Основная информация
| Дата опубликования: | 16 августа 2012г. |
| Номер документа: | RU705113022012002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Томская область |
| Принявший орган: | Совет Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
Утратило силу решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 27.12.2018 № 80
СОВЕТ НАРЫМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАРАБЕЛЬСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ №164 от 16.08.2012 г.
О внесении изменений и дополнений в Устав Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области
В соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях приведения Устава муниципального образования «Нарымское сельское поселение» Парабельского района Томской области в соответствие с действующим законодательством, на основании протеста прокурора Парабельского района от 30.03.2012 № 32-2012 СОВЕТ ПОСЕЛЕНИЯ РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Нарымское сельское поселение» Парабельского района Томской области, принятый решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 15.12.2010г. № 112 (в редакции решения Совета поселения от 28.12.2011 г. № 131):
В статье 1 Устава
В абз. 2 ст. 1 слова «Граница Нарымского сельского поселения» заменить словами «Границы Нарымского сельского поселения»,
В статье 2 Устава
Ч. 1 ст. 2 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) Контрольно-счетный орган Нарымского сельского поселения.»
В статье 2 Устава
Абз. 2 ч. 2 ст. 2 Устава изложить в следующей редакции:
«Решение Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В статье 2 Устава
Абз. 4 ч. 2 ст. 2 Устава изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым ч. 8 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В статье 3 Устава
ч. 3 ст. 3 изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если действующим законодательством не установлен иной порядок вступления их в силу.».
В статье 3 Устава
В ч. 4 ст. 3 слова «, предусматривающие изменение или отмену местных налогов и сборов,» заменить словами «о налогах и сборах»
В статье 4 Устава
В ч. 1 п. 4, 6, 18, 19, 20 изложить в следующей редакции:
«4. организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»
«6. обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»
«18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень по работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения».
«19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации), иными, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;»
«20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов».
В статье 4 Устава
Абз. 1 ч. 2 ст. 4 Устава после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»
В статье 4 Устава
В абз. 2 ч. 2 ст. 4 Устава после слов после слов «части своих полномочий» необходимо дополнить словами «по решению вопросов местного значения»
В статье 4 Устава
Ч. 1 ст. 4 Устава дополнить п. 39 следующего содержания:
«39. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».
В статье 4.1 Устава
Ч. 1 ст. 4.1 Устава дополнить п. 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».
В статье 4.1 Устава
Ч. 1 ст. 4.1 Устава дополнить п. 11 следующего содержания:
«11)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
В статье 4.1 Устава
В ч. 2 ст. 4.1 слова «местных бюджетов» заменить словами «местного бюджета».
В статье 5 Устава
П. 4 ч. 1 ст. 5 Устава изложить в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами».
В статье 6 Устава:
ч. 1 ст. 6 Устава дополнить следующим абзацем:
«Постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане имеют право участвовать в местном референдуме в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.»
В статье 6 Устава
ч. 2 ст. 6 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.»
Дополнить Устав статьей 9.1 следующего содержания:
«9.1 Сход граждан.
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».
В статье 11 Устава
Ч. 5 ст. 11 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста».
В статье 12 Устава
П. 3 ч.3 ст. 12 Устава изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
В статье 13 Устава
В ч. 1 ст. 13 Устава после слов « и должностных лиц местного Администрации» необходимо дополнить словами «, осуществления территориального общественного самоуправления», после слов «нормативным правовом актом Совета» дополнить словами «, уставом территориального общественного самоуправления»
В статье 13 Устава
в ч. 2 ст. 13 Устава после слов « Главы поселения» дополнить словами «, а также в случаях предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления».
В статье 14 Устава
Ч. 1 ст. 14 Устава дополнить словами «, уставом территориального общественного самоуправления».
В статье 19 Устава
П. 6 ч.1 ст. 19 Устава изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»
В статье 19 Устава
П. 5 ч.2 ст. 19 Устава изложить в следующей редакции:
«5) принятие решения о передаче органам местного самоуправления Парабельского района части полномочий органов местного самоуправления Нарымского сельского поселения по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Нарымского сельского поселения в бюджет Парабельского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
В статье 20 Устава
Ч. 1 Статью 20 дополнить абз. 4 и 5 следующего содержания:
«Также Совет принимает муниципальные правовые акты по вопросам местного значения или реализации отдельных государственных полномочий в случае отсутствия в законодательстве указаний на конкретный орган местного самоуправления, к компетенции которого отнесено принятие указанных муниципальных правовых актов.
Голос Главы Нарымского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета Нарымского сельского поселения как голос депутата представительного органа муниципального образования»
В статье 21 Устава
Статью 21 Устава дополнить ч. 4.1 следующего содержания:
«4.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
В статье 21 Устава
Ч. 5 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее, чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».
