О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Мамадыш» Мамадышского муниципального района Республики Татарстан



Утратило силу решением от 15.11.2013 г. № 3-19

Совет города Мамадыш Мамадышского муниципального района Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

от 16 сентября 2010 г. № 1-40

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Мамадыш» Мамадышского муниципального района Республики Татарстан

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 26.11.1996 года № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления», Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федерального закона № 365-ФЗ от 27.12.2009 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», Федерального закона № 314-ФЗ от 17.12. 2009 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с федеральным законом «О федеральном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, статьями 101 и 102 Устава муниципального образования, Совет города Мамадыш Мамадышского муниципального района Республики Татарстан решил:

I. Внести в Устав муниципального образования муниципального образования город Мамадыш Мамадышского муниципального района Республики Татарстан следующие изменения:

1. Пункт 3 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.»;

2. Пункт 4 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«4. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления Поселения.»;

3. Пункт 1 статьи 6 после слов «Исполнительный комитет Поселения» дополнить словами «контрольный орган Поселения»;

4. Подпункт 21 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

5 Пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктом 33 следующего содержания:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

6. Пункт 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мамадышского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поселения в бюджет Мамадышского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

7. Подпункт 2 пункта 1 статьи 7.1 признать утратившим силу;

8. Пункт 1 статьи 7.1. дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) создание муниципальной пожарной охраны.»;

9. Пункт 2 статьи 7.1. изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Татарстан, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

10. Статью 8 изложить в следующей редакции:

«Участие Поселения в межмуниципальном сотрудничестве осуществляется в соответствии с действующим законодательством.»;

11. Пункт 3 статьи 11 дополнить абзацем следующего содержания:

«На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Поселения, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.»;

12. Пункт 5 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Татарстан и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Поселения, но не менее 25 подписей.»;

13. Пункт 7 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«7. Совет Поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Поселения документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае, если местный референдум не назначен Советом Поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Поселения, органов государственной власти Республики Татарстан, избирательной комиссии Республики Татарстан или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным комитетом Поселения или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.»;

14. Пункт 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные выборы в Поселении проводятся в целях избрания депутатов членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления по принципу мажоритарной избирательной системы по одномандатным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан о муниципальных выборах.»;

15. Пункт 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«3. Депутатом Совета Поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет. Выборным должностным лицом Поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года.

Не имеют права быть избранными депутатами Совета Поселения и выборными должностными лицами Поселения граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Не имеют права быть избранными депутатами Совета Поселения и выборными должностными лицами Поселения также граждане, указанные в пункте 3.2 статьи 4 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, могут быть избраны депутатами Совета Поселения и выборными должностными лицами Поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего Поселения, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, имеют право быть избранными депутатами Совета Поселения и выборными должностными лицами Поселения, а также участвовать в иных избирательных действиях на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.»;

16. Пункт 6 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«6. Выборы депутатов Совета Поселения проводятся в порядке, установленном федеральным законом и Избирательным кодексом Республики Татарстан»;

17. Статью 12 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Выборы по одномандатному избирательному округу признаются окружной комиссией не состоявшимися в случае, если в соответствии с частью 12 статьи 47 Избирательного кодекса Республики Татарстан голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.»;

18. Статью 12 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.»;

19. Статью 12 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Если на выборах депутатов Совета Поселения голосование в одномандатном избирательном округе проводилось по одной кандидатуре, избранным считается кандидат, который получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.»;

20. Статью 12 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.»;

21. Пункт 2 статьи 15 дополнить абзацем следующего содержания:

«Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета Поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».;

22. Подпункт 3 пункта 10 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;»;

23. Пункт 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«3. Ограничения, связанные со статусом депутата устанавливаются федеральными законами.»;

24. Пункт 6 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

25. Статью 29 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Республики Татарстан, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

26. Подпункт 5 пункта 1 статьи 32 дополнить словами «утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;»;

27. Подпункт 18 пункта 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«18) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Района, в состав которого входит Поселение»;

28. Подпункт 22 пункта 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«22) принятия решения об осуществлении Поселением муниципальных заимствований, установление порядка выпуска муниципальных ценных бумаг, предоставление муниципальных гарантий»;

29. Пункт 3 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«3. Правомочность заседания Совета Поселения определяется настоящим Уставом. Заседание Совета Поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета Поселения.»;

30. Пункт 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«1. Организацию деятельности Совета Поселения в соответствии с Уставом Поселения осуществляет Глава Поселения»;

31. Пункт 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета Поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Поселения также прекращаются в случае:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставом Поселения;

2) вступления в силу решения Верховного суда Республики Татарстан о неправомочности данного состава депутатов Совета Поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Поселения;

4) увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения.

