О внесении изменений в Устав Правовосточного сельсовета



Утратил силу в связи с принятием устава в новой редакции от 28.10.2015 №11

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИВАНОВСКИЙ РАЙОН

ПРАВОВОСТОЧНЫЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 16 марта 2010 года №50

О внесении изменений в Устав Правовосточного сельсовета

Принято решением Правовосточного сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16 марта 2010 года

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с учетом изменений, внесенных федеральным законом от 23.11.2009 №261-ФЗ, 28.11.2009 №283-ФЗ, от 27.12.2009 №365-ФЗ), от 09.11.2009 №250-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 приложения к Федеральному закону «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» и статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 21.10.2008 №181-ФЗ «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «О муниципальной службе в Амурской области», внесены изменения в часть 3 статьи 21 Федерального закона №25-ФЗ «О муниципальной службе в Амурской области», с Законом Амурской области от 31.08.2007 №364-ОЗ «О муниципальной службе в Амурской области» (с учетом изменений, внесенных Законом Амурской области от 31.12.2009 №296-ОЗ), законом Амурской области от 26.06.2009 №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области», сельский Совет народных депутатов

Р Е Ш И Л:

1. Внести следующие изменения в Устав Правовосточного сельсовета:

Статья 6 Границы муниципального образования и порядок их изменения

1) Последнее предложение абзаца 3 статьи 6 признать утратившим силу.

Статья 7. Вопросы местного значения

2) пункт 21 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

3) в статье 7.1

а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны».

в) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Амурской области», заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

4) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:

«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»

5) в статье 10 Муниципальные выборы

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«Депутаты представительного органа избираются по мажоритарной системе относительного большинства.

Окружная избирательная комиссия объявляет избранным по избирательному округу кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

При равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами, избирательная комиссия Правовосточного сельсовета определяет избранного кандидата по жребию.

Выборы главы Правовосточного сельсовета осуществляется по мажоритарной системе относительного большинства.

В случае признания выборов состоявшимися и действительными избирательная комиссия Правовосточного сельсовета признает избранным главой Правовосточного сельсовета зарегистрированного кандидата, набравшего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

При равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами, избирательная комиссия Правовосточного сельсовета назначает повторные выборы в порядки и сроки, установленные статьей 8 закона Амурской области от 26.06.2009 №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области»;

Статья 24. Решение Совета депутатов

6) в статье 24:

а) в части 2 цифры «14» заменить на цифры «10»;

б) первое предложение части 6 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Амурской области, Уставом муниципального образования Правовосточного сельсовета»;

Статья 25. Депутат сельского Совета

7) в статье 25

а) часть 2 статьи 25 изложить в следующей редакции;

«2. Гражданин Российской Федерации, достигнувший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом представительного органа Правовосточного сельского Совета народных депутатов.

Статья 29 Полномочия председателя представительного органа

8) после абзаца 7 дополнить абзацем следующего содержания:

«- подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера;»;

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

9) В статье 31:

а) абзацы 1, 2 изложить в следующей редакции: «Полномочия представительного органа Правовосточного сельсовета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ. Полномочия представительного органа Правовосточного сельсовета также прекращаются:

б) дополнить абзацем 7 следующего содержания: «- нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов

10) абзац 12 статьи 33 дополнить словами:

«и иными Федеральными законами»;

Статья 36 Досрочное прекращение полномочий главы поселения

11) статью 36 дополнить абзацем следующего содержания:

«- изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.»;

Статья 37 Администрация Правовосточного сельсовета

12) в пункте 11 части 7 статьи 37 слово «принятие» заменить словами «разработка и принятие».

13) Статью 39. Избирательная комиссия муниципального образования Правовосточного сельсовета изложить в новой редакции:

«1. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования границ муниципального образования.

2. Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия формируется сроком на 4 года в количестве 6 членов с правом решающего голоса. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального сельсовета. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального сельсовета.

Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 26.06.2009 № 222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области», иными законами области, настоящим Уставом.

3.1. Формирование избирательной комиссии осуществляется на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии района, территориальной комиссии.

3.2. Представительный орган Правовосточного сельсовета обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельсовета на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Амурской области;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

3.3. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Ивановского района, территориальной комиссии в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Представительный орган не позднее, чем за 40 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии Правовосточного сельсовета обнародует сообщение о сроках формирования комиссии и период, в который принимаются предложения по членам избирательной комиссии с правом решающего голова.

4. Избирательная комиссия сельсовета:

1) осуществляет на территории сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) регистрирует кандидатов на должность главы сельсовета, их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

11) регистрирует списки кандидатов в депутаты сельского Совета народных депутатов, если уставом соответствующего муниципального образования предусматривается, что указанные выборы проводятся по единому (муниципальному) избирательному округу;

12) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня по выборам главы сельсовета, передает избирательные бюллетени нижестоящим избирательным комиссиям;

13) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня по выборам депутатов по единому (муниципальному) избирательному округу;

14) определяет результаты выборов в органы местного самоуправления и публикует (обнародует) их в средствах массовой информации;

15) в случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 26.06.2009 № 222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области», назначает повторные, дополнительные и досрочные выборы депутатов сельского Совета народных депутатов, повторные и досрочные выборы главы сельсовета;

16) обеспечивает передачу избирательной документации в архив;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом (основным законом) Амурской области, законами Амурской области, настоящим Уставом.

5. Если полномочия муниципальной избирательной комиссии по решению избирательной комиссии Амурской области, принятому на основании обращения сельского Совета, возлагаются на территориальную избирательную комиссию, полномочия муниципальной избирательной комиссии исполняет территориальная избирательная комиссия.»

Статью 54 изложить в новой редакции:

14) Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом Правовосточного сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

2. Население Правовосточного сельсовета вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

Статья 58. Принятие Устава муниципального образования Правовосточного сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования

15) в статье 58:

а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Правовосточного сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования Правовосточного сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) в части 6:

- абзац 2 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Правовосточного сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Правовосточного сельского Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав муниципального образования Правовосточного сельсовета указанных изменений и дополнений.»;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Правовосточного сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования Правовосточного сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.».

2. Направить настоящее решение главе муниципального образования Правовосточного сельсовета для подписания и направления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования после его государственной регистрации.

4. Действие подпункта 13 пункта 1 настоящего решения в отношении избирательной комиссии Правовосточного сельсовета, сформированной до дня вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 №357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном частью 2 статьи 2 указанного Федерального закона.

Глава Правовосточного сельсовета

С. П. Свистун