Основная информация
| Дата опубликования: | 16 июня 2011г. |
| Номер документа: | RU345273022011002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Бобровский сельский Совет |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Бобровский сельский совет Серафимовичского муниципального района
Решение
16.06.2011 №10
О внесении изменений и дополнений в Устав Бобровского сельского поселения Серафимовичского муниципального района
Утратил силу:
Устав Бобровского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области от 05.08.2014 №13, НГР: ru345273022014001
В целях приведения Устава Бобровского сельского поселения, принятого решением Бобровского сельского Совета от 17 декабря 2005 года №5, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Бобровского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области, Бобровский сельский Совет решил:
1. Внести в Устав Бобровского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить подпункт 3) пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;»
1.2. Изложить статью 11 Устава, определяющую проведение муниципальных выборов, в следующей редакции:
«Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Бобровского сельского Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. На территории Бобровского сельского поселения организацию выборов депутатов Бобровского сельского Совета проводят Бобровский сельский Совет, глава Бобровского сельского поселения, муниципальная избирательная комиссия, а при ее отсутствии - территориальная избирательная комиссия по согласованию с Избирательной комиссией Волгоградской области.
3. Выборы депутатов Бобровского сельского Совета назначаются решением Бобровского сельского Совета. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Бобровского сельского Совета или досрочного прекращения полномочий депутатов Бобровского сельского Совета, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Бобровский сельский Совет утверждает схему избирательных округов и ее графическое изображение не позднее, чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом Бобровский сельский Совет до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.»
1.3. Изложить пункт 6 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, в следующей редакции:
«6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Бобровского сельского поселения.»
1.4. Дополнить Устав статьей 23.1 следующего содержания:
«Статья 23.1. Фракции в Бобровском сельском Совете.
1. Депутаты Бобровского сельского Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее-фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Бобровского сельского Совета.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Бобровском сельском Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Бобровском сельском Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.»
1.5. Изложить пункты 1, 2 статьи 24 Устава, определяющей структуру Бобровского сельского Совета, в новой редакции:
"1. Представительный орган Бобровского сельского поселения - «Бобровский сельский Совет» возглавляется главой Бобровского сельского поселения, который
исполняет полномочия председателя Бобровского сельского Совета и главы Бобровского сельского поселения одновременно.
2. Председатель Бобровского сельского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Бобровского сельского Совета, подписывает решения Бобровского сельского Совета, не имеющие нормативного характера.
Глава Бобровского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Бобровского сельского Совета, подписывает решения Бобровского сельского Совета как глава сельского поселения."
1.6. Изложить подпункт 8 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Бобровского сельского Совета, в следующей редакции:
«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»
1.7. Исключить из пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Бобровского сельского Совета, подпункт 13 следующего содержания:
«13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Бобровского сельского поселения;»
1.8. Изложить пункт 3 статьи 29 Устава, определяющей статус главы Бобровского сельского поселения, в следующей редакции:
«3. Глава Бобровского сельского поселения избирается из состава депутатов Бобровского сельского Совета тайным голосованием большинством от установленного числа депутатов, на срок полномочий Бобровского сельского Совета.»
1.9. Исключить из статьи 29 Устава, определяющей статус главы Бобровского сельского поселения, пункты следующего содержания:
"4. Порядок проведения выборов главы Бобровского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия главы Бобровского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Бобровского сельского поселения.
Вновь избранный глава Бобровского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией результатов выборов.
Днем вступления главы Бобровского сельского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Бобровского сельского поселения, обязуюсь при осуществлении данных мне полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Волгоградской области, Устав Бобровского сельского поселения. Обязуюсь справедливо и беспристрастно применять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо жителей нашего поселения». Принятие присяги главой Бобровского сельского поселения и вступление его в должность проводятся в день вручения ему удостоверения об избрании.