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан»;

32. Пункт 3 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Поселения Избирательная комиссия Поселения назначает досрочные выборы депутатов Совета Поселения.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.»;

33. Подпункт 11 пункта 1 статьи 39 дополнить словами «и иными федеральными законами»;

34. Пункт 4 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«4. Полномочия депутата Совета Поселения в случае, предусмотренном в подпункте 9 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Совета Поселения. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Поселения Избирательная комиссия Поселения назначает досрочные выборы депутатов Совета Поселения.

Решение о назначении выборов депутатов Совета Поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.»;

35. Пункт 5 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета Поселения, дополнительные выборы депутата назначаются в соответствии с федеральным законом, Избирательным кодексом Республики Татарстан.»;

36. Пункт 5 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«5. Глава города представляет Совету города ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.»;

37. Пункт 4 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«4) издает в пределах своих полномочий правовые акты»;

38. Статью 43 дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

«4.1) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Поселения»;

39. Пункт 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«1. Исполнительный Комитет наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан»;

40. Статью 46 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Исполнительный Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, настоящим Уставом, иными муниципальными нормативными правовыми актами»;

41. Статью 46 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Исполнительный Комитет обладает правами юридического лица».

42. Статью 48 изложить в следующей редакции:

«Исполнительный комитет:

1) в области планирования, бюджета, финансов и учета:

- осуществляет формирование, исполнение бюджета Поселения и контроль за исполнением бюджета;

- разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения, организует их исполнение;

- готовит отчет об исполнении бюджета Поселения, отчеты о выполнении планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения;

- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Поселения, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством;

2) в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории Поселения:

- управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения, решает вопросы по созданию, приобретению, использованию, распоряжению и аренде объектов муниципальной собственности;

- в случаях, определяемых решением Совета Поселения, подготавливает и вносит на согласование (утверждение) Совета Поселения предложения об отчуждении муниципального имущества, в том числе о его приватизации;

- заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Поселения; содействует созданию на территории Поселения предприятий различных форм собственности в сфере обслуживания населения;

- в соответствии с установленным Советом Поселения порядком создает муниципальные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, обеспечивает финансирование муниципальных учреждений, решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности их руководителей;

- формирует и размещает муниципальный заказ; выступает заказчиком работ по благоустройству Поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально - культурных потребностей населения, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств Поселения;

- содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства.

3) в области территориального планирования, использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:

- разрабатывает и вносит на утверждение Совета Поселения проект генерального плана Поселения и проекты иной градостроительной документации Поселения, обеспечивает их реализацию;

- выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Поселения;

- осуществляет планирование и организацию рационального использования и охраны земель, находящихся в муниципальной собственности;

- предоставляет и изымает, в том числе путем выкупа, в порядке, установленном законодательством, земельные участки на территории Поселения;

- осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

-осуществляет земельный контроль за использованием земель Поселения;

- информирует население об экологической обстановке, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

- создает, обеспечивает развитие и охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения;

- участвует в организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

-участвует в осуществлении муниципального лесного контроля и надзора;

4) в области строительства, транспорта и связи:

- организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, ведет его учет, обеспечивает создание условий для жилищного строительства на территории Поселения;

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласовывает переустройство и перепланировки жилых помещений, признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в Поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

- осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- обеспечивает дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- создает условия для предоставления транспортных услуг населению и обеспечивает организацию транспортного обслуживания населения в границах Поселения посредством создания муниципальных транспортных организаций или привлечения на договорных началах к транспортному обслуживанию населения частных и иных транспортных предприятий и организаций;

- утверждает или согласовывает маршруты, графики движения, места остановок общественного транспорта, действующих на территории Поселения;

