О внесении изменений и дополнений в Устав Куйбышевского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района



Сельская Дума Куйбышевского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района

Решение

16.08.2007 №28/64

О внесении изменений и дополнений в Устав Куйбышевского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Куйбышевского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 08.08.2014 №70/332, НГР: ru345283092014003

В целях приведения Устава Куйбышевского сельского поселения, принятого решением сельской Думы Куйбышевского сельского поселения от 24 декабря 2005 года №6/8 в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в соответствие со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей42 Устава Куйбышевского сельского поселения, сельская Дума Куйбышевского сельского поселения решила:

1.Внести в Устав Куйбышевского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1.Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющий вопросы местного значения, в следующей редакции:

«20) утверждение генерального плана Куйбышевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территории Куйбышевского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Куйбышевского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах Куйбышевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»

1.2.Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, подпунктом 34 следующего содержания:

«34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»

1.3.Изложить пункт 3 статьи 23 Устава, регламентирующей деятельность сельской Думы Куйбышевского сельского поселения в следующей редакции:

«3. Сельская Дума Куйбышевского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности 10 депутатов сельской Думы Куйбышевского сельского поселения.

Заседание сельской Думы Куйбышевского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельской Думы Куйбышевского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранная сельская Дума Куйбышевского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Куйбышевского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельской Думы Куйбышевского сельского поселения в правомочном составе.

Решения до принятия Регламента сельской Думы Куйбышевского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от избранного состава и иное не установлено законодательством или настоящим Уставом»;

1.4.Изложить Подпункт 11 пункта 1 статьи 24 Устава в следующей редакции:

«11) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Куйбышевского сельского поселения»;

1.5.Изложить Пункт 1 статьи 55 Устава, регламентирующей расходы местного бюджета, в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета Куйбышевского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Куйбышевского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Куйбышевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Куйбышевского сельского поселения.»

1.6.Дополнить Устав статьей 44.1, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов следующего содержания:

«Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе администрации Куйбышевского сельского поселения и должностных лиц администрации Куйбышевского сельского поселения, их принявших (издавших).

4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации, определяемом уставом Куйбышевского сельского поселения или решением сельской Думы Куйбышевского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением сельской Думы Куйбышевского сельского поселения.

5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Куйбышевского сельского поселения или правовым актом сельской Думы Куйбышевского сельского поселения.

6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Куйбышевского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением сельской Думы Куйбышевского сельского поселения.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением сельской Думы Куйбышевского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Куйбышевского сельского поселения, копия передается в библиотеку Куйбышевского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается администраций Куйбышевского сельского поселения или должностным лицом администрации Куйбышевского сельского поселения, принявшим (издавшим) соответствующий акт.»

2.Главе Куйбышевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»,представить настоящее решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия настоящего Решения в отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Куйбышевского сельского поселения, принятого решением сельской Думы Куйбышевского сельского поселения, от 24 декабря 2005г № 6/8, согласно приложению.

4.Главе Куйбышевского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, за исключением:

-пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания.

Глава

Куйбышевского сельского поселения

Ю.А. Чижов

Приложение к решению

сельской Думы Куйбышевского сельского поселения

16.08.2007 №28/64

Новая редакция

измененных положений Устава Куйбышевского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Куйбышевского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Куйбышевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Куйбышевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Куйбышевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Куйбышевского сельского поселения;

4) организация в границах Куйбышевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Куйбышевского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Куйбышевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Куйбышевского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Куйбышевского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Куйбышевского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Куйбышевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Куйбышевского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Куйбышевского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Куйбышевского сельского поселения

13.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Куйбышевском сельском поселении

14) Обеспечение условий для развития на территории Куйбышевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Куйбышевского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Куйбышевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Куйбышевского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Куйбышевского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Куйбышевского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Куйбышевского сельского поселения;

20) утверждение генерального плана Куйбышевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Куйбышевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Куйбышевского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Куйбышевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Куйбышевского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Куйбышевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Куйбышевского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Куйбышевского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Куйбышевского сельского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Куйбышевском сельском поселении.

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их пользования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к введению поселению Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации.»;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

1.1Органы местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения имеют право на создание музеев сельского поселения

2. Органы местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Куйбышевского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Куйбышевского сельского поселения принимается сельской Думой Куйбышевского сельского поселения по предложению главы Куйбышевского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления Куйбышевского сельского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, областного бюджета, бюджета муниципального района).

Статья 23 пункт 3

3) Вновь избранная сельская Дума Куйбышевского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности 10 депутатов.

Первое заседание вновь избранной сельской Думы Куйбышевского сельского поселения должно состояться в срок не более 30 дней со дня избрания сельской Думы Куйбышевского сельского поселения.

Заседание сельской Думы Куйбышевского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельской Думы Куйбышевского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Решения до принятия Регламента сельской Думы Куйбышевского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от избранного состава и иное не установлено законодательством или настоящим Уставом.

Статья 24 пункт 1. Компетенция сельской Думы Куйбышевского сельского поселения

1. В исключительной компетенции сельской Думы Куйбышевского сельского поселения находится:

1) принятие устава Куйбышевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Куйбышевского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Куйбышевского сельского поселения по представлению главы Куйбышевского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Куйбышевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Куйбышевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Куйбышевского сельского поселения;

12) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Куйбышевского сельского поселения;

13) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений сельской Думы Куйбышевского сельского поселения, об изменении границ Куйбышевского сельского поселения, преобразовании Куйбышевского сельского поселения;

14) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

Статья 55 пункт 1

1) Расходы бюджета Куйбышевского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Куйбышевского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Куйбышевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения.

Статья 44.1

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе администрации Куйбышевского сельского поселения и должностных лиц администрации Куйбышевского сельского поселения, их принявших (издавших).

4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации, определяемом уставом Куйбышевского сельского поселения или решением сельской Думы Куйбышевского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением сельской Думы Куйбышевского сельского поселения.

5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Куйбышевского сельского поселения или правовым актом сельской Думы Куйбышевского сельского поселения.

6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Куйбышевского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением сельской Думы Куйбышевского сельского поселения.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением сельской Думы Куйбышевского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Куйбышевского сельского поселения, копия передается в библиотеку Куйбышевского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается администраций Куйбышевского сельского поселения или должностным лицом администрации Куйбышевского сельского поселения, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Глава

Куйбышевского сельского поселения

Ю.А. Чижов