О внесении изменений и дополнений в Устав Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района



Дума Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района

Решение

16.03.2009 № 16/68

О внесении изменений и дополнений в Устав Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 25.08.2014 №13/58, НГР: ru345203072014001

В целях приведения Устава Краснокоротковского сельского поселения, принятого решением Думы Краснокоротковского сельского поселения от «30» декабря 2005г. №4 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Краснокоротковского сельского поселения, Дума Краснокоротковского сельского поселения решила:

1. Внести в Устав Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Внести в статью 6 « Вопросы местного значения Краснокоротковского сельского поселения» следующие изменения и дополнения:

1.1.1. Подпункт 19 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории Краснокоротковского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

1.1.2. Подпункт 25 пункта 1 статьи 6 исключить.

1.1.3. Дополнить подпунктом 35 пункт 1 следующего содержания:

« 35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

1.2. Статью 21 Устава, регулирующую обращения граждан в органы местного самоуправления, изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59- ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

1.3. Изложить абзац 2 пункта 2 статьи 39 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:

«Дума Краснокоротковского сельского поселения и администрация Краснокоротковского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»

1.4. Внести в статью 25 « Компетенция Думы Краснокоротковского сельского поселения» следующие изменения и дополнения:

1.4.1 Подпункт 12 пункта 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«12) принятие муниципального правового акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам для целей, не связанных со строительством, в том числе порядка рассмотрения заявок и принятия решений;»

1.4.2 Подпункт 15 пункта 1 статьи 25 исключить.

1.5. Пункт 3 статьи 26 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий Думы Краснокоротковского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Краснокоротковского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Думы Краснокоротковского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.»

1.6. Внести в статью 29 « Глава Краснокоротковского сельского поселения» следующие изменения и дополнения:

1.6.1. В пункте 3 после слов «при тайном голосовании» дополнить словами «по единому избирательному округу».

1.6.2. В пункте 6 после слов «а также» добавить слова «постановления и».

1.6.3. Пункт 8 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»

1.6.4. Дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:

«13. Главе Краснокоротковского сельского поселения предоставляется ежегодно оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и в связи с ненормированным рабочим днем, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. По желанию Главы Краснокоротковского сельского поселения, оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск могут предоставляться по частям, при этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

14. Главе Краснокоротковского сельского поселения решением Думы Краснокоротковского сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет.

Максимальный размер пенсии Главе Краснокоротковского сельского поселения не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.»

1.7. Статью 40 Устава, регулирующую вопросы муниципальной службы изложить в следующей редакции:

1. Муниципальная служба в Краснокоротковском сельском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и нормативно правовыми актами местного самоуправления.

2. Порядок прохождения муниципальной службы, управления муниципальной службой, требования к муниципальным должностям и муниципальным служащим муниципальной службы определены настоящим Уставом, федеральным законодательством, законами Волгоградской области, нормативно правовыми актами Краснокоротковского сельского поселения.

3. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

4. Нанимателем для муниципального служащего является сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава сельского поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Краснокоротковского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

1.8. Пункт 3 статьи 41 Устава, определяющей систему правовых актов Краснокоротковского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Краснокоротковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы Краснокоротковского сельского поселения;

3) правовые акты главы Краснокоротковского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Краснокоротковского сельского поселения.»

1.9. Внести в статью 44 « Подготовка и принятие муниципальных правовых актов» следующие изменения и дополнения»:

1.9.1. В абзаце первом пункта 1 после слов «инициативными группами граждан» дополнить словами «прокурором Новоаннинского района»;

1.9.2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Дума Краснокоротковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Краснокоротковского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Краснокоротковского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Краснокоротковского сельского поселения. Решения Думы Краснокоротковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Краснокоротковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Краснокоротковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

1.10. Абзац 1 статьи 46 « Отмена муниципальных правовых актов» изложить в следующей редакции:

«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»

1.11. Дополнить статью 49 « Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом» пунктом 5 следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.» ;

1.12. Абзац пятый пункта 2 статьи 52 «Доходы бюджета Краснокоротковского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Краснокоротковского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления.»

1.13. Абзац первый пункта 1 статьи 56 «Расходы бюджета Краснокоротковского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета Краснокоротковского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»

1.14. Пункт 3 статьи 57 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:

«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Краснокоротковского сельского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Краснокоротковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»

1.15. Статью 58 «Муниципальные заимствования» изложить в следующей редакции:

«Краснокоротковское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Краснокоротковского сельского поселения.»

2. Главе Краснокоротковского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Краснокоротковского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Краснокоротковского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации

Глава

Краснокоротковского сельского поселения

М.В.Скобёлкин

Приложение №1 к решению

Думы Краснокоротковского сельского поселения

16.03.2009 № 16/68

Новая редакция

измененных положений Устава Краснокоротковского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Краснокоротковского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Краснокоротковского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Краснокоротковского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Краснокоротковского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Краснокоротковского сельского поселения;

4) организация в границах Краснокоротковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Краснокоротковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Краснокоротковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Краснокоротковского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Краснокоротковского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Краснокоротковского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Краснокоротковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Краснокоротковского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Краснокоротковского сельского поселения;

13.1)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Краснокоротковском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Краснокоротковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Краснокоротковского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Краснокоротковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) Исключен;

17) формирование архивных фондов Краснокоротковского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Краснокоротковского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генерального плана Краснокоротковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Краснокоротковского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Краснокоротковского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Краснокоротковского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Краснокоротковского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Краснокоротковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Краснокоротковского сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Краснокоротковского сельского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29)исключен;

30)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Краснокоротковском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

