О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАНСУРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» СОВЕТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

МАНСУРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

СОВЕТСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от «16» мая 2012 г. № 11

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАНСУРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» СОВЕТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Собрание депутатов Мансуровского сельсовета Советского района РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Мансуровский сельсовет» Советского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1.1. В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Мансуровского сельсовета Советского района:»

а) пункт 5 изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Мансуровского сельсовета Советского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Мансуровского сельсовета Советского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

в) пункты 20, 21 и 22 изложить в новой редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории Мансуровского сельсовета Советского района, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Мансуровского сельсовета Советского района (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Мансуровского сельсовета Советского района;

«21) утверждение генеральных планов Мансуровского сельсовета Советского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Мансуровского сельсовета Советского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Мансуровского сельсовета Советского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Мансуровского сельсовета Советского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Мансуровского сельсовета Советского района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Мансуровского сельсовета Советского района»;

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

г) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

д) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;

е) дополнить новыми пунктами 32.1, 32.2 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Мансуровского сельсовета Советского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

ё) часть 1 дополнить новыми пунктами 34-37 следующего содержания:

«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Мансуровского сельсовета Советского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Мансуровского сельсовета Советского района.».

2. Часть 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления Мансуровского сельсовета Советского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Мансуровского сельсовета Советского района» дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

3. В абзаце 5 части 1 статьи 5 «Структура органов местного самоуправления Мансуровского сельсовета Советского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

4. Пункт 4 части 1 статьи 6 «Полномочия органов местного самоуправления Мансуровского сельсовета Советского района по решению вопросов местного значения Мансуровского сельсовета Советского района» после слов «предприятиями и учреждениями, « дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».

5. В статье 7 «Муниципальные правовые акты Мансуровского сельсовета Советского района »:

а) часть 7 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Мансуровского сельсовета Советского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

6. В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

7. В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий, « дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 5 слова «Результаты публичных слушаний» заменить словами «Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

8. Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Мансуровского сельсовета Советского района» дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

9. В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Мансуровского сельсовета Советского района»:

а) пункт 11 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Мансуровского сельсовета Советского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) » дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Решение Собрания депутатов Мансуровского сельсовета Советского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Мансуровского сельсовета Советского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Мансуровского сельсовета Советского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»

в) » дополнить статью частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Депутаты Собрания депутатов Мансуровского сельсовета Советского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

г) в абзацах 1- 4 части 10 слова «депутата Мансуровского сельсовета Советского района» заменить словами «депутата Собрания депутатов Мансуровского сельсовета Советского района» в соответствующих падежах.

10. В статье 31 «Глава Мансуровского сельсовета Советского района»:

а) статью дополнить частью 6-1 следующего содержания:

«6-1. Глава Мансуровского сельсовета Советского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 11 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

11. Часть 2 статьи 34 «Удаление Главы Мансуровского сельсовета Советского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

12. В части 4 статьи 36 «Администрация Мансуровского сельсовета Советского района»:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Мансуровского сельсовета Советского района;»

б) дополнить новым пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия. а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Собранием депутатов Мансуровского сельсовета Советского района;».

13. Наименование Главы 7 «Контрольный орган Мансуровского сельсовета Советского района» изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Мансуровского сельсовета Советского района».

14. Статью 38 «Ревизионная комиссия Мансуровского сельсовета Советского района» изложить в следующей редакции:

1. Контрольно - счетный орган Мансуровского сельсовета Советского района – Ревизионная комиссия Мансуровского сельсовета Советского района (далее – Ревизионная комиссия Мансуровского сельсовета Советского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Мансуровского сельсовета Советского района.

Ревизионная комиссия Мансуровского сельсовета Советского района подотчетна Собранию депутатов Мансуровского сельсовета Советского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Мансуровского сельсовета Советского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Мансуровского сельсовета Советского района устанавливается решением Собрания депутатов Мансуровского сельсовета Советского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Мансуровского сельсовета Советского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в газете «Нива» Советского района Курской области и размещению на официальном сайте Администрации Советского района Курской области - sovet. ucoz. orq., в сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Мансуровского сельсовета Советского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Мансуровского сельсовета Советского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Мансуровского сельсовета Советского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Мансуровского сельсовета Советского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Мансуровского сельсовета Советского района.».

15. Устав дополнить новой статьей 38-1 «Полномочия ревизионной комиссии Мансуровского сельсовета Советского района» следующего содержания:

«Статья 38-1. Полномочия Ревизионной комиссии Мансуровского сельсовета Советского района

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Мансуровского сельсовета Советского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Мансуровского сельсовета Советского района и Главе Мансуровского сельсовета Советского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Мансуровского сельсовета Советского района.

2. Собрание депутатов Мансуровского сельсовета Советского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Советского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Советского района полномочий ревизионной комиссии Мансуровского сельсовета Советского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»

16. Статью 40 «Статус муниципального служащего Мансуровского сельсовета Советского района»:

в части 3 статьи 40:

а) пункт 5 после слов «с протокольными мероприятиями, « дополнить словами «со служебными командировками и другими официальными мероприятиями,»;

б) пункт 10 после слов «, международных организаций» дополнить словами «, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями».

дополнить новыми частями 4, 5 следующего содержания:

«4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

5. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

17. Часть 1 статьи 41 «Порядок передачи муниципальными служащими Мансуровского сельсовета Советского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

18. Абзац 1 статьи 46 «Доходы и расходы местного бюджета Мансуровского сельсовета Советского района» изложить в следующей редакции:

«Доходы местного бюджета Мансуровского сельсовета Советского района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Мансуровского сельсовета Советского района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах».

19. В части 3 статьи 50 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Мансуровского сельсовета Советского района» слова «ревизионной комиссии» заменить словами «Ревизионной комиссии».

20. В статье 51 «Муниципальное имущество Мансуровского сельсовета Советского района»:

а) часть 2 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Мансуровского сельсовета Советского района»;

б) дополнить статью новой частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности Мансуровского сельсовета Советского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений».

21. В наименовании, по тексту статьи 56 «Ответственность органов местного самоуправления Мансуровского сельсовета Советского района, депутатов Мансуровского сельсовета Советского района, членов выборных органов местного самоуправления Мансуровского сельсовета Советского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Мансуровского сельсовета Советского района перед населением» слова «депутатов Мансуровского сельсовета Советского района» заменить словами «депутатов Собрания депутатов Мансуровского сельсовета Советского района» в соответствующих падежах.

22. Часть 3 статьи 61 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Мансуровского сельсовета Советского района и должностных лиц местного самоуправления Мансуровского сельсовета Советского района» изложить в следующей редакции:

«3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Мансуровского сельсовета Советского района, осуществляют финансовый орган Администрации Мансуровского сельсовета Советского района и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

23. В статье 63 «Порядок принятия Устава Мансуровского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мансуровского сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Мансуровского сельсовета Советского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Мансуровского сельсовета Советского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Мансуровского сельсовета Советского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации».

б) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

24. Поручить Главе Мансуровского сельсовета Советского района зарегистрировать решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Мансуровский сельсовет» Советского района Курской области» в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области.

25. Обнародовать настоящее Решение на информационных стендах, расположенных:

1-й – здание магазина д. Бородаевка Советского района;

2-й – здание магазина д. Панское Советского района;

3-й – здание Администрации Мансуровского сельсовета Советского района.

4- й здание магазина д. Раково Советского района;

5- й здание Администрации Крестищенского сельсовета Советского района

26. Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования, после его государственной регистрации, за исключением пунктов 24 и 25, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Мансуровского сельсовета

Советского района

Анненков А.А.