«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОКТЯБРЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ»



РЕСПУБЛИКА КРЫМ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ОКТЯБРЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОКТЯБРЬСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

16 МАЯ 2019 ГОД № 676

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОКТЯБРЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ»

Согласно Федеральным законам от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, статьёй 20 Закона Республики Крым от 21 августа 2014 года № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Октябрьский сельский совет Первомайского района Республики Крым РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Октябрьское сельское поселение Первомайского района Республики Крым, принятый решением Октябрьского сельского совета Первомайского района Республики Крым от 27.11.2014 № 19, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и г.Севастополю 16.12.2014г. Государственный регистрационный № RU935093102014001(в редакции решений Октябрьского сельского совета Первомайского района Республики Крым  от 22.12.2016 № 404, от 27.06.2017 № 476, от 18.12.2017 № 522, от 27.04.2018 № 554, от 07.02.2019 № 650) изменения следующего содержания:

1.1.Часть 5 статьи 2 изложить в новой редакции:

«5.Границы территории Поселения устанавливаются и изменяются законами Республики Крым в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11-13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.2.Часть 1 статьи 6 дополнить пунктами следующего содержания:

15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Поселения »;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I

«О защите прав потребителей; »

1.3. .часть 13 статьи 10 изложить в новой редакции:

«13.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом, органами государственной власти»;

1.4. часть 3 статьи 11 изложить в новой редакции:

«Выборы депутатов представительного органа Октябрьского сельского поселения Первомайского района Республики Крым проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.»;

1.5. Устав дополнить статьёй 17.1 следующего содержания:

«Статья 17.1. Староста сельского населенного пункта

1.Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Поселении может назначаться староста сельского населенного пункта.

2.Староста сельского населенного пункта назначается Октябрьским сельским советом, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по

представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3.Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом Республики Крым с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4.Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1)замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

1) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

2) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5.Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается Уставом муниципального образования Октябрьское сельское поселение Первомайского района Республики Крым на пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Октябрьского сельского совета Первомайского района Республики Крым, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6.Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него

задач:

1)взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2)взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3)информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4)содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) содействует организации охраны общественного порядка на территории сельского населенного пункта;

6) оказывает содействие органам местного самоуправления по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

7) содействует привлечению жителей сельского населенного пункта к выполнению работ по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния сельского населенного пункта;

8) участвует в принятии мер по содержанию в надлежащем состоянии мест захоронения, памятных (мемориальных) досок, расположенных на территории сельского населенного пункта;

9) оказывает организационную и информационную помощь жителям соответствующего сельского населенного пункта по вопросам обращения в органы местного самоуправления;

10) проводит личные приемы жителей сельского населенного пункта, направляет по их результатам обращения и предложения в органы местного самоуправления.»;

1.6. Статью 18 дополнить частью 11 следующего содержания:

11. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности»;

1.7. В части1 статьи 27 цифры и буквы «137-ФЗ» заменить на «131-ФЗ»;

1.8. Пункт 1 статьи 34 изложить в новой редакции:

«1. Октябрьский сельский совет Первомайского района Республики Крым очередного созыва собирается на первое заседание не позднее тридцати дней после дня избрания не менее двух третей депутатов от установленной численности депутатов Октябрьского сельского совета Первомайского района Республики Крым.»;

1.9.Пункт 2 части 1 статьи 35 исключить;

1.10 Пункт 1. части 5 статьи 45 изложить в новой редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Крым, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами»;

1.11. В пункте 5 статьи 46 слово «Первомайского » заменить на слово «Октябрьского»;

1.12. Часть 2 статьи 52 дополнить абзацами следующего содержания:

- осуществляет деятельность по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Поселения;

- осуществляет мероприятия по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I "О защите прав потребителей».

1.13. Статью 56 изложить в новой редакции:

«Статья 56. Избирательная комиссия Поселения

1. Избирательная комиссия Поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразование муниципального образования.

2. Избирательная комиссия Поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Поселения. Избирательная комиссия муниципального образования является юридическим лицом. Избирательная комиссия имеет круглую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.

