О внесении изменений и дополнений в Устав Красного сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района



Сельская Дума Красного сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района

Решение

16.03.2010 №9/25

О внесении изменений и дополнений в Устав Красного сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района

Утратил силу:

Решение Красного сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 08.08.2014 №100/246, НГР: ru345283072014002

В целях приведения Устава Красного сельского поселения, принятого решением сельской Думы Красного сельского поселения 24 декабря 2005 года № 4/6 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправле- ния в Российской Федерации», статьей 42 Устава Красного сельского поселения сельская Дума Красного сельского поселения,

РЕШИЛА:

1.Внести в Устав Красного сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1 Изложить подпункт 21 пункта 1 статьи 5 Устава, определяющий вопросы местного значения поселения в следующей редакции:

«21) Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

1.2. Дополнить пункт 1статьи 6 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения подпунктом следующего содержания:

« 10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

1.3 Изложить пункты 10,11 статьи 5.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения, в следующей редакции:

«10) Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

« 11) создание муниципальной пожарной охраны

1.4. Изложить пункты 9,10 статьи 22 Устава, определяющей статус представительного органа муниципального образования, в следующей редакции:

«9) нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течении семи дней и обнародованию.

«10) Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.

1.5 Дополнить пункт 1 статьи 23, определяющей компетенцию сельской Думы подпунктом следующего содержания:

16) принятие решения об удалении главы Красного сельского поселения в отставку.

1.6 Статью 23 Устава, определяющую компетенцию сельской Думы Красного сельского поселения дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:

1.1 Сельская Дума Красного сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Красного сельского поселения, главы администрации

Красного сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе Красного сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельской Думой Красного сельского поселения.

1.7. Изложить пункт 1 статьи 24 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, в следующей редакции:

«1.4) полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются.

1.8. Дополнить статью 24 Устава, определяющую основания досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, в следующей редакции:

«4) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

1.9. Изложить пункт 11 статьи 28 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования, в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

1.10Дополнить пункт 1 статьи 30, определяющей полномочия главы
Красного сельского поселения подпунктом следующего содержания:

26) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

1.11. Дополнить статью 29 Устава, определяющую статус главы Красного сельского поселения пунктом следующего содержания:

11) Глава Красного сельского поселения представляет сельской Думе Красного сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельской Думой Красного сельского поселения.

1.12. Дополнить статью 31, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Красного сельского поселения пунктом следующего содержания:

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 61.1 Устава Красного сельского поселения.

1.13. Изложить пункт 6 статьи 40 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов Красного сельского поселения, в следующей редакции:

«6) представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации м6естного самоуправления в Российской Федерации.

1.14 Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 40 Устава, определяющей систему правовых актов Красного сельского поселения, в следующей редакции:

«1.1) Проекты муниципальных правовых актов могут вносится депутатами сельской Думы Красного сельского поселения, главой Красного сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Среднеахтубинского района».

1.15. Изложить пункт 2 статьи 41 Устава, определяющей содержание устава муниципального образования и порядок его принятия, в следующей редакции:

«2) проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

1.16 Дополнить статью 43 Устава, определяющую порядок подписания и вступления в силу муниципальных правовых актов, пунктом 5 следующего содержания:

« 5) Определить источником опубликования муниципальных нормативных правовых актов Красного сельского поселения Районную газету «Звезда» и периодическое печатное издание – бюллетень «Официальный вестник» Красного сельского поселения.

1.17 Изложить наименование статьи 58 Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением», в следующей редакции:

Статья 58 «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования перед населением».

1.18 Изложить соответствующее положение статьи 58 Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением в следующей редакции:

«ответственность органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам представительного органа муниципального образования и главе муниципального образования в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

1.19 Дополнить главу VII Устава Красного сельского поселения об ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Красного сельского поселения статьей 61.1 следующего содержания:

Статья 61.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Сельская Дума Красного сельского поселения в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить главу Красного сельского поселения в отставку по инициативе депутатов сельской Думы Красного сельского поселения или по инициативе главы администрации Волгоградской области,

2. Основаниями для удаления главы Красного сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Красного сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части I статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10,2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Красного сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области:

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Красного сельского поселения сельской Думой Красного сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед сельской Думой Красного сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов сельской Думы Красного сельского поселения об удалении главы Красного сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третьей от установленной численности депутатов сельской Думы Красного сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельскую Думу Красного сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельской Думы Красного сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельской Думы Красного сельского поселения об удалении главы Красного сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Красного сельского поселения и глава Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельскую Думу Красного сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов сельской Думы Красного сельского поселения об удалении главы Красного сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (глава администрации Волгоградской области)

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов сельской Думы Красного сельского поселения об удалении главы Красного сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий главы Красного сельского поселения, повлекших наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона, решение об удалении главы Красного сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Волгоградской области.

