О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СВЯТОСЛАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИЖМОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СВЯТОСЛАВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СВЯТОСЛАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 16 СЕНТЯБРЯ 2011 Г. № 14

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СВЯТОСЛАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(признано утратившим силу в связи с принятием устава от 28.05.2012 №26)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на основании статьи 26 Устава Святославского сельского поселения Совет народных депутатов Святославского сельского поселения