залучского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Залучского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Залучского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Залучского сельского об удалении Главы Залучского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Залучского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Залучского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Залучского сельского депутатов сельского поселения об удалении Главы Залучского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Залучского сельского поселения об удалении Главы Залучского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Залучского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Залучского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанного в части 1 настоящей статьи, решение об удалении Главы Залучского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Залучского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Залучского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Залучского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Залучского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Залучского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Залучского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Залучского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Залучского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Залучского сельского поселения об удалении Главы Залучского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Залучского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Залучского сельского поселения об удалении Главы Залучского сельского поселения в отставку подписывается депутатом Совета депутатов Залучского сельского поселения, председательствующим на заседании Совета депутатов Залучского сельского поселения.

10. Заседание Совета депутатов Залучского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении в отставку Главы Залучского сельского поселения, проходит под председательством депутата Совета депутатов Залучского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Залучского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Залучского сельского поселения решения об удалении Главы Залучского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Залучского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Залучского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Залучского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Залучского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Залучского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Залучского сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Залучского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Залучского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Залучского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Залучского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Залучского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Залучского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Залучского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Залучского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Залучского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Залучского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»