Инициатива главы администрации Волгоградской области об удалении главы Красного сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельскую Думу Красного сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения сельской Думы Красного сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Красного сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесении указанного обращения в сельскую Думу.

Рассмотрение инициативы депутатов сельской Думы Красного сельского поселения или главы администрации Волгоградской области об удалении главы Красного сельского поселения в отставку осуществляется сельской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответсвующего обращения.

Решение сельской Думы Красного сельского поселения об удалении главы Красного сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельской Думы Красного сельского поселения.

Решение сельской Думы Красного сельского поселения об удалении главы Красного сельского поселения подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельской Думы Красного сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии сельской Думой Красного сельского поселения решения об удалении главы Красного сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельской Думы Красного сельского поселения или главы администрации Волгоградской области и с проектом решения сельской Думы Красного сельского поселения об удалении в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам сельской Думы Красного сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

В случае если глава Красного сельского поселения не согласен с решением сельской Думы Красного сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

Решение сельской Думы Красного сельского поселения об удалении главы Красного сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия, в случае, если глава Красного сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельской Думы Красного сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов сельской Думы Красного сельского поселения или главы администрации Волгоградской области об удалении главы Красного сельского поселения в отставку отклонена сельской Думой Красного сельского поселения, вопрос об удалении главы Красного сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельской Думы Красного сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельской Думы Красного сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

1.20 Дополнить Главу IV Устава Красного сельского поселения статьей 40.1 следующего содержания:

«Статья 40.1 Гарантии, предоставляемые депутату и иным лицам, замещающим муниципальные должности Красного сельского поселения и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе

Депутату и иным лицам, замещающим на постоянной основе муниципальные должности Красного сельского поселения, за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

один раз в год санаторно-курортное лечение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе после выхода депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию;

пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;

страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий».

1.21 Дополнить Главу IV Устава Красного сельского поселения статьей 40.2 следующего содержания:

«Статья 40.2 Общие условия пенсионного обеспечения депутатов и иных лиц, замещавших муниципальные должности Красного сельского поселения на постоянной основе

1. Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему на постоянной основе должность Главы Красного сельского поселения, депутата или иную муниципальную должность Красного сельского поселения, устанавливается в виде ежемесячной дополнительной выплаты к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" по достижении возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации", но не ранее чем за два года до наступления возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин либо при назначении трудовой пенсии по инвалидности при условии, что инвалидность наступила вследствие заболевания в период замещения муниципальной должности Красного сельского поселения.

2. Лицам, замещавшим должность Главы Красного сельского поселения, депутата или иную муниципальную должность Красного сельского поселения, пенсия за выслугу лет назначается при условии замещения муниципальной должности Красного сельского поселения на постоянной основе не менее одного созыва и освобождения от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий в связи с противоправными действиями или отзывом лица, замещающего муниципальную должность Красного сельского поселения.

3. Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность Красного сельского поселения, при соблюдении условий назначения пенсии за выслугу лет, установленных настоящей статьей.

При этом обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера осуществляется в любое время после возникновения права на пенсию или на перерасчет ее размера без ограничения каким-либо сроком.

Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от муниципальной должности Красного сельского поселения.

Трудоустройство лица, замещавшего муниципальную должность Красного сельского поселения, на оплачиваемую работу после освобождения от занимаемой муниципальной должности Красного сельского поселения не является основанием для приостановления выплаты или отказа в назначении пенсии за выслугу лет, за исключением случаев предусмотренных настоящей статьей.

4. Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность Красного сельского поселения, не выплачивается в период замещения им муниципальных должностей, должностей муниципальной службы Красного сельского поселения, а также государственных должностей и должностей государственной службы,

5, Лицу, замещавшему на постоянной основе муниципальную должность Красного сельского поселения, пенсия за выслугу лет назначается в размере семидесяти пяти процентов его ежемесячного денежного вознаграждения (содержания) за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",или государственной пенсии, назначенной в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О занятости населения в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении
лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и другими федеральными законами».

При этом максимальный размер пенсии лица, замещавшего на постоянной основе муниципальную должность Красного сельского поселения, не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.

6. Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности Красного сельского поселения, исчисляется исходя из их ежемесячного денежного вознаграждения (содержания) непосредственно перед прекращением полномочий».

1.22 Исключить из текста статьи 5.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпункт 2 следующего содержания:

- участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте о т 14 до 18 лет.

2. Главе Красного сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Красного сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Красного сельского поселении опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Красного сельского поселения

А.В.Кравцов

Приложение

к решению сельской Думы

сельского поселения

от 16 марта № 9/25

Новая редакция

измененных положений Устава Красного сельского поселения

Статья 5. Вопросы местного значения Красного сельского поселения

1. К вопросам местного значения Красного сельского поселения относятся

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Красного сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Красного сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Красного сельского поселения;

4) организация в границах Красного сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах пунктов поселения, а также осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Красном сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Красного сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Красного сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Красного сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Красного сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Красного сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Красного сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Красного сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Красном сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Красного сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Красного сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Красного сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Красного сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Красного сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Красного сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Красного сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Красного сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Красного сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Красного сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Красного сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Красного сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Красного сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Красного сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Красного сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Красном сельском поселении;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30.1) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их пользования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления Красного сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Красного сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Красного сельского поселения принимается сельской Думой Красного сельского поселения по предложению главы Красного сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления Красного сельского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, областного бюджета, бюджета муниципального района).

Статья 5.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Красного сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма;

«10) Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

« 11) создание муниципальной пожарной охраны.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Красного сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Красного сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Красного сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Красного сельского поселения, преобразования Красного сельского поселения;

5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Красного сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Красного сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

2. По решению сельской Думы Красного сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Красного сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Красного сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Красного сельского поселения.

Статья 22. Сельская Дума Красного сельского поселения

1. Сельская Дума Красного сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Красного сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

2. Сельская Дума Красного сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Сельская Дума Красного сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности (10 человек) депутатов

Вновь избранная сельская Дума Красного сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Красного сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельской Думы Красного сельского поселения.

Заседание сельской Думы Красного сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание сельской Думы Красного сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Решения до принятия Регламента сельской Думой Красного сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от избранного состава и иное не установлено законодательством или настоящим Уставом.

4. Сельская Дума Красного сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Красного сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Сельская Дума Красного сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельской Думы Красного сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности сельской Думы Красного сельского поселения предусматриваются в бюджете Красного сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Сельской Думе Красного сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Красного сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов сельской Думы Красного сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом сельская Дума Красного сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов сельской Думы Красного сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.

9. нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течении семи дней и обнародованию.

10. Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.

Статья 23. Компетенция сельской Думы Красного сельского поселения

1. В исключительной компетенции сельской Думы Красного сельского поселения находится:

1) принятие Устава Красного сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

1.1. Сельская Дума Красного сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Красного сельского поселения, главы администрации

Красного сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе Красного сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельской Думой Красного сельского поселения.

2) утверждение бюджета Красного сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Красного сельского поселения по представлению главы Красного сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Красного сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Красного сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10)контроль за исполнением органами местного самоуправления и

должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование избирательной комиссии Красного сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Красного сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Красного сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений сельской Думы Красного сельского поселения, об изменении границ Красного сельского поселения, преобразовании Красного сельского поселения;

15) исключен

2. Сельская Дума Красного сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий сельской Думы Красного сельского поселения.

1.Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются.

1) в случае принятия сельской Думой Красного сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельской Думы Красного сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельской Думы Красного сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Красного сельского поселения, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий сельской Думы Красного сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельской Думы Красного сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий сельской Думы Красного сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в сельскую Думу Красного сельского поселения.

4. В случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата сельской Думы Красного сельского поселения

Полномочия депутата сельской Думы Красного сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельской Думы Красного сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами.