11. В случае временного отсутствия главы Бобровского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Бобровского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой поселения, его полномочия временно исполняет должностное лицо, определенное Решением Бобровского сельского Совета.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Бобровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Бобровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
1.10. Изложить статью 31 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Бобровского сельского поселения, в следующей редакции:
«1. Полномочия главы Бобровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Бобровского сельского поселения;
13) досрочного прекращения полномочий Бобровского сельского Совета, если глава Бобровского сельского поселения был избран из состава данного органа;
14) преобразования Бобровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бобровского сельского поселения;
15) утраты Бобровским сельским поселением статуса муниципального образования, в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Бобровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бобровского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бобровского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи, принимается Бобровским сельским Советом на заседании Бобровского сельского Совета в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы Бобровского сельского поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Бобровского сельского Совета вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 43 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бобровского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Бобровский сельский Совет соответствующего заявления главы поселения.
Если Бобровский сельский Совет не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Бобровского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бобровского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Бобровским сельским Советом в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Бобровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Бобровского сельского Совета об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бобровского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Бобровского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бобровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бобровского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бобровского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Бобровского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Бобровского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Бобровского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо старшей группы должностей администрации поселения, назначенное Бобровским сельским Советом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Бобровского сельского поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы Бобровского сельского поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Бобровского сельского поселения до вступления в должность вновь
избранного (назначенного) главы Бобровского сельского поселения исполняет должностное лицо администрации Бобровского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Бобровского сельского поселения.
1.11. Изложить пункт 2 статьи 39 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и Уставом Бобровского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Бобровский сельский Совет и администрация Бобровского сельского поселения, как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав Бобровского сельского поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.»
1.12. Изложить подпункт 6) пункта 1 статьи 47 Устава, определяющей муниципальное имущество, в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»
1.13. Исключить из статьи 47 Устава, определяющей муниципальное имущество, пункт 3 следующего содержания:
«3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.»
1.14. Изложить пункт 4 статьи 48 Устава, определяющей порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в следующей редакции:
«4. Бобровское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Бобровского сельского поселения.
Органы местного самоуправления от имени Бобровского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»
1.15. Изложить абзац 6 пункта 2 статьи 51 Устава, определяющей доходы местного бюджета, в следующей редакции:
«- часть прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Бобровского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, оставшаяся после уплаты налогов и сборов.»
2. Главе Бобровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Бобровского сельского поселения, согласно приложению.
4. Главе Бобровского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.
Глава
Бобровского сельского поселения
А.Ф. Панов
Приложение
к Решению Бобровского
сельского Совета
от 16 июня 2011 года №10
Новая редакция измененных положений Устава Бобровского сельского поселения
Статья 7 пункт 1
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Бобровского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Бобровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Бобровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Бобровского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Бобровского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Бобровского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Бобровского сельского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Бобровского сельского Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. На территории Бобровского сельского поселения организацию выборов депутатов Бобровского сельского Совета проводят Бобровский сельский Совет, глава Бобровского сельского поселения, муниципальная избирательная комиссия, а при ее отсутствии - территориальная избирательная комиссия по согласованию с Избирательной комиссией Волгоградской области.
3. Выборы депутатов Бобровского сельского Совета назначаются решением Бобровского сельского Совета. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Бобровского сельского Совета или досрочного прекращения полномочий депутатов Бобровского сельского Совета, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Бобровский сельский Совет утверждает схему избирательных округов и ее графическое изображение не позднее, чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом Бобровский сельский Совет до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.»
Статья 22 пункт 6
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Бобровского сельского поселения
Статья 23.1. Фракции в Бобровском сельском Совете.
1. Депутаты Бобровского сельского Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее-фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в состав соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в состав списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Бобровского сельского Совета.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Бобровском сельском Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Бобровском сельском Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 24. Структура Бобровского сельского Совета
1. Представительный орган Бобровского сельского поселения - «Бобровский сельский Совет» возглавляется главой Бобровского сельского поселения, который исполняет полномочия председателя Бобровского сельского Совета и главы Бобровского сельского поселения одновременно.
2. Председатель Бобровского сельского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Бобровского сельского Совета, подписывает решения Бобровского сельского Совета, не имеющие нормативного характера.
Глава Бобровского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Бобровского сельского Совета, подписывает решения Бобровского сельского Совета как глава сельского поселения.