3. Избирательная комиссия Поселения формируется Октябрьским сельским советом в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления", иными федеральными законами, Законом Республики Крым от 05 июня 2014 года № 17-ЗРК «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Крым», и иными законами Республики Крым, настоящим Уставом.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Поселения составляет пять лет.

5. Избирательная комиссия состоит из 9 членов с правом решающего голоса и членов комиссии с правом совещательного голоса.

6. Избирательная комиссия формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного совета Республики Крым, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Республики Крым, Первомайской территориальной избирательной комиссии.

7. Октябрьский сельский совет обязан назначить не менее трёх членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете Республики Крым;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Октябрьском сельском совете.

г) территориальной избирательной комиссии Первомайского района.

8. Сообщение о формировании избирательной комиссии нового состава должно быть опубликовано Октябрьским сельским советом не ранее чем за 60 и не позднее чем за 50 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава.

Период для направления предложений политическими партиями, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Октябрьским сельским советом, избирательной комиссией предыдущего состава, территориальной избирательной комиссией, Избирательной комиссией Республики Крым при формировании избирательной комиссии нового состава составляет 30 дней. Избирательная комиссия формируется Октябрьским сельским советом не позднее чем через 10 дней со дня окончания срока приема предложений с соблюдением условий формирования избирательных комиссий, указанных в статье 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

9. Статус членов избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Республики Крым.

10. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии муниципального образования избираются членами комиссии тайным голосованием на первом заседании комиссии.

11. Заседания Избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Заседание Избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

12. Решения Избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном Законом Республики Крым от 05 июня 2014 года № 17-ЗРК «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Крым», принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи.

13. Решения Избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

При принятии Избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением избирательной комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение высказано. Если в соответствии с настоящим Законом указанное решение подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссии.

14. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательной комиссии содействие в реализации ее полномочий.

15. Председатель избирательной комиссии созывает ее заседания и председательствует на них; распределяет обязанности между членами избирательной комиссии для организации работы по исполнению ее решений; дает отдельные поручения членам комиссии; приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей органов местного самоуправления, избирательных объединений, должностных и иных лиц; представляет комиссию в отношениях с органами местного самоуправления, должностными лицами, избирательными объединениями, избирателями, а также в судебных органах; является распорядителем финансов; осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, настоящим Уставом.

Председатель избирательной комиссии издает распоряжения по вопросам, относящимся к его ведению.

16. Заместитель председателя избирательной комиссии оказывает содействие председателю комиссии в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя выполняет его функции.

17. Секретарь избирательной комиссии осуществляет организационно - техническое и документальное обеспечение ее заседаний; оформляет принятые решения, протоколы заседаний комиссии и другие акты; организует ведение делопроизводства, обеспечивает сохранность документов комиссии и передачу их в архив, выполняет другие поручения председателя комиссии.

18. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса участвуют в принятии решений по вопросам, входящим в компетенцию комиссии; выполняют поручения председателя комиссии по проверке работы нижестоящих избирательных комиссий, по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов и референдумов, в том числе осуществляют проверки финансовых документов нижестоящих избирательных комиссий.

19. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Поселения предусматривается в бюджете Поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

20. Полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Республики Крым, принятому на основании обращения Октябрьского сельского совета, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах Октябрьского сельского поселения, в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Республики Крым».

2. Председателю Октябрьского сельского совета Первомайского района Республики Крым направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым для его государственной регистрации в сроки, установленные действующим законодательством.

3. Настоящее решение после его государственной регистрации подлежит обнародованию на официальном  портале Правительства Республики Крым (http://pervmo.rk.gov.ru) в разделе, (муниципальные образования Первомайского района «Октябрьское сельское поселение»), и на информационном стенде администрации Октябрьского сельского поселения Первомайского района Республики Крым по адресу: Республика Крым Первомайский район с. Октябрьское, ул. Юбилейная, 36.

4. Решение вступает в законную силу с момента его официального опубликования (обнародования).

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам по бюджету, налогам, муниципальной собственности, законности, правопорядка Октябрьского сельского совета Первомайского района Республики Крым (председатель - Сурис Светлана Викторовна).

Председатель

Октябрьского сельского совета

Первомайского района

Республики Крым

А.Н. Данкевич