Статья 29. Глава Красного сельского поселения

1. Глава Красного сельского поселения является высшим должностным лицом Красного сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава Красного сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Красного сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы Красного сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Красного сельского поселения.

3. Порядок проведения выборов главы Красного сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Глава Красного сельского поселения возглавляет администрацию Красного сельского поселения и исполняет полномочия председателя сельской Думы Красного сельского поселения.

5. Глава Красного сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельской Думы Красного сельского поселения, издает:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельской Думы Красного сельского поселения;

постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

распоряжения по вопросам организации работы администрации Красного сельского поселения.

6. Постановления и распоряжения главы Красного сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава Красного сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральным законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) глава Красного сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

8. Гарантии прав главы Красного сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. В случае отсутствия главы Красного сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Красного сельского поселения.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

11. Глава Красного сельского поселения представляет сельской Думе Красного сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельской Думой Красного сельского поселения.

Статья 30. Полномочия главы Красного сельского поселения

1. Глава Красного сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Красное сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Красного сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельской Думой Красного сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов сельской Думы Красного сельского поселения в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в сельскую Думу Красного сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение сельской Думы Красного сельского поселения проект бюджета Красного сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение сельской Думы Красного сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Красного сельского поселения;

8) формирует администрацию Красного сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Красного сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Красного сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Красного сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение сельской Думы Красного сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Красного сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Красного сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Красного сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Красного сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Красного сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Красного сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Красного сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям сельской Думы Красного сельского поселения;

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Красного сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Красного сельского поселения;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Красного сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Красном сельском поселении и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Красного сельского поселения;

26)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

2. Глава Красного сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Красного сельского поселения

Полномочия главы Красного сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 61.1 Устава Красного сельского поселения;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Красного сельского поселения;

11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объ6единения поселения с городским округом.

Статья 40. Система правовых актов Красного сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Красного сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

1.1) Проекты муниципальных правовых актов могут вносится депутатами сельской Думы Красного сельского поселения, главой Красного сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Среднеахтубинского района».

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Красного сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

устав Красного сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

нормативные и иные правовые акты сельской Думы Красного сельского поселения;

3) правовые акты главы Красного сельского поселения, администрации Красного сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Красного сельского поселения.

4. Устав Красного сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Красного сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Красного сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации м6естного самоуправления в Российской Федерации.

7. Глава Красного сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами сельской Думы Красного сельского поселения.

Статья 40.1 Гарантии, предоставляемые депутату и иным лицам, замещающим муниципальные должности Красного сельского поселения и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе

Депутату и иным лицам, замещающим на постоянной основе муниципальные должности Красного сельского поселения, за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

один раз в год санаторно-курортное лечение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе после выхода депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию;

пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;

страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий».

Статья 40.2 Общие условия пенсионного обеспечения депутатов и иных лиц, замещавших муниципальные должности Красного сельского поселения на постоянной основе

1. Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему на постоянной основе должность Главы Красного сельского поселения, депутата или иную муниципальную должность Красного сельского поселения, устанавливается в виде ежемесячной дополнительной выплаты
к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" по достижении возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным
законом "О занятости населения в Российской Федерации", но не ранее чем за два года до наступления возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин либо при назначении трудовой пенсии по инвалидности при условии, что инвалидность наступила вследствие заболевания в период замещения муниципальной должности Красного сельского поселения.

2. Лицам, замещавшим должность Главы Красного сельского поселения, депутата или иную муниципальную должность Красного сельского поселения, пенсия за выслугу лет
назначается при условии замещения муниципальной должности Красного сельского поселения на постоянной основе не менее одного созыва и освобождения от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий в связи с противоправными действиями или отзывом лица, замещающего муниципальную должность Красного сельского поселения.

3. Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность Красного сельского поселения, при соблюдении условий назначения пенсии за выслугу лет, установленных настоящей статьей.

При этом обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера осуществляется в любое время после возникновения права на пенсию или на перерасчет ее размера без ограничения каким-либо сроком.

Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления, но. не ранее дня, следующего за днем освобождения от муниципальной должности Красного сельского поселения.

