О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЯЖЕЛБИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЯЖЕЛБИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 16.06.2017 № 86

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЯЖЕЛБИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  статьей 6 Устава Яжелбицкого сельского поселения, Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Принять прилагаемые изменения в Устав Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 6. Устав Яжелбицкого сельского поселения

Устав Яжелбицкого сельского поселения - основной нормативный правовой акт Яжелбицкого сельского поселения.

Устав Яжелбицкого сельского поселения  определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ  порядке:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, Главы Яжелбицкого сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Яжелбицкого сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Яжелбицкого сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Яжелбицкого сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Уставом Яжелбицкого сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.

3. Устав Яжелбицкого сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Яжелбицкого сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Яжелбицкого сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Яжелбицкого сельского поселения действует настоящий Устав.

4. Проект Устава Яжелбицкого сельского поселения, проект решения Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения о внесении изменений в Устав Яжелбицкого сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Яжелбицкий вестник» с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Яжелбицкого сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Яжелбицкого сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Новгородской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

По проекту Устава Яжелбицкого сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Яжелбицкого сельского поселения в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав Яжелбицкого сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Новгородской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

5. Устав Яжелбицкого сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Яжелбицкого сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

В случае, если глава Яжелбицкого сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, голос главы Яжелбицкого сельского поселения учитывается при принятии Устава Яжелбицкого сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Яжелбицкого сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

6. Устав Яжелбицкого сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Яжелбицкого сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Яжелбицкого сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Яжелбицкого сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Яжелбицкий вестник»   после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава Яжелбицкого сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Яжелбицкого сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Яжелбицкого сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Яжелбицкого сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Яжелбицкого сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Яжелбицкого сельского поселения указанных изменений и дополнений.

Статья 7.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, Главой Яжелбицкого сельского поселения, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области», прокурором Валдайского муниципального района, избирательной комиссией Яжелбицкого сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в информационном бюллетене «Яжелбицкий вестник», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в информационном бюллетене «Яжелбицкий вестник».

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Яжелбицкого сельского поселения в информационный бюллетень «Яжелбицкий вестник».

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Яжелбицкого сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Яжелбицкого сельского поселения.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом.

Статья 7.2 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Яжелбицкого  сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

Прокурор Валдайского  района при необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения и Администрацию Яжелбицкого сельского поселения предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии нормативных правовых актов.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения или должностные лица местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования - сельского поселения недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Яжелбицкого сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Яжелбицкого сельского поселения Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения, Главой Яжелбицкого сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, Главы Яжелбицкого сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, назначаются Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения, а по инициативе Главы Яжелбицкого сельского поселения – Главой Яжелбицкого сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Яжелбицкого сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Новгородской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Яжелбицкого сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Яжелбицкого сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 131-ФЗ для преобразования Яжелбицкого сельского поселения требуется получение согласия населения Яжелбицкого сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Яжелбицкого сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Яжелбицкого сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 25. Глава Яжелбицкого сельского поселения

1. Глава Яжелбицкого сельского поселения является высшим должностным лицом Яжелбицкого сельского поселения и Главой Администрации Яжелбицкого сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона №131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Яжелбицкого  сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения на общественных началах.

3. Глава Яжелбицкого сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Яжелбицкого сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Глава Яжелбицкого сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

Глава Яжелбицкого сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Яжелбицкого  сельского поселения.

5. Полномочия Главы Яжелбицкого сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Яжелбицкого сельского поселения.

6. Глава Яжелбицкого сельского поселения руководит деятельностью Администрации Яжелбицкого сельского поселения на принципах единоначалия.

7. Глава Яжелбицкого сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

8. Глава Яжелбицкого сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Яжелбицкого  сельского поселения.