3. Из числа депутатов Бобровского сельского Совета на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя Бобровского сельского Совета. Порядок избрания заместителя председателя представительного органа сельского поселения определяется Регламентом Бобровского сельского Совета.
4. Заместитель председателя Бобровского сельского Совета исполняет обязанности председателя Бобровского сельского Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
5. Из числа депутатов Бобровского сельского Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа сельского поселения.
Бобровский сельский Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов представительного органа поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Бобровского сельского Совета.
6. Порядок и основания прекращения полномочий Бобровского сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 25 пункт 1
1. В исключительной компетенции Бобровского сельского Совета находится:
1) принятие устава Бобровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Бобровского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Бобровского сельского поселения по представлению главы Бобровского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Бобровского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Бобровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Бобровского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Бобровского сельского поселения;
13) утратил силу;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Бобровского сельского Совета, об изменении границ поселения, преобразовании поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Бобровского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
17) принятие решения об удалении главы Бобровского сельского поселения в отставку.
Статья 29. Глава Бобровского сельского поселения
1. Глава Бобровского сельского поселения является высшим должностным лицом Бобровского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Бобровского сельского поселения возглавляет местную администрацию и Бобровский сельский Совет.
3. Глава Бобровского сельского поселения избирается из состава депутатов Бобровского сельского Совета тайным голосованием большинством от установленного числа депутатов, на срок полномочий Бобровского сельского Совета.
4.Исключен.
5.Исключен.
6.Глава Бобровского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Бобровского сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Бобровского сельского поселения.
7. Постановления и распоряжения главы Бобровского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Бобровского сельского поселения не может быть депутатом
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Бобровского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не
предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу Бобровского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
8.1 Глава Бобровского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Гарантии прав главы Бобровского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Бобровского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливается федеральными законами.
10. Глава Бобровского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Бобровскому сельскому Совету.
11. Утратил силу.
12. Утратил силу.
13. Глава Бобровского сельского поселения представляет Бобровскому сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Бобровского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Бобровского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Бобровским сельским Советом.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Бобровского сельского поселения
1. Полномочия главы Бобровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Бобровского сельского поселения;
13) досрочного прекращения полномочий Бобровского сельского Совета, если глава Бобровского сельского поселения был избран из состава данного органа;
14) преобразования Бобровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бобровского сельского поселения;
15) утраты Бобровским сельским поселением статуса муниципального образования, в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Бобровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бобровского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бобровского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи, принимается Бобровским сельским Советом на заседании Бобровского сельского Совета в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Бобровского сельского Совета вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 43 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бобровского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Бобровский сельский Совет соответствующего заявления главы поселения.
Если Бобровский сельский Совет не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Бобровского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бобровского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Бобровским сельским Советом в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Бобровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Бобровского сельского Совета об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бобровского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Бобровского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бобровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бобровского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бобровского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Бобровского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Бобровского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Бобровского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо старшей группы должностей администрации поселения, назначенное Бобровским сельским Советом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Бобровского сельского поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы Бобровского сельского поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Бобровского сельского поселения до вступления в должность вновь
избранного (назначенного) главы Бобровского сельского поселения исполняет должностное лицо администрации Бобровского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Бобровского сельского поселения.
Статья 39 пункт 2
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Бобровского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Бобровский сельский Совет и администрация Бобровского сельского поселения, как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав Бобровского сельского поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности Бобровского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Бобровского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Бобровского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском (сельском) поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Бобровского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бобровского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Бобровского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Бобровского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Бобровского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Бобровского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Бобровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
17) исключен;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бобровского сельского поселения;
19)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Бобровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20.1) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
20.2) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В собственности Бобровского сельского поселения также может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Бобровского сельского Совета.
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2.1. Утратил силу.
2.2 Утратил силу.
3. Утратил силу.
Статья 48 пункт 4
4. Бобровское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Бобровского сельского поселения.