Трудоустройство лица, замещавшего муниципальную должность Красного сельского поселения, на оплачиваемую работу после освобождения от занимаемой муниципальной должности Красного сельского поселения не является основанием для приостановления выплаты или отказа в назначении пенсии за выслугу лет, за исключением случаев предусмотренных настоящей статьей.

4. Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность Красного сельского поселения, не выплачивается в период замещения им муниципальных должностей, должностей муниципальной службы Красного сельского поселения, а также государственных должностей и должностей государственной службы,

5, Лицу, замещавшему на постоянной основе муниципальную должность Красного сельского поселения, пенсия за выслугу лет назначается в размере семидесяти пяти процентов его ежемесячного денежного вознаграждения (содержания) за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", или государственной пенсии, назначенной в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О занятости населения в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и другими федеральными законами».

При этом максимальный размер пенсии лица, замещавшего на постоянной основе муниципальную должность Красного сельского поселения, не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.

6. Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности Красного сельского поселения, исчисляется исходя из их ежемесячного денежного вознаграждения (содержания) непосредственно перед прекращением полномочий».

Статья 41. Устав Красного сельского поселения

1.Устав Красного сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Красного сельского поселения принимаются сельской Думой Красного сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

После опубликования не более чем через 15 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

3. Устав Красного сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Красного сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Красного сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Красного сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий сельской Думы Красного сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 43. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решение, принятое сельской Думой Красного сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Красного сельского поселения направляется главе Красного сельского поселения для подписания и обнародования.

Глава Красного сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в сельскую Думу Красного сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельской Думы Красного сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Красного сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые сельской Думой Красного сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красного сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

4. Нормативные правовые акты сельской Думы Красного сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Определить источник опубликования муниципальных нормативных правовых актов Красного сельского поселения Районную газету «Звезда» и периодическое печатное издание – бюллетень «Официальный вестник» Красного сельского поселения.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования перед населением.

Ответственность органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам представительного органа муниципального образования и главе муниципального образования в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 61.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Сельская Дума Красного сельского поселения в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить главу Красного сельского поселения в отставку по инициативе депутатов сельской Думы Красного сельского поселения или по инициативе главы администрации Волгоградской области,

2. Основаниями для удаления главы Красного сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Красного сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части I статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10,2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Красного сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области:

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Красного сельского поселения сельской Думой Красного сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед сельской Думой Красного сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов сельской Думы Красного сельского поселения об удалении главы Красного сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третьей от установленной численности депутатов сельской Думы Красного сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельскую Думу Красного сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельской Думы Красного сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельской Думы Красного сельского поселения об удалении главы Красного сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Красного сельского поселения и глава Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельскую Думу Красного сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов сельской Думы Красного сельского поселения об удалении главы Красного сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (глава администрации Волгоградской области)

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов сельской Думы Красного сельского поселения об удалении главы Красного сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий главы Красного сельского поселения, повлекших наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона, решение об удалении главы Красного сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Волгоградской области.

Инициатива главы администрации Волгоградской области об удалении главы Красного сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельскую Думу Красного сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения сельской Думы Красного сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Красного сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесении указанного обращения в сельскую Думу.

Рассмотрение инициативы депутатов сельской Думы Красного сельского поселения или главы администрации Волгоградской области об удалении главы Красного сельского поселения в отставку осуществляется сельской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответсвующего обращения.

Решение сельской Думы Красного сельского поселения об удалении главы Красного сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельской Думы Красного сельского поселения.

Решение сельской Думы Красного сельского поселения об удалении главы Красного сельского поселения подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельской Думы Красного сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии сельской Думой Красного сельского поселения решения об удалении главы Красного сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельской Думы Красного сельского поселения или главы администрации Волгоградской области и с проектом решения сельской Думы Красного сельского поселения об удалении в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам сельской Думы Красного сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

В случае если глава Красного сельского поселения не согласен с решением сельской Думы Красного сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

Решение сельской Думы Красного сельского поселения об удалении главы Красного сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия, в случае, если глава Красного сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельской Думы Красного сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов сельской Думы Красного сельского поселения или главы администрации Волгоградской области об удалении главы Красного сельского поселения в отставку отклонена сельской Думой Красного сельского поселения, вопрос об удалении главы Красного сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельской Думы Красного сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельской Думы Красного сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Глава

Красного сельского поселения

А.В.Кравцов