9. Глава Яжелбицкого сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

10. Глава Яжелбицкого сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

11. Глава Яжелбицкого сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Новгородской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Глава Яжелбицкого сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13. Глава Яжелбицкого сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

14. Глава Яжелбицкого сельского поселения представляет Совету депутатов Яжелбицкого сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Яжелбицкого сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

15. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Яжелбицкого сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

16. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Яжелбицкого сельского поселения в Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

17. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой Яжелбицкого сельского поселения, размещаются на официальном сайте Администрации Яжелбицкого сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Яжелбицкого сельского поселения

1. Полномочия Главы Яжелбицкого сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения об отставке по собственному желанию в информационном бюллетене «Яжелбицкий вестник». В случае непринятия Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Яжелбицкого сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ - с момента вступления в силу решения  Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения об удалении Главы Яжелбицкого сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Яжелбицкого сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда- со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Яжелбицкого сельского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Яжелбицкого сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Яжелбицкого сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом  № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Яжелбицкого сельского поселения - со дня вступления в должность вновь избранного Главы Яжелбицкого сельского поселения;

13) утраты Яжелбицкого сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу областного закона;

14) увеличения численности избирателей Яжелбицкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Яжелбицкого сельского поселения или объединения Яжелбицкого сельского поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Яжелбицкого  сельского поселения нового созыва в правомочном составе;

15) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"- со дня установления  уполномоченным органом соответствующих фактов.

2. В случае отсутствия Главы Яжелбицкого сельского поселения, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его  полномочия по руководству деятельностью Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

3. Решение Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы  Яжелбицкого сельского поселения подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене «Яжелбицкий вестник».

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Яжелбицкого сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Яжелбицкого сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Яжелбицкого сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Яжелбицкого сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

  Статья 29. Исполнение обязанностей Главы Яжелбицкого сельского поселения

В случае отсутствия Главы Яжелбицкого сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, обязанности Главы Яжелбицкого сельского поселения временно исполняет заместитель Главы Администрации Яжелбицкого сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Яжелбицкого сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Яжелбицкого сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности обязанности Главы Яжелбицкого сельского поселения, временно, до вступления в должность Главы Яжелбицкого сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, исполняет заместитель Главы Администрации Яжелбицкого сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Яжелбицкого сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления   Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 33. Депутаты Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения

1. Депутатом Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.

Депутату Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов  Яжелбицкого сельского поселения. Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения - со дня прекращения полномочий Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"- со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

12) в случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Яжелбицкого сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения данного заявления.

          13) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

9. Решение Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.

10. Депутат Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном областным законом.

12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10.1. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, размещаются на официальном сайте Администрации Яжелбицкого сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

Статья 36. Администрация Яжелбицкого сельского поселения

1. Администрация Яжелбицкого сельского поселения является исполнительно- распорядительным органом Яжелбицкого сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Яжелбицкого сельского поселения.

2. Главой Администрации Яжелбицкого сельского поселения является Глава Яжелбицкого сельского поселения. Администрацией Яжелбицкого сельского поселения руководит Глава Администрации Яжелбицкого сельского поселения на принципах единоначалия.

2.1. Глава Администрации Яжелбицкого сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. Структура Администрации Яжелбицкого сельского поселения утверждается Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения по представлению Главы Администрации Яжелбицкого сельского поселения.

4. Администрации Яжелбицкого сельского поселения обладает правами юридического лица.

Администрации  Яжелбицкого  сельского поселения, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ  в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.                                                                                                                                     5. При Администрации Яжелбицкого сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Администрация Яжелбицкого сельского поселения подконтрольна Главе Яжелбицкого сельского поселения и подотчетна населению Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 57. Удаление Главы Яжелбицкого сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу Яжелбицкого сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Яжелбицкого сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Яжелбицкого сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Яжелбицкого сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Яжелбицкого сельского поселения Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение Главой Яжелбицкого сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения об удалении Главы Яжелбицкого сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения об удалении Главы Яжелбицкого сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Яжелбицкого сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения об удалении Главы Яжелбицкого сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения об удалении Главы Яжелбицкого сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Яжелбицкого сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы Яжелбицкого сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Яжелбицкого сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Яжелбицкого сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Яжелбицкого сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения об удалении Главы Яжелбицкого сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

9. Решение об удалении Главы Яжелбицкого сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения решения об удалении Главы Яжелбицкого сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава Яжелбицкого сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения об удалении Главы Яжелбицкого сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Яжелбицкого сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Яжелбицкого сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения, вопрос об удалении Главы Яжелбицкого сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Яжелбицкого сельского поселения, в отношении которого  Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

2. Направить изменения в Устав Яжелбицкого сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3.Настоящее решение  вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в  информационном бюллетене «Яжелбицкий вестник» за исключением:

4. Опубликовать настоящее решение в  информационном бюллетене «Яжелбицкий вестник»

Заместитель главы Администрации

сельского поселения

В.А. Кураченков