- обеспечивает благоустройство мест, отведенных для остановок общественного транспорта;

- обеспечивает создание условий для обеспечения населения услугами связи;

5) в области жилищно-коммунального, бытового, торгового и иного обслуживания населения:

- организует в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

- создает условия для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания; организует рынки и ярмарки;

- организация библиотечного обслуживания населения библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов;

- создает условия для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры;

- создает условий для создания музеев Поселения;

- обеспечивает условия для развития на территории Поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, принимает меры по стимулированию на территории Поселения строительства спортивных объектов, обеспечивает строительство и содержание спортивных площадок на территории, прилегающей к домам муниципального жилищного фонда, строительство и содержание иных муниципальных спортивных сооружений,

- создает условия для массового отдыха жителей Поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

- создает условия для развития туризма на территории Поселения;

- организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

6) в сфере благоустройства:

- организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

- обеспечивает организацию благоустройства и озеленения территории Поселения, использования и охраны, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах населенных пунктов Поселения;

- обеспечивает присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

-оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Поселения;

7) в области охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций:

- обеспечивает на территории Поселения соблюдение законов, актов органов государственной власти и местного самоуправления, охрану прав и свобод граждан;

- обжалует в установленном порядке, в том числе в суде или арбитражном суде, нарушающие права местного самоуправления акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций;

- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;

- обеспечивает проведение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;

- организует и обеспечивает осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечивает создание местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- обеспечивает в пределах своих полномочий и в установленном порядке своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

- создает, обеспечивает содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Поселения;

-участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Поселения;

- обеспечивает осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

-обеспечивает создание, развитие и охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения;

- осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Поселения;

-создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Поселении;

- участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

- осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Поселения, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения;

- осуществляет предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

- создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

- участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Поселения;

8) в сфере исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поселения федеральными законами и законами Республики Татарстан:

- осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Поселения, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан;

- ведет учет и обеспечивает надлежащее использование материальных и финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;

- представляет отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Татарстан;

- обеспечивает дополнительное использование материальных ресурсов и финансовых средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления Поселения, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в соответствии с решениями Совета Поселения;

- осуществляет полномочия по совершению нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Поселении нотариуса;

- осуществляет полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния (рождения, заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, смерти);

- осуществляет проведение противоэпидемических мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней, в том числе проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям, дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний. Организует обеспечения детей первых двух лет жизни специальными продуктами детского питания по рецептам врачей;

- управляет, распоряжается государственными материальными ресурсами и государственными субсидиями, переданными в муниципальную собственность, в порядке установленном действующим законодательством;

9) иные полномочия:

-осуществляет организационное, правовое, информационное, материально- техническое и иное обеспечение деятельности Совета Поселения;

- обеспечивает формирование архивных фондов поселения;

- создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

-оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

-осуществляет в пределах своих полномочий международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

- принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Поселения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава, и организует их проведение;

- осуществляет организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

- направляет муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Республики Татарстан в порядке, установленном законом Республики Татарстан.

- осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения Поселения, за исключением полномочий, отнесенных законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Поселения к компетенции Совета Поселения или иных органов местного самоуправления Поселения;

-осуществляет финансирование и софинансирование капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

- участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Поселения;

- участвует в создании муниципальной пожарной охраны;»;

- осуществляет реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организацию проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организацию и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

- осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении».

43. Пункт 2 статьи 50 дополнить словами «и федеральным законом»;

44. Пункт 10 статьи 50 дополнить абзацем в следующей редакции:

«Контракт с Руководителем Исполнительного комитета Поселения заключается на срок полномочий Совета Поселения, принявшего решение о назначении лица на должность Руководителя Исполнительного комитета Поселения (до дня начала работы Совета Поселения нового созыва), но не менее чем на два года.»;

45. Пункт 1 статьи 53 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11) преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Поселения»;

46. Пункт 1 статьи 53 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

«12) увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения;»;

47. Пункт 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:

«2. Контракт с Руководителем Исполнительного комитета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета Поселения или Главы Поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 4 статьи 49 настоящего Устава;

