О внесении изменений и дополнений в Устав Высокогорского муниципального района Республики Татарстан



утратил силу решением Совета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от 18.11.2013 № 299

СОВЕТ ВЫСОКОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 16.08.2010 г. № 367

О внесении изменений и дополнений в Устав Высокогорского муниципального района Республики Татарстан

В связи с изменением действующего законодательства разработан проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, который был одобрен решением Совета Высокогорского муниципального района от 23 июня 2010 года № 364, обнародован, прошел все необходимые процедуры обсуждения с населением района на публичных слушаниях.

Проект был доработан с учетом предложний, высказанных на публичных слушаниях, поступивших в ходе обсуждения с населением.

Исходя из вышеизложенного, а также в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 года № 45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», главой XV Устава Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Совет Высокогорского муниципального района решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Высокогорского муниципального района:

1) в подпункте 21 пункта 1 статьи 29 слова «утверждение порядка привлечения районом заемных средств» заменить словами «принятие решений об осуществлении районом муниципальных заимствований»;

в подпункте 25 пункта 1 статьи 29 слово «принятий» заменить словом «принятие»;

2) подпункт 5 пункта 1 статьи 44 после слова «поселений» дополнить словами «, входящих в состав района,»;

подпункт 6 пункта 1 статьи 44 исключить;

дополнить статью 44 пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Полномочия исполнительного комитета района по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения, входящего в состав района, могут полностью или частично осуществляться на договорной основе исполнительным комитетом района.»;

подпункт 4 пункта 3 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«4) осуществляет предоставление, а также резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд, в порядке, установленном законом, земельных участков, расположенных на территории района;»;

дополнить пункт 3 статьи 44 подпунктами 4.1, 10 следующего содержания:

«4.1) осуществляет в соответствии с требованиями, установленными законодательством, выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района;»;

«10) обеспечивает осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, соблюдение установленных правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.»;

пункт 4 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«4. В области строительства и транспорта:

1) обеспечивает создание условий для жилищного строительства на территории района;

2) обеспечивает осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и обеспечивает организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района посредством создания муниципальных транспортных организаций или привлечения на договорных началах к транспортному обслуживанию населения частных и иных транспортных предприятий и организаций;

4) утверждает или согласовывает маршруты, графики движения, места остановок общественного транспорта, обслуживающего население между населенными пунктами в границах района;

5) обеспечивает благоустройство мест, отведенных для остановок общественного транспорта вне границ населенных пунктов в границах района.»;

подпункт 2 пункта 5 статьи 44 после слова «услугами» дополнить словом «связи,»;

подпункт 3 пункта 5 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«3) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, обеспечивает комплектование и сохранность их библиотечных фондов;»;

подпункт 2 пункта 6 статьи 44 после слов «дополнительного образования» дополнить словом «детям»;

подпункт 3 пункта 6 статьи 44 после слова «амбулаторно-поликлинических» дополнить словом «, стационарно-поликлинических»;

пункт 6 статьи 44 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) имеет право на создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи.»;

подпункт 3 пункта 7 статьи 44 после слова «обеспечивает» дополнить словами «на территории района»;

подпункт 8 пункта 7 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«8) имеет право на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;»;

дополнить пункт 7 статьи 44 подпунктами 10, 11 следующего содержания: «10) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;»;

«11) имеет право на создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района.»;

подпункт 4 пункта 9 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«4) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;»;

дополнить пункт 9 статьи 44 подпунктом 5 следующего содержания:

«5) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района.»;

пункт 10 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«10. В области культуры, спорта, туризма и молодежной политики:

1) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

2) создает условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

3) обеспечивает условия для развития на территории района физической культуры и массового спорта; организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории района;

4) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

5) имеет право на создание музеев муниципального района;

6) имеет право на оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;

7) имеет право на создание условий для развития туризма.»;

3) пункт 1 статьи 47 дополнить словами «, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя исполнительного комитета района (до дня начала работы Совета района нового созыва), но не менее чем на два года»;

4) подпункты 1, 2 пункта 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«1) Совета района или Главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением соответствующих ограничений, установленных федеральным законодательством;

2) Президента Республики Татарстан - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законодательством;»;

5)статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Избирательная комиссия района

1. Избирательная комиссия района организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района.

2. Избирательная комиссия района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления района.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии района устанавливаются федеральным законом, Избирательным кодексом Республики Татарстан и настоящим Уставом.

4. Срок полномочий избирательной комиссии района составляет пять лет.

5. Избирательная комиссия района формируется в составе восьми членов с правом решающего голоса.

6. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии района предусматривается в бюджете района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Полномочия избирательной комиссии района по решению Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, принятому на основании обращения Совета района, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в порядке, установленном Избирательным кодексом Республики Татарстан.»;

6) в наименовании статьи 59 слово «работающим» заменить словом «работающих»;

пункты 1, 2 статьи 59 изложить в следующей редакции: «1. Социальные и иные гарантии деятельности Главы района и его заместителя, работающих на постоянной основе, предоставляются в соответствии с Законом Республики Татарстан от 12.02.2009 года № 15-ЗРТ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Татарстан».

2. Главе района и его заместителю, работающим на постоянной основе, в соответствии с настоящим Уставом выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение.

Размер ежемесячного денежного вознаграждения Главы района и его заместителя устанавливается Советом района, который не может превышать 10 размеров средней заработной платы в районе.

Размер ежемесячного денежного вознаграждения ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с решением Совета района о бюджете района на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).»;

7)в подпункте 4 пункта 1 статьи 66 исключить слова «нормативные и иные»;

8)статьи 74, 75 изложить в следующей редакции:

«Статья 74. Муниципальные должности и должности муниципальной службы района

1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления района, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии района, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии района или лица, замещающего муниципальную должность.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Татарстан, утверждаемым законом Республики Татарстан.

4. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии района используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Татарстан.

Статья 75. Классификация должностей в системе органов местного самоуправления района

1. Муниципальные должности района - должности Главы района, его заместителя, депутатов Совета района, председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты района, председателя и членов избирательной комиссии района;

2. Должности муниципальной службы района - должности руководителя исполнительного комитета района, его заместителей, иные должности в органах местного самоуправления района, замещаемые муниципальными служащими. Должности муниципальной службы района подразделяются на следующие группы: 1) высшие должности муниципальной службы; 2) главные должности муниципальной службы; 3) ведущие должности муниципальной службы; 4) старшие должности муниципальной службы; 5) младшие должности муниципальной службы.

3. Соотношение должностей муниципальной службы района и должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Республики Татарстан устанавливается законом Республики Татарстан.»;

9)пункт 3 статьи 76 исключить;

10) в наименовании статьи 80 слово «Ограничения» заменить словом «Запреты»;

11)пункт 2 статьи 86 изложить в следующей редакции:

«2. В собственности района может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления района, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений района в соответствии с нормативными правовыми актами Совета района;

3)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

12) абзац 11 пункта 12 статьи 92 признать утратившим силу;

13) дополнить пункт 3 статьи 99 предложением следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

14) пункт 3 статьи 101 изложить в следующей редакции: «3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) района, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.».

Заместитель главы Высокогорского муниципального района, заместитель председателя Совета Высокогорского района

1