1.1. исключен

2. Органы местного самоуправления Краснокоротковского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Краснокоротковского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Краснокоротковского сельского поселения принимается представительным органом Краснокоротковского сельского поселения по предложению главы Краснокоротковского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. исключен

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59- ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Компетенция Думы Краснокоротковского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Думы Краснокоротковского сельского поселения находится:

1) принятие устава Краснокоротковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Краснокоротковского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)утверждение структуры администрации Краснокоротковского сельского поселения по представлению главы Краснокоротковского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Краснокоротковского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Краснокоротковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Краснокоротковского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством ;

12) принятие муниципального правового акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам для целей, не связанных со строительством, в том числе порядка рассмотрения заявок и принятия решений;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Краснокоротковского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы Краснокоротковского сельского поселения, об изменении границ Краснокоротковского сельского поселения, преобразовании Краснокоротковского сельского поселения;

15) исключить;

16) принятие решения о привлечении жителей Краснокоротковского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

2. Дума Краснокоротковского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Думы Краснокоротковского сельского поселения

1. Полномочия Думы Краснокоротковского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае её роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Думы Краснокоротковского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Думой Краснокоротковского сельского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Краснокоротковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Краснокоротковского сельского поселения, а также в случае упразднения Краснокоротковского сельского поселения.

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Краснокоротковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Краснокоротковского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Думы Краснокоротковского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Краснокоротковского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Думы Краснокоротковского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 29. Глава Краснокоротковского сельского поселения

1. Глава Краснокоротковского сельского поселения является высшим должностным лицом Краснокоротковского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Глава Краснокоротковского сельского поселения возглавляет администрацию Краснокоротковского сельского поселения.

3. Глава Краснокоротковского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Краснокоротковского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по единому избирательному округу сроком на 4 года.

4. Порядок проведения выборов Главы Краснокоротковского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Краснокоротковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Краснокоротковского сельского поселения.

Вновь избранный глава Краснокоротковского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Краснокоротковского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Краснокоротковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа Краснокоротковского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также постановления и распоряжения по вопросам организации работы администрации Краснокоротковского сельского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Краснокоротковского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Краснокоротковского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Гарантии прав главы Краснокоротковского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Краснокоротковского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава Краснокоротковского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу Краснокоротковского сельского поселения.

11. В случае временного отсутствия главы Краснокоротковского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Краснокоротковского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Краснокоротковского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Краснокоротковского сельского поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Краснокоротковского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Краснокоротковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

13. Главе Краснокоротковского сельского поселения предоставляется ежегодно оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и в связи с ненормированным рабочим днем, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. По желанию Главы Краснокоротковского сельского поселения, оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск могут предоставляться по частям, при этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

14. Главе Краснокоротковского сельского поселения решением Думы Краснокоротковского сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет.

Максимальный размер пенсии Главе Краснокоротковского сельского поселения не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.

Статья 40. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба в Краснокоротковском сельском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и нормативно правовыми актами местного самоуправления.

2. Порядок прохождения муниципальной службы, управления муниципальной службой, требования к муниципальным должностям и муниципальным служащим муниципальной службы определены настоящим Уставом, федеральным законодательством, законами Волгоградской области, нормативно правовыми актами Краснокоротковского сельского поселения

3. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора ( контракта).

4. Нанимателем для муниципального служащего является сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава сельского поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Краснокоротковского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 41. Система правовых актов Краснокоротковского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Краснокоротковского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Краснокоротковского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Краснокоротковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы Краснокоротковского сельского поселения;

3) правовые акты главы Краснокоротковского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Краснокоротковского сельского поселения.

4. Устав Краснокоротковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Краснокоротковского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Краснокоротковского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Дума Краснокоротковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Краснокоротковского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Краснокоротковского сельского поселения.

7. Глава Краснокоротковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Думы Краснокоротковского сельского поселения.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Краснокоротковского сельского поселения, главой Краснокоротковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан , прокурором Новоаннинского района.

Предложения о принятии Устава Краснокоротковского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Краснокоротковского сельского поселения, депутатами Думы Краснокоротковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Думы Краснокоротковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Краснокоротковского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Думы Краснокоротковского сельского поселения только по инициативе главы Краснокоротковского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Решения Думы Краснокоротковского сельского поселения принимаются на заседании Думы Краснокоротковского сельского поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Дума Краснокоротковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Краснокоротковского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Краснокоротковского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Краснокоротковского сельского поселения. Решения Думы Краснокоротковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Краснокоротковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Краснокоротковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Краснокоротковского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Краснокоротковского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления от имени Краснокоротковского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Краснокоротковского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 52. Доходы бюджета Краснокоротковского сельского поселения

1. Доходы бюджета Краснокоротковского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Краснокоротковского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Краснокоротковского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Краснокоротковского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением представительного органа сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 56. Расходы бюджета Краснокоротковского сельского поселения

1. Расходы бюджета Краснокоротковского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Краснокоротковского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Краснокоротковского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Краснокоротковского сельского поселения ».

2. Расходование средств бюджета Краснокоротковского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Думы Краснокоротковского сельского поселения о бюджете Краснокоротковского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Краснокоротковского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Краснокоротковского сельского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Краснокоротковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 58. Муниципальные заимствования

Краснокоротковское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Краснокоротковского сельского поселения.

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени Краснокоротковского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Краснокоротковского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Дума Краснокоротковского сельского поселения, администрация Краснокоротковского сельского поселения, контрольно-счетная палата (комиссия) Краснокоротковского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Дума Краснокоротковского сельского поселения и администрация Краснокоротковского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Краснокоротковского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Думы Краснокоротковского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Глава

Краснокоротковского сельского поселения

М.В.Скобёлкин