В статье 22 Устава
Абз. 3 ч. 1 ст. 22 Устава изложить в следующей редакции:
«Депутату, Главе муниципального образования, работающим на профессиональной постоянной основе, гарантируется оплата труда, в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, и выплачивается за счет средств местного бюджета соответствующего муниципального образования».
В статье 22 Устава
в ч. 7 ст. 22 Устава слова «может быть безвозмездно предоставлено» заменить словами «безвозмездно предоставляется».
В статье 23 Устава
В п. 5 ст. 23 Устава слова «не имеющие нормативного характера» исключить.
В статье 25 Устава
Ч. 1 ст. 25 Устава изложить в следующей редакции:
«Глава муниципального образования является высшим должностным лицом Нарымского сельского поселения, исполняет полномочия председателя Совета, Главы местной администрации.».
В статье 25 Устава:
П. 9 ч. 6 ст. 25 исключить.
В статье 25 Устава:
ч. 7 ст. 25 Устава изложить в следующей редакции:
«7. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, или постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
В статье 25 Устава
Статью 25 Устава дополнить ч.10 следующего содержания:
«10. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
В статье 25 Устава
Статью 25 Устава дополнить ч.11 следующего содержания:
«11. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В статье 25 Устава
Статью 25 Устава дополнить ч.12 следующего содержания:
«12. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В статье 26 Устава:
ст. 26 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, а также в случае временного отсутствуя Главы муниципального образования его полномочия временно исполняет управляющий делами.»
В статье 28 устава
В статье 28 п. 5, 7, 16, 19, 22, 23, 25, 35 изложить в следующей редакции:
«5) организация в границах Нарымского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;
«7) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;
«16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»
«22) подготовка проекта генерального плана поселения, подготовка проекта правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;»;
23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
«25) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами».
«35) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»
В статье 28 Устава
Статью 28 Устава дополнить п. 47 следующего содержания:
«47. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».
В статье 29 Устава
Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29 Муниципальный контроль.
Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Органом муниципального контроля в поселении является Администрация, к полномочиям которой относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Томкой области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Томской области и иными нормативными правовыми актами Томской области полномочий.
Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Администрации.».
В статье 32 Устава
Абз. 2 ч. 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«Оплата труда лиц, замещающих должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), производится в соответствии с Законом Томской области от 11.09.2007 г. № 198-ОЗ «О муниципальной службе в Томской области» с учетом положений статьи 7 Закона Томской области от 06.05.2009 г. № 68-ОЗ «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, отдельные должности муниципальной службы, в Томской области».
В статье 32 Устава:
Абз. 4 ч. 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«Для исчисления должностного оклада муниципального служащего используется расчетная единица, устанавливаемая решением Совета. Указанная расчетная единица не может превышать размера расчетной единицы, устанавливаемой законом Томской области.».
В статье 32 Устава
Ч. 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«На лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), распространяется в полном объеме порядок пенсионного обеспечения муниципального служащего Томской области с учетом положений статьи 10 Закона Томской области от 06.05.2009 г. № 68-ОЗ «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, отдельные должности муниципальной службы, в Томской области».
В статье 33 Устава:
В ч. 2 ст. 33 Устава слова «Местный бюджет» заменить словами «Проект местного бюджета».
В статье 34 Устава
исключить из ч. 4 ст. 34 Устава слова «По инициативе Совета»
В статье 34 Устава
в ч. 5 ст. 34 Устава слова «, установленных настоящим Уставом.» заменить словами «,установленных муниципальным правовым актом о бюджетном процессе.».
В статье 36 Устава
В п. 7 ст. 36 Устава после слов «и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и» добавить слово «казенными».
В статье 38 Устава
Дополнить ч. 4 ст. 38 словами: «, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.».
В статье 41 устава:
Дополнить статью 41 частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:
«2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Томской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательную Думу Томской области проект закона Томской области о роспуске Совета.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Томской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательную Думу Томской области проект закона Томской области о роспуске Совета.».
В статье 42 Устава
Дополнить ст. 42 ч. 5. следующего содержания:
«5.Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»
2. Направить настоящее решение Главе Нарымского сельского поселения для подписания, направления в регистрирующий орган и официального опубликования (обнародования).
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением решения возложить на контрольно-правовую комиссию Совета Нарымского сельского поселения.
Глава Нарымского сельского поселения
В. С. Мартемьянов
1
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
Утратило силу решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 27.12.2018 № 80
СОВЕТ НАРЫМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАРАБЕЛЬСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ №164 от 16.08.2012 г.
