О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПРОГРЕССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПРОГРЕССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

16.05.2017 № 66

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПРОГРЕССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с частью 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» Совет депутатов Прогресского сельского поселения  РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения в Устав Прогресского сельского поселения:              «Статья 6. Устав Прогресского сельского поселения

Устав Прогресского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Прогресского сельского поселения.

Устав Прогресского сельского поселения определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ порядке:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета депутатов Прогресского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, Главы Прогресского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Прогресского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Прогресского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Прогресского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Уставом Прогресского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.

3. Устав Прогресского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Прогресского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Прогресского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Прогресского сельского поселения действует настоящий Устав.

4. Проект Устава Прогресского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Прогресского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене «Официальный вестник Прогресского сельского поселения»  с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Прогресского сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Прогресского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Прогресского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

По проекту Устава Прогресского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Прогресского сельского поселения в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Прогресского сельского поселения, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав Прогресского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

5. Устав Прогресского сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Прогресского сельского поселения.

Изменения и дополнения в Устав Прогресского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Прогресского сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Прогресского сельского поселения.

В случае, если Глава Прогресского  сельского поселения исполняет полномочия председателя  совета депутатов Прогресского сельского поселения, голос Главы Прогресского сельского поселения учитывается при принятии Устава Прогресского сельского поселения, решения совета депутатов  о внесении изменений и дополнений в Устав Прогресского сельского поселения, как голос депутата  совета депутатов Прогресского сельского поселения.

6. Устав Прогресского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Прогресского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Прогресского  сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Прогресского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене «Официальный вестник  Прогресского сельского поселения»  после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава Прогресского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Прогресского  сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Прогресского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Прогресского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Прогресского сельского поселения указанных изменений и дополнений.»;

1.2. Изложить статью 19 Устава в редакции:

«Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Прогресского сельского поселения Советом депутатов Прогресского сельского поселения, Главой Прогресского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Прогресского сельского поселения, Главы Прогресского  сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Прогресского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Прогресского сельского поселения, а по инициативе Главы сельского поселения – Главой Прогресского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Прогресского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Прогресского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Прогресского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Прогресского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Прогресского сельского поселения требуется получение согласия населения Прогресского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Совета депутатов Прогресского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Прогресского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Прогресского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

1.3. Изложить статью 29 Устава в редакции:

Статья 29. Исполнение обязанностей Главы  Прогресского сельского поселения

В случае отсутствия Главы Прогресского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, обязанности Главы Прогресского сельского поселения временно исполняет заместитель Главы Администрации Прогресского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Прогресского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Прогресского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Прогресского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности обязанности Главы Прогресского сельского поселения, временно, до вступления в должность Главы Прогресского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, исполняет заместитель Главы Администрации Прогресского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Прогресского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления сельского поселения».

2. Направить данные изменения и дополнения в Устав Прогресского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Настоящее решение о внесении изменений в Устав вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в бюллетене «Официальный вестник  Прогресского  сельского поселения».

4. Опубликовать решение в бюллетене «Официальный вестник  Прогресского  сельского поселения»  и разместить на официальном сайте Администрации Прогресского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава сельского поселения

В.В.Кузьмина