Органы местного самоуправления от имени Бобровского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 51 пункт 2
2. В доход бюджета Бобровского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Бобровского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Бобровского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, оставшаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Глава
Бобровского сельского поселения
А.Ф. Панов
Бобровский сельский совет Серафимовичского муниципального района
Решение
16.06.2011 №10
О внесении изменений и дополнений в Устав Бобровского сельского поселения Серафимовичского муниципального района
Утратил силу:
Устав Бобровского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области от 05.08.2014 №13, НГР: ru345273022014001
В целях приведения Устава Бобровского сельского поселения, принятого решением Бобровского сельского Совета от 17 декабря 2005 года №5, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Бобровского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области, Бобровский сельский Совет решил:
1. Внести в Устав Бобровского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить подпункт 3) пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;»
1.2. Изложить статью 11 Устава, определяющую проведение муниципальных выборов, в следующей редакции:
«Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Бобровского сельского Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. На территории Бобровского сельского поселения организацию выборов депутатов Бобровского сельского Совета проводят Бобровский сельский Совет, глава Бобровского сельского поселения, муниципальная избирательная комиссия, а при ее отсутствии - территориальная избирательная комиссия по согласованию с Избирательной комиссией Волгоградской области.
3. Выборы депутатов Бобровского сельского Совета назначаются решением Бобровского сельского Совета. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Бобровского сельского Совета или досрочного прекращения полномочий депутатов Бобровского сельского Совета, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Бобровский сельский Совет утверждает схему избирательных округов и ее графическое изображение не позднее, чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом Бобровский сельский Совет до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.»
1.3. Изложить пункт 6 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, в следующей редакции:
«6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Бобровского сельского поселения.»
1.4. Дополнить Устав статьей 23.1 следующего содержания:
«Статья 23.1. Фракции в Бобровском сельском Совете.
1. Депутаты Бобровского сельского Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее-фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Бобровского сельского Совета.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Бобровском сельском Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Бобровском сельском Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.»
1.5. Изложить пункты 1, 2 статьи 24 Устава, определяющей структуру Бобровского сельского Совета, в новой редакции:
"1. Представительный орган Бобровского сельского поселения - «Бобровский сельский Совет» возглавляется главой Бобровского сельского поселения, который
исполняет полномочия председателя Бобровского сельского Совета и главы Бобровского сельского поселения одновременно.
2. Председатель Бобровского сельского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Бобровского сельского Совета, подписывает решения Бобровского сельского Совета, не имеющие нормативного характера.
Глава Бобровского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Бобровского сельского Совета, подписывает решения Бобровского сельского Совета как глава сельского поселения."
1.6. Изложить подпункт 8 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Бобровского сельского Совета, в следующей редакции:
«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»
1.7. Исключить из пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Бобровского сельского Совета, подпункт 13 следующего содержания:
«13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Бобровского сельского поселения;»
1.8. Изложить пункт 3 статьи 29 Устава, определяющей статус главы Бобровского сельского поселения, в следующей редакции:
«3. Глава Бобровского сельского поселения избирается из состава депутатов Бобровского сельского Совета тайным голосованием большинством от установленного числа депутатов, на срок полномочий Бобровского сельского Совета.»
1.9. Исключить из статьи 29 Устава, определяющей статус главы Бобровского сельского поселения, пункты следующего содержания:
"4. Порядок проведения выборов главы Бобровского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия главы Бобровского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Бобровского сельского поселения.
Вновь избранный глава Бобровского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией результатов выборов.
Днем вступления главы Бобровского сельского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Бобровского сельского поселения, обязуюсь при осуществлении данных мне полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Волгоградской области, Устав Бобровского сельского поселения. Обязуюсь справедливо и беспристрастно применять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо жителей нашего поселения». Принятие присяги главой Бобровского сельского поселения и вступление его в должность проводятся в день вручения ему удостоверения об избрании.