О внесении изменений и дополнений в Устав Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области
В соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях приведения Устава муниципального образования «Нарымское сельское поселение» Парабельского района Томской области в соответствие с действующим законодательством, на основании протеста прокурора Парабельского района от 30.03.2012 № 32-2012 СОВЕТ ПОСЕЛЕНИЯ РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Нарымское сельское поселение» Парабельского района Томской области, принятый решением Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района Томской области от 15.12.2010г. № 112 (в редакции решения Совета поселения от 28.12.2011 г. № 131):
В статье 1 Устава
В абз. 2 ст. 1 слова «Граница Нарымского сельского поселения» заменить словами «Границы Нарымского сельского поселения»,
В статье 2 Устава
Ч. 1 ст. 2 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) Контрольно-счетный орган Нарымского сельского поселения.»
В статье 2 Устава
Абз. 2 ч. 2 ст. 2 Устава изложить в следующей редакции:
«Решение Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В статье 2 Устава
Абз. 4 ч. 2 ст. 2 Устава изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым ч. 8 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В статье 3 Устава
ч. 3 ст. 3 изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если действующим законодательством не установлен иной порядок вступления их в силу.».
В статье 3 Устава
В ч. 4 ст. 3 слова «, предусматривающие изменение или отмену местных налогов и сборов,» заменить словами «о налогах и сборах»
В статье 4 Устава
В ч. 1 п. 4, 6, 18, 19, 20 изложить в следующей редакции:
«4. организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»
«6. обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»
«18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень по работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения».
«19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации), иными, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;»
«20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов».
В статье 4 Устава
Абз. 1 ч. 2 ст. 4 Устава после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»
В статье 4 Устава
В абз. 2 ч. 2 ст. 4 Устава после слов после слов «части своих полномочий» необходимо дополнить словами «по решению вопросов местного значения»
В статье 4 Устава
Ч. 1 ст. 4 Устава дополнить п. 39 следующего содержания:
«39. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».
В статье 4.1 Устава
Ч. 1 ст. 4.1 Устава дополнить п. 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».
В статье 4.1 Устава
Ч. 1 ст. 4.1 Устава дополнить п. 11 следующего содержания:
«11)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
В статье 4.1 Устава
В ч. 2 ст. 4.1 слова «местных бюджетов» заменить словами «местного бюджета».
В статье 5 Устава
П. 4 ч. 1 ст. 5 Устава изложить в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами».
В статье 6 Устава:
ч. 1 ст. 6 Устава дополнить следующим абзацем:
«Постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане имеют право участвовать в местном референдуме в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.»
В статье 6 Устава
ч. 2 ст. 6 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.»
Дополнить Устав статьей 9.1 следующего содержания:
«9.1 Сход граждан.
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».
В статье 11 Устава
Ч. 5 ст. 11 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста».
В статье 12 Устава
П. 3 ч.3 ст. 12 Устава изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
В статье 13 Устава
В ч. 1 ст. 13 Устава после слов « и должностных лиц местного Администрации» необходимо дополнить словами «, осуществления территориального общественного самоуправления», после слов «нормативным правовом актом Совета» дополнить словами «, уставом территориального общественного самоуправления»
В статье 13 Устава
в ч. 2 ст. 13 Устава после слов « Главы поселения» дополнить словами «, а также в случаях предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления».
В статье 14 Устава
Ч. 1 ст. 14 Устава дополнить словами «, уставом территориального общественного самоуправления».
В статье 19 Устава
П. 6 ч.1 ст. 19 Устава изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»
В статье 19 Устава
П. 5 ч.2 ст. 19 Устава изложить в следующей редакции:
«5) принятие решения о передаче органам местного самоуправления Парабельского района части полномочий органов местного самоуправления Нарымского сельского поселения по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Нарымского сельского поселения в бюджет Парабельского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
В статье 20 Устава
Ч. 1 Статью 20 дополнить абз. 4 и 5 следующего содержания:
«Также Совет принимает муниципальные правовые акты по вопросам местного значения или реализации отдельных государственных полномочий в случае отсутствия в законодательстве указаний на конкретный орган местного самоуправления, к компетенции которого отнесено принятие указанных муниципальных правовых актов.
Голос Главы Нарымского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета Нарымского сельского поселения как голос депутата представительного органа муниципального образования»
В статье 21 Устава
Статью 21 Устава дополнить ч. 4.1 следующего содержания:
«4.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
В статье 21 Устава
Ч. 5 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее, чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».
В статье 22 Устава
Абз. 3 ч. 1 ст. 22 Устава изложить в следующей редакции:
«Депутату, Главе муниципального образования, работающим на профессиональной постоянной основе, гарантируется оплата труда, в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, и выплачивается за счет средств местного бюджета соответствующего муниципального образования».
