О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ТАЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕБЕРЕЗНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТАЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕБЕРЕЗНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 16 июня 2009 г. № 7

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ТАЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕБЕРЕЗНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

(Утратило силу в связи с принятием устава от 11 апреля 2013 г. № 6)

На основании статей 28, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Тазинского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Тазинского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района, утвержденный решением Совета депутатов Тазинского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района от 28 декабря 2005 г. № 27, следующие изменения:

1) в статье 6:

а) пункт 26 части 1 и часть 3 признать утратившими силу;

б) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Тазинского сельского поселения.»

в) часть 5 считать частью 3;

2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Тазинского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.»;

3) в абзаце втором части 1 статьи 12 слова «на территории сельского поселения» заменить словами «на данной территории»;

4) статью 19 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Совет депутатов Тазинского сельского поселения обладает правами юридического лица.»;

5) в статье 20:

а) часть 1 дополнить пунктом 19 следующего содержания:

"19) принятие решения об удалении Главы Тазинского сельского поселения в отставку.";

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Совет депутатов Тазинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Тазинского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Тазинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Тазинского сельского поселения.";

6) в статье 22:

а) дополнить частью 1.3 следующего содержания:

«1.3. Депутат Совета депутатов Тазинского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

б) в части 4 слово «муниципальные» исключить;

7) в пункте 2 части 1 статьи 23 слово «суда» заменить словами «Верховного суда Республики Мордовия»;

8) в статье 25:

а) часть 3 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;";

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Глава Тазинского сельского поселения представляет Совету депутатов Тазинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Тазинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Тазинского сельского поселения.";

9) часть 1 статьи 26 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 26.1 настоящего Устава;";

10) дополнить статьей 26-1 следующего содержания:

"Статья 26-1 Удаление Главы Тазинского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Тазинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Тазинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Тазинского сельского поселения или по инициативе Главы Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия).

2. Основаниями для удаления Главы Тазинского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Тазинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Тазинского сельского поселения Советом депутатов Тазинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Тазинского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Тазинского сельского поселения об удалении Главы Тазинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Тазинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Тазинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Таинского сельского поселения об удалении Главы Тазинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Тазинского сельского поселения и Глава Республики Мордовия (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Тазинского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Тазинского сельского поселения об удалении Главы Тазинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия).

5. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Тазинского сельского поселения или Главы Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия) об удалении Главы Тазинского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Тазинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

6. Решение Совета депутатов Тазинского сельского поселения об удалении Главы Тазинского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Тазинского сельского поселения.

7. Решение об удалении Главы Тазинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Тазинского сельского поселения.

8. В случае если Глава Тазинского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов Тазинского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Тазинского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Тазинского сельского поселения.

9. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Тазинского сельского поселения решения об удалении Главы Тазинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Тазинского сельского поселения или Главы Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия) и с проектом решения Совета депутатов Тазинского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Тазинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если Глава Тазинского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Тазинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Совета депутатов Тазинского сельского поселения об удалении Главы Тазинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Тазинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Тазинского сельского поселения.

12. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Тазинского сельского поселения или Главы Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия) об удалении Главы Тазинского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Тазинского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Тазинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Тазинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Тазинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.».

11) статью 30 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;

12) часть 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальный служащий Тазинского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Тазинского сельского поселения, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Тазинского сельского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Тазинского сельского поселения обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Тазинского сельского поселения и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

13) пункт 4 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;»

14) часть 3 статьи 40-2 признать утратившей силу;

15) в статье 42:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов Тазинского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Тазинского сельского поселения;

2) решения Совета депутатов Тазинского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Тазинского сельского поселения;

4) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Тазинского сельского поселения;

5) постановления и распоряжения ревизионной комиссии Тазинского сельского поселения.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава Тазинского сельского поселения, как лицо, возглавляющее администрацию, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Тазинского сельского поселения, издает постановления администрации Тазинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тазинского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Тазинского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Тазинского сельского поселения.»;

16) статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

1. Муниципальные правовые акты Тазинского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Тазинского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Тазинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Тазинского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Тазинского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Тазинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

17) в статье 51:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Администрация Тазинского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Тазинского сельского поселения. Администрация Тазинского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Тазинского сельского поселения от имени Тазинского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений Тазинского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация Тазинского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

18) статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Расходы бюджета Тазинского сельского поселения

1. Расходы бюджета Тазинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Тазинского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Тазинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке установленном администрацией Тазинского сельского поселения.

2. Совет депутатов Тазинского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда Главы Тазинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Тазинского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Тазинского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления Тазинского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Указанное право возникает у органов местного самоуправления Тазинского сельского поселения только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия).»;

19) пункт 5 части 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;»;

20) статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. Тазинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Тазинского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Тазинского сельского поселения.

3. От имени Тазинского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Тазинского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Тазинского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.»;

21) статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Участие Тазинского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Тазинское сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Тазинского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Тазинского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучередителями межмуниципального печатного средства массовой информации.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Тазинского сельского поселения

Большеберезниковского муниципального

района Республики Мордовия

М.Я. Аношкин