11. В случае временного отсутствия главы Бобровского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Бобровского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой поселения, его полномочия временно исполняет должностное лицо, определенное Решением Бобровского сельского Совета.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Бобровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Бобровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
1.10. Изложить статью 31 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Бобровского сельского поселения, в следующей редакции:
«1. Полномочия главы Бобровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Бобровского сельского поселения;
13) досрочного прекращения полномочий Бобровского сельского Совета, если глава Бобровского сельского поселения был избран из состава данного органа;
14) преобразования Бобровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бобровского сельского поселения;
15) утраты Бобровским сельским поселением статуса муниципального образования, в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Бобровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бобровского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бобровского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи, принимается Бобровским сельским Советом на заседании Бобровского сельского Совета в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы Бобровского сельского поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Бобровского сельского Совета вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 43 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бобровского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Бобровский сельский Совет соответствующего заявления главы поселения.
Если Бобровский сельский Совет не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Бобровского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бобровского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Бобровским сельским Советом в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Бобровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Бобровского сельского Совета об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бобровского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Бобровского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бобровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бобровского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бобровского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Бобровского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Бобровского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Бобровского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо старшей группы должностей администрации поселения, назначенное Бобровским сельским Советом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Бобровского сельского поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы Бобровского сельского поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Бобровского сельского поселения до вступления в должность вновь
избранного (назначенного) главы Бобровского сельского поселения исполняет должностное лицо администрации Бобровского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Бобровского сельского поселения.
1.11. Изложить пункт 2 статьи 39 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и Уставом Бобровского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Бобровский сельский Совет и администрация Бобровского сельского поселения, как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав Бобровского сельского поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.»
1.12. Изложить подпункт 6) пункта 1 статьи 47 Устава, определяющей муниципальное имущество, в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»
1.13. Исключить из статьи 47 Устава, определяющей муниципальное имущество, пункт 3 следующего содержания:
«3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.»
1.14. Изложить пункт 4 статьи 48 Устава, определяющей порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в следующей редакции:
«4. Бобровское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Бобровского сельского поселения.
Органы местного самоуправления от имени Бобровского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»
1.15. Изложить абзац 6 пункта 2 статьи 51 Устава, определяющей доходы местного бюджета, в следующей редакции:
«- часть прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Бобровского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, оставшаяся после уплаты налогов и сборов.»
2. Главе Бобровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Бобровского сельского поселения, согласно приложению.
4. Главе Бобровского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.
Глава
Бобровского сельского поселения
А.Ф. Панов
Приложение
к Решению Бобровского
сельского Совета
от 16 июня 2011 года №10
Новая редакция измененных положений Устава Бобровского сельского поселения
Статья 7 пункт 1
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Бобровского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Бобровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Бобровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Бобровского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Бобровского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Бобровского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Бобровского сельского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Бобровского сельского Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. На территории Бобровского сельского поселения организацию выборов депутатов Бобровского сельского Совета проводят Бобровский сельский Совет, глава Бобровского сельского поселения, муниципальная избирательная комиссия, а при ее отсутствии - территориальная избирательная комиссия по согласованию с Избирательной комиссией Волгоградской области.
3. Выборы депутатов Бобровского сельского Совета назначаются решением Бобровского сельского Совета. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Бобровского сельского Совета или досрочного прекращения полномочий депутатов Бобровского сельского Совета, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Бобровский сельский Совет утверждает схему избирательных округов и ее графическое изображение не позднее, чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом Бобровский сельский Совет до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.»
Статья 22 пункт 6
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Бобровского сельского поселения
Статья 23.1. Фракции в Бобровском сельском Совете.
1. Депутаты Бобровского сельского Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее-фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в состав соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в состав списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Бобровского сельского Совета.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Бобровском сельском Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Бобровском сельском Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 24. Структура Бобровского сельского Совета
1. Представительный орган Бобровского сельского поселения - «Бобровский сельский Совет» возглавляется главой Бобровского сельского поселения, который исполняет полномочия председателя Бобровского сельского Совета и главы Бобровского сельского поселения одновременно.
2. Председатель Бобровского сельского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Бобровского сельского Совета, подписывает решения Бобровского сельского Совета, не имеющие нормативного характера.
Глава Бобровского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Бобровского сельского Совета, подписывает решения Бобровского сельского Совета как глава сельского поселения.