В статье 22 Устава
в ч. 7 ст. 22 Устава слова «может быть безвозмездно предоставлено» заменить словами «безвозмездно предоставляется».
В статье 23 Устава
В п. 5 ст. 23 Устава слова «не имеющие нормативного характера» исключить.
В статье 25 Устава
Ч. 1 ст. 25 Устава изложить в следующей редакции:
«Глава муниципального образования является высшим должностным лицом Нарымского сельского поселения, исполняет полномочия председателя Совета, Главы местной администрации.».
В статье 25 Устава:
П. 9 ч. 6 ст. 25 исключить.
В статье 25 Устава:
ч. 7 ст. 25 Устава изложить в следующей редакции:
«7. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, или постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
В статье 25 Устава
Статью 25 Устава дополнить ч.10 следующего содержания:
«10. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
В статье 25 Устава
Статью 25 Устава дополнить ч.11 следующего содержания:
«11. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В статье 25 Устава
Статью 25 Устава дополнить ч.12 следующего содержания:
«12. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В статье 26 Устава:
ст. 26 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, а также в случае временного отсутствуя Главы муниципального образования его полномочия временно исполняет управляющий делами.»
В статье 28 устава
В статье 28 п. 5, 7, 16, 19, 22, 23, 25, 35 изложить в следующей редакции:
«5) организация в границах Нарымского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;
«7) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;
«16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»
«22) подготовка проекта генерального плана поселения, подготовка проекта правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;»;
23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
«25) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами».
«35) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»
В статье 28 Устава
Статью 28 Устава дополнить п. 47 следующего содержания:
«47. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».
В статье 29 Устава
Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29 Муниципальный контроль.
Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Органом муниципального контроля в поселении является Администрация, к полномочиям которой относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Томкой области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Томской области и иными нормативными правовыми актами Томской области полномочий.
Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Администрации.».
В статье 32 Устава
Абз. 2 ч. 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«Оплата труда лиц, замещающих должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), производится в соответствии с Законом Томской области от 11.09.2007 г. № 198-ОЗ «О муниципальной службе в Томской области» с учетом положений статьи 7 Закона Томской области от 06.05.2009 г. № 68-ОЗ «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, отдельные должности муниципальной службы, в Томской области».
В статье 32 Устава:
Абз. 4 ч. 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«Для исчисления должностного оклада муниципального служащего используется расчетная единица, устанавливаемая решением Совета. Указанная расчетная единица не может превышать размера расчетной единицы, устанавливаемой законом Томской области.».
В статье 32 Устава
Ч. 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«На лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), распространяется в полном объеме порядок пенсионного обеспечения муниципального служащего Томской области с учетом положений статьи 10 Закона Томской области от 06.05.2009 г. № 68-ОЗ «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, отдельные должности муниципальной службы, в Томской области».
В статье 33 Устава:
В ч. 2 ст. 33 Устава слова «Местный бюджет» заменить словами «Проект местного бюджета».
В статье 34 Устава
исключить из ч. 4 ст. 34 Устава слова «По инициативе Совета»
В статье 34 Устава
в ч. 5 ст. 34 Устава слова «, установленных настоящим Уставом.» заменить словами «,установленных муниципальным правовым актом о бюджетном процессе.».
В статье 36 Устава
В п. 7 ст. 36 Устава после слов «и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и» добавить слово «казенными».
В статье 38 Устава
Дополнить ч. 4 ст. 38 словами: «, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.».
В статье 41 устава:
Дополнить статью 41 частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:
«2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Томской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательную Думу Томской области проект закона Томской области о роспуске Совета.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Томской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательную Думу Томской области проект закона Томской области о роспуске Совета.».
В статье 42 Устава
Дополнить ст. 42 ч. 5. следующего содержания:
«5.Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»
2. Направить настоящее решение Главе Нарымского сельского поселения для подписания, направления в регистрирующий орган и официального опубликования (обнародования).
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением решения возложить на контрольно-правовую комиссию Совета Нарымского сельского поселения.
Глава Нарымского сельского поселения
В. С. Мартемьянов
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Бюллетень Совета Нарымского сельского поселения № 58 от 21.09.2012 Решение опубликовано, Бюллетень Совета Нарымского сельского поселения № 51 от 08.06.2012 Решение Совета Нарымского сельского поселения Парабельского района, Томской области, от 08.06.2012 № 152 «О внесении изменений и дополнений в Устав Нарымского сельского поселения» опубликовано в Бюллетене Совета Нарымского сельского поселения от 08.06.2012 г. № 51. |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
