О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ОРДЫНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ



проект

Совет депутатов Ордынского района

Новосибирской области

третьего созыва

РЕШЕНИЕ

(шестая сессия)

от 16 августа 2016 года                                                                                                                              № 62

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ОРДЫНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законами Новосибирской области от 24 ноября 2014 года №484-ОЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области», от 18 декабря 2015 года № 27-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и органами государственной власти Новосибирской области и внесении изменения в статью 3 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области», в целях приведения Устава Ордынского района Новосибирской области в соответствие с действующим законодательством, рассмотрев рекомендации публичных слушаний от 3 июня 2016 года по проекту решения Совета депутатов Ордынского района Новосибирской области «О внесении изменений в Устав Ордынского района Новосибирской области», руководствуясь статьей 59 Устава Ордынского района Новосибирской области, Совет депутатов Ордынского района Новосибирской области

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Ордынского района Новосибирской области изменения согласно приложению.

2. Направить изменения, внесенные в Устав Ордынского района Новосибирской области Главе Ордынского района Новосибирской области для подписания, государственной регистрации и последующего опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании органов местного самоуправления Ордынского района Новосибирской области «Ордынский Вестник».

3. Изменения в Устав Ордынского района Новосибирской области вступают в силу после их государственной регистрации и опубликования (обнародования).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законодательству, вопросам местного самоуправления, взаимодействию с органами государственной власти и с органами местного самоуправления, информационной политике и контролю за принятыми решениями (Есипенко И.Б.)

Председатель Совета депутатов

Ордынского района

Новосибирской области

А.В.Трифонова

Глава Ордынского района

Новосибирской области

В.И. Колясников

ПРИЛОЖЕНИЕ

Утверждены

решением Совета депутатов Ордынского района

Новосибирской области

третьего созыва

от 16 августа 2016 №62

Изменения

в Устав Ордынского района Новосибирской области

1. Статья 10 «Вопросы местного значения»:

В части 1:

1) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Новосибирской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

2) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Ордынского района;»;

3) дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

«15.1) утверждение генеральных планов сельских поселений Ордынского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений Ордынского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений Ордынского района для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

4) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

«19.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ордынского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ордынского района;»;

5) в пункте 21 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и »;

6) дополнить пунктом 21.1 следующего содержания

«21.1) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений Ордынского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;

7) пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26) обеспечение условий для развития на территории Ордынского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий Ордынского района;»;

8) в пункте 30 слово «муниципального» заменить на слово «Ордынского»;

9) в пункте 31 после слов «традиционного народного» дополнить слово «художественного», слово «муниципального» заменить словом «Ордынского»;

10) в пункте 33 слова «выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района» заменить словами «утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Ордынского района», слово «вновь» исключить, слово «муниципального» заменить на слово «Ордынского»;

11) в пункте 38 после слов «за исключением» дополнить слова «автомобильных дорог федерального значения,»;

2. В статье 18 «Публичные слушания»:

Пункт 4 части 3 дополнить словами: «,за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Ордынского района требуется получение согласия населения Ордынского района, выраженного путем голосования.»;

3. Статья 24 «Совет депутатов»:

1) часть 7 изложить в следующей редакции: «7. Порядок созыва, подготовки и проведения первой сессии вновь избранного Совета депутатов определяется регламентом Совета депутатов.»;

2) дополнить частью 7.1. следующего содержания: «7.1.Очередные сессии Совета депутатов проводятся в дни и часы, определенные решением Совета депутатов. Внеочередные сессии созываются по инициативе Главы района либо председателя Совета депутатов, либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов.

Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

Сессии Совета депутатов носят открытый характер. В исключительных случаях по решению Совета депутатов сессия может быть проведена в закрытой форме.»;

4. Статью 25 «Структура Совета депутатов» изложить в следующей редакции:

«1.Совет депутатов соответствующего созыва самостоятельно определяет свою структуру.

2. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов. Совет депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов избирает тайным голосованием председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов из числа депутатов Совета депутатов.

Порядок избрания и освобождения от должности председателя Совета депутатов и заместителя председателя Совета депутатов определяется регламентом Совета депутатов.

3. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются регламентом Совета депутатов и положениями о них, принимаемыми решениями Совета депутатов.»;

5. Статья 26 «Полномочия Совета депутатов»:

дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

«24.1) утверждение генеральных планов сельских поселений Ордынского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений Ордынского района документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений;»;

6. Статья 28 «Статус депутата Совета депутатов»:

1) в части 4.1. после слов «по гражданскому» дополнить словом «,административному»;

2) часть 4.2. дополнить абзацем следующего содержания: «Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230 – ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79 – ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

3) в части 4.3. слова «,осуществляющего свои полномочия на постоянной основе,» исключить.;

7. Статья 32. «Глава района»:

в части 7.1 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному»;

8.Статья 34. «Досрочное прекращение полномочий Главы района»:

часть 1 дополнить пунктом 10.4 следующего содержания:

«10.4) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230 – ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79 – ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

9. Статья 36 «Полномочия Администрации»:

В части 1:

1) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Новосибирской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

2) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях Ордынского района;»;

3)дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:

«18.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ордынского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ордынского района;»;

4) в пункте 19 после слов «бюджетными и автономными» дополнить слово «муниципальными»;

5) в пункте 23 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и »;

6) дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:

«23.1) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений Ордынского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;

7) пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32) обеспечение условий для развития на территории Ордынского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий Ордынского района;»;

8) в пункте 37 слово «муниципального» заменить на слово «Ордынского»;

9) в пункте 38 после слов «традиционного народного» дополнить слово «художественного», слово «муниципального» заменить словом «Ордынского»;

10) в пункте 41 слова «выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района» заменить словами «утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Ордынского района», слово «вновь» исключить, слово «муниципального» заменить на слово «Ордынского»;

11) дополнить пунктом 41.1 следующего содержания:

«41.1) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений Ордынского района для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

12) Пункт 42 изложить в следующей редакции:

«42) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления Ордынского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

13) в пункте 50 после слов «за исключением» дополнить слова «автомобильных дорог федерального значения,»;

10. Статья 42. «Муниципальное имущество»:

1) в пункте 7 части 3 слово « (полного)» исключить;

11. Статья 44. «Бюджет Ордынского района»:

В части 4 слова « затрат на их денежное содержание» заменить на слова «расходов на оплату их труда»;

12. В статье 57 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством»:

В пункте 2 части 3 слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Новосибирской области» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

13. Статья 58.1. «Порядок удаления Главы района в отставку»:

Дополнить частью 11.2 следующего содержания:

«11.2. В случае, если избранный Советом депутатов Глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы района до вступления решения суда в законную силу.».

Глава Ордынского района

Новосибирской области

В.И. Колясников