3. Из числа депутатов Бобровского сельского Совета на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя Бобровского сельского Совета. Порядок избрания заместителя председателя представительного органа сельского поселения определяется Регламентом Бобровского сельского Совета.
4. Заместитель председателя Бобровского сельского Совета исполняет обязанности председателя Бобровского сельского Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
5. Из числа депутатов Бобровского сельского Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа сельского поселения.
Бобровский сельский Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов представительного органа поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Бобровского сельского Совета.
6. Порядок и основания прекращения полномочий Бобровского сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 25 пункт 1
1. В исключительной компетенции Бобровского сельского Совета находится:
1) принятие устава Бобровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Бобровского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Бобровского сельского поселения по представлению главы Бобровского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Бобровского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Бобровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Бобровского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Бобровского сельского поселения;
13) утратил силу;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Бобровского сельского Совета, об изменении границ поселения, преобразовании поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Бобровского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
17) принятие решения об удалении главы Бобровского сельского поселения в отставку.
Статья 29. Глава Бобровского сельского поселения
1. Глава Бобровского сельского поселения является высшим должностным лицом Бобровского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Бобровского сельского поселения возглавляет местную администрацию и Бобровский сельский Совет.
3. Глава Бобровского сельского поселения избирается из состава депутатов Бобровского сельского Совета тайным голосованием большинством от установленного числа депутатов, на срок полномочий Бобровского сельского Совета.
4.Исключен.
5.Исключен.
6.Глава Бобровского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Бобровского сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Бобровского сельского поселения.
7. Постановления и распоряжения главы Бобровского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Бобровского сельского поселения не может быть депутатом
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Бобровского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не
предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу Бобровского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
8.1 Глава Бобровского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Гарантии прав главы Бобровского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Бобровского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливается федеральными законами.
10. Глава Бобровского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Бобровскому сельскому Совету.
11. Утратил силу.
12. Утратил силу.
13. Глава Бобровского сельского поселения представляет Бобровскому сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Бобровского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Бобровского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Бобровским сельским Советом.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Бобровского сельского поселения
1. Полномочия главы Бобровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Бобровского сельского поселения;
13) досрочного прекращения полномочий Бобровского сельского Совета, если глава Бобровского сельского поселения был избран из состава данного органа;
14) преобразования Бобровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бобровского сельского поселения;
15) утраты Бобровским сельским поселением статуса муниципального образования, в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей Бобровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бобровского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бобровского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи, принимается Бобровским сельским Советом на заседании Бобровского сельского Совета в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Бобровского сельского Совета вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 43 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бобровского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Бобровский сельский Совет соответствующего заявления главы поселения.
Если Бобровский сельский Совет не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Бобровского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бобровского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Бобровским сельским Советом в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Бобровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Бобровского сельского Совета об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бобровского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Бобровского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бобровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бобровского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Бобровского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Бобровского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Бобровского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Бобровского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо старшей группы должностей администрации поселения, назначенное Бобровским сельским Советом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Бобровского сельского поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы Бобровского сельского поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Бобровского сельского поселения до вступления в должность вновь
избранного (назначенного) главы Бобровского сельского поселения исполняет должностное лицо администрации Бобровского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Бобровского сельского поселения.
Статья 39 пункт 2
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Бобровского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Бобровский сельский Совет и администрация Бобровского сельского поселения, как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав Бобровского сельского поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности Бобровского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Бобровского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Бобровского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском (сельском) поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Бобровского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бобровского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Бобровского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Бобровского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Бобровского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Бобровского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Бобровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
17) исключен;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бобровского сельского поселения;
19)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Бобровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20.1) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
20.2) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В собственности Бобровского сельского поселения также может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Бобровского сельского Совета.
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2.1. Утратил силу.
2.2 Утратил силу.
3. Утратил силу.
Статья 48 пункт 4
4. Бобровское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Бобровского сельского поселения.
Органы местного самоуправления от имени Бобровского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 51 пункт 2
2. В доход бюджета Бобровского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Бобровского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Бобровского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, оставшаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Глава
Бобровского сельского поселения
А.Ф. Панов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Бобровского сельского поселения № б/н от 29.07.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