2) Президента Республики Татарстан - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 4 статьи 49 настоящего Устава;

3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации».;

48. Пункт 5 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«5. В пределах своих полномочий Ревизионная комиссия Поселения обладает организационной и функциональной самостоятельностью. Председатель и члены Ревизионной комиссии Поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Республики Татарстан, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Председатель и члены Ревизионной комиссии Поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата Совета Поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

49. Пункт 1 статьи 57 после слов «постоянно действующим» дополнить словом «муниципальным»;

50. В пункте 2 статьи 57 слова «Законом Республики Татарстан «О муниципальных выборах в Республике Татарстан»» заменить на слова «Избирательным кодексом Республики Татарстан»;

51. Пункт 3 статьи 57 изложить в следующей редакции:

«3. Срок полномочий избирательной комиссии Поселения составляет пять лет.»;

52. Пункт 4 статьи 57 изложить в следующей редакции:

«4. Избирательная комиссия Поселения формируется в составе 8 членов с правом решающего голоса.»;

53. В пункте 6 статьи 57 слова «настоящим Уставом» исключить;

54. Пункт 7 статьи 57 дополнить словами «в соответствии с законодательством»;

55. Статью 61 изложить в следующей редакции:

«Социальные и иные гарантии деятельности Главы Поселения и его заместителя, работающему на постоянной основе устанавливается законом Республики Татарстан от 12 февраля 2009 года № 15-ЗРТ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Татарстан»;

56. Статью 65 изложить в следующей редакции:

«Статья 65 Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».;

57. Первое предложение пункта 3.1 ст. 68 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Татарстан, Уставом Поселения»;

58. Пункт 3 статьи 69 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Поселения, досрочного прекращения полномочий Руководителя Исполнительного комитета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета Поселения»;

59. Статью 71 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Прокурор Мамадышского муниципального района при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в органы местного самоуправления Поселения предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных нормативных правовых актов.»;

60. Пункт 1 статьи 72 изложить в следующей редакции:

«1. Совет Поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Татарстан, уставом Поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поселения, решение об удалении главы Поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Татарстан, Уставом Поселения.»;

61. В пункте 3 статьи 72 слова «по инициативе Главы Поселения» заменить словами «по инициативе Руководителя Исполнительного комитета»;

62. Статью 72 дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:

«3.1 Нормативный правовой акт, принятый Советом Поселения, направляется Главе Поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Поселения, он подлежит подписанию Главой Поселения в течение семи дней и обнародованию»;

63. Статью 73 изложить в следующей редакции:

«Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных Уставом Поселения и решениями Совета Поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Поселения.»;

64. Статью 74 изложить в следующей редакции:

«Руководитель Исполнительного комитета Поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Татарстан, Уставом Поселения, нормативными правовыми актами Совета Поселения, издает постановления Исполнительного комитета Поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также распоряжения Исполнительного комитета Поселения по вопросам организации работы Исполнительного комитета Поселения.»;

65. Пункт 11 статьи 75 дополнить словами «в установленные законодательством сроки»;

66. Статью 75 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Республики Татарстан в порядке, установленном законом Республики Татарстан.»;

67. Пункт 1 статьи 88 дополнить подпунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Поселения.»;

68. Пункт 6 статьи 94 изложить в следующей редакции:

«6. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Исполнительным комитетом Поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета Поселения.»;

69. Статью 95 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденном Советом Поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»;

70. Статью 97 изложить в следующей редакции:

«Статья 97. Муниципальные заимствования Поселения.

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.»;

71. Пункт 3 статьи 100 изложить в следующей редакции:

«3. Проект Устава Поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

72. Пункт 1 статьи 102 изложить в следующей редакции:

«1. Устав Поселения, решение Совета Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав после их принятия направляются Главой Поселения в федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.»;

73. Пункт 3 статьи 102 изложить в следующей редакции:

«3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Поселения и предусматривающие создание контрольного органа Поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи Устава.».

II. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.

III. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Нократ» («Вятка») после государственной регистрации.

IV. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

V. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы города Мамадыш Р.Р.Миннахметова.

Заместитель председателя Совета,

заместитель Главы города Мамадыш                                                        Р.Р.Миннахметов

1