О внесении изменений и дополнений в Устав Межборного сельсовета Притобольного района Курганской области



Решение

Межборной сельской Думы

от 16 июля 2008 года №14

О внесении изменений и дополнений в Устав Межборного сельсовета Притобольного района Курганской области

с. Межборное

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Межборная сельская Дума РЕШИЛА:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Межборного сельсовета Притобольного района Курганской области, изложив его в следующей редакции:

1.1 Пункты 3 и 4 статьи 6 изложить в следующей в редакции:

«3. Муниципальные правовые акты Межборного сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Межборного сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Межборного сельсовета обнародуются в течение 10 дней с момента подписания в селе Межборном: в помещениях Администрации Межборного сельсовета, библиотеки, почты.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, муниципальные правовые акты Межборного сельсовета подлежащие официальному опубликованию, публикуются в информационном бюллетене «Межборский вестник» Администрации Межборного сельсовета и Межборной сельской Думы не позднее одного месяца со дня подписания.»

1.2 Статью 7 изложить в следующей редакции:

« К вопросам местного значения Межборного сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Межборного сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Межборного сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Межборного сельсовета;

4) организация в границах Межборного сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Межборного сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Межборном сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Межборного сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Межборного сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Межборного сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Межборного сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Межборного сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Межборного сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Межборного сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Межборного сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Межборного сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Межборном сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Межборного сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Межборного сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Межборного сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Межборного сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Межборного сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Межборного сельсовета;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Межборного сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Межборного сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Межборного сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Межборного сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Межборного сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Межборном сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»

1.3 Статью 9 дополнить пунктом 9.1.:

«9.1. организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Межборного сельсовета, депутатов Межборной сельской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»

1.4. Пункт 2 статьи 12 изложить в следующей в редакции:

«2. Выборы Главы Межборного сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

При проведении муниципальных выборов в целях избрания депутатов Межборной сельской Думы применяется пропорциональная избирательная система.»

1.5. В пункте 4 статьи 12 слово «обнародованию», заменить на «опубликованию».

1.6. Подпункт 1 пункта 2. статьи 16 изложить в следующей в редакции:

«1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»

1.7. Статью 20 дополнить пунктом 3:

«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

1.8. Статью 23 дополнить пунктами 5, 6 и 7 следующего содержания:

«5. Полномочия Межборной сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Межборной сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Межборной сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 33 Устава.

6. Заседание Межборной сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Межборной сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

7. Вновь избранная Межборная сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Межборной сельской Думы в правомочном составе.»

1.9. Пункт 5 статьи 26 - исключить.

1.10. Дополнить статьей 27.1: «Гарантии осуществления полномочий депутата Межборной сельской Думы.

1. Депутатам Межборной сельской Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий.

2. Депутаты Межборной сельской Думы, имеют удостоверение, которым пользуются в течение срока своих полномочий.

3. Депутаты Межборной сельской Думы имеют иные гарантии, установленные законами Российской федерации и законами Курганской области.»

1.11. Пункт 4 статьи 33 изложить в следующей в редакции:

«4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;»

1.12. Статью 33 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) в случае утраты Межборным сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Межборного сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Межборного сельсовета или объединения поселения с городским округом.»

1.13. Статью 38 пункт 1 дополнить подпунктами 11, 12 и 13 следующего содержания:

«11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае утраты Межборным сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей Межборного сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Межборного сельсовета или объединения поселения с городским округом.»

1.14. Статью 39 изложить в следующей в редакции:

«1. На Главу Межборного сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Межборного сельсовета выплачивается денежное содержание состоящее:

- из должностного оклада, который определяется Межборной сельской Думой, исходя из установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, умноженному на соответствующий коэффициент, в зависимости от численности населения муниципального образования Межборного сельсовета.

Должностной оклад ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции (потребительских цен);

- из надбавок и доплат к должностному окладу за сложность напряженность и специальный режим работы, выслугу лет, премий по результатам работы, материальной помощи, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и других видов надбавок и выплат, предусмотренных нормативно - правовыми актами муниципального образования Межборного сельсовета в соответствии с его Уставом, федеральным и областным законодательством.

- денежное содержание Главы Межборного сельсовета не может превышать предельное значение размера оплаты труда, установленного законодательством Курганской области.

3. Главе Межборного сельсовета предоставляется ежегодный основной отпуск 30 календарных дней и дополнительный до 15 календарных дней ( 1 день за каждый год стажа на выборной должности)

4. При окончании срока полномочий Главе Межборного сельсовета гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года.

5. Главе Межборного сельсовета после выхода на пенсию по старости или по инвалидности, пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с законодательством о муниципальной службе.»

1.15. Статью 42 дополнить пунктом 5:

«5. Избирательная комиссия Межборного сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Межборного сельсовета.»;

1.16. Статью 43 изложить в новой редакции:

«Статья 43. Муниципальная служба Межборного сельсовета

1. Муниципальным служащим Межборного сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет бюджета Межборного сельсовета.

2. Должности муниципальной службы Межборного сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Межборной сельской Думы.»;

1.17. Подпункт 2 пункта 2 статьи 44 изложить в следующей в редакции:

«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2007 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»

1.18. Подпункт 2 пункта 3 статьи 44 изложить в следующей в редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Межборного сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»

1.19. Пункт 3 статьи 44 дополнить подпунктом 20 следующего содержания:

«20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»

1.20. В пункте 3 статьи 47 слова: «решением Межборной сельской Думы» заменить словами «Администрацией Межборного сельсовета»;

1.21. Абзац 2 части5 статьи 47 исключить.

1.22. Статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Ответственность Межборной сельской Думы и Главы Межборного сельсовета перед государством

Ответственность Межборной сельской Думы и Главы Межборного сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

1.23. В пункте 3 статьи 57 слова: «публичные слушания.» заменить словами : «публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

2. Поручить Главе Межборного сельсовета Коровину В.И. представить данное решение для государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Межборной сельской Думы Камынину Н.А.

Глава Межборного сельсовета В.И.Коровин