О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УСТЬ-КАДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА УСТЬ-КАДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

16 мая 2013 года № 16

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УСТЬ-КАДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 5 Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации», ст. 13 Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", ст. 20 Федеральный закон от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ст. 1 Федерального закона от 25 июня 2012 г. N 91-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 2 Федерального закона от 10 июля 2012 г. N 110-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 2 Федерального закона от 16 октября 2012 г. N 173-ФЗ "О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 23 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 4 Федерального закона от 25 декабря 2012 г. N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2012 г. N 157-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ст. 5 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 55-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Иркутской области от 06.06.2011 года № 32-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области, а также о признании утратившими силу отдельных положений законов Иркутской области», ст. 3 Закона Иркутской области от 3 декабря 2012 г. N 125-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области", руководствуясь ст. 24, 43 Устава Усть-Кадинского муниципального образования, Дума Усть-Кадинского муниципального образования

РЕШИЛА:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Усть-Кадинского муниципального образования:

1.1. В статье 6 Устава:

а) пункт 4 части 1 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

в) в пункте 19 части 1 слова «при осуществлении муниципального строительства» заменить словами «при осуществлении строительства», слова «осуществление земельного контроля» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля»;

г) пункт 19 части 1 дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

д) пункт 22 части 1 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

1.2. В статье 7 Устава:

а) пункт 4 части 1 – признать утратившим силу;

б) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".»;

1.3. Статью 8 Устава:

а) дополнить пунктом 5.2. следующего содержания:

«5.2. ) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";»

б) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

1.4. В части 1 статьи 10 Устава после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

1.5. Часть 2.9. статьи 12 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«2.9. В решении о назначении муниципальных выборов указывается день голосования. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Главы Поселения, депутатов Думы Поселения, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12, частью 3 статьи 13, частью 3 статьи 14 Закона Иркутской области от 11.11.2011 № 116-ОЗ «О муниципальных выборах в Иркутской области». Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены муниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, муниципальные выборы назначаются на третье воскресенье сентября. Днем окончания срока, на который избираются Глава Поселения, депутаты Думы Поселения, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Главы Поселения, депутатов Думы Поселения, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах.»;

1.6. В статье 16 Устава:

а) в абзаце втором части 7 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

1.7. В части 6 статьи 17 Устава добавить слова «, включая мотивированное обоснование принятых решений»;

1.8. Часть 4 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«4. «Решение Думы Усть-Кадинского муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Усть-Кадинского муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Усть-Кадинского муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

1.9. В статье 24 Устава:

а) в пункте 6 части 1 после слов «, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений,» дополнить словами «выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

б) в пункте 8 части 2.2. после слов «в Законодательном собрании» дополнить словом «Иркутской»;

1.10. Статью 28 Устава дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. Полномочия депутата Думы Поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.»;

1.11. В статье 29 Устава:

а) пункт 3 части 7 – признать утратившим силу.

б) дополнить частью 19.1. следующего содержания:

«19.1 Депутат Думы Поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.12. В статье 32 Устава:

а) статью дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Глава Поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:

«5) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Поселения, издает постановления администрации Поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, а также распоряжения администрации Поселения по вопросам организации работы местной администрации;»;

в) статью дополнить часть. 2.1. следующего содержания:

«2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

г) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Думы Поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Поселения;»;

1.13. В статье 34 Устава:

а) пункт 9 части 4 – признать утратившим силу

б) пункт 10 части 4 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

«Перечисленные в пункте 10 части 4 настоящей статьи гарантии предоставляются Главе Поселения в случаях:

- окончания срока полномочий и не избрания  на новый срок полномочий;

- отставки по собственному желанию, в том числе по состоянию здоровья, при осуществлении полномочий Главы Поселения не менее одного срока, на который выборное лицо было избрано;

- преобразования или упразднения Поселения.»;

1.14. В статье 36 Устава:

а) Часть 4 дополнить третьим абзацем следующего содержания:

«Основаниями для государственной регистрации Администрации Поселения в качестве юридического лица является настоящий Устав и решение о создании администрации Поселения с правами юридического лица.»;

б) Часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Финансовое обеспечение деятельности администрации осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Поселения.»;

1.15. Абзац первый части 4 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Решение Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

1.16. Устав дополнить статьей 42.1. следующего содержания:

«Статья 42.1. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Поселения, Главой Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;

1.17. Часть 1 статьи 43 Устава дополнить предложением следующего содержания:

«В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Поселения входит в состав Думы Поселения с правом решающего голоса. Голос Главы Поселения учитывается при принятии Устава Усть-Кадинского муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Кадинского муниципального образования как голос депутата Думы Поселения.»;

1.18. В статье 44 Устава:

а) в части 1 слова «, не имеющие нормативного характера» исключить;

б) статью дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1 Глава Поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Усть-Кадинского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, другими федеральными законами.»;

1.19. В статье 50 Устава:

а) Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 и 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

б) в пункте 3 части 3 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;

1.20. Статью 51 Устава дополнить частью 4.1. следующего содержания:

«4.1. Усть-Кадинское муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Поселения.

Администрация Поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами Администрации Поселения.

Органы местного самоуправления от имени Усть-Кадинского муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

1.21. Статью 65 Устава изложить в следующей редакции:

«65. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".»

1.22. Часть 2 статьи 71 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

2. Положения части 1.5. применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 2 октября 2012 г. N 157-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3.. Поручить главе Усть-Кадинского муниципального образования обеспечить государственную регистрацию настоящего решения в соответствии с действующим законодательством. Опубликовать в средствах массовой информации настоящее решение после государственной регистрации. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на Главу Усть-Кадинского муниципального образования.

Глава Усть-Кадинского

муниципального образования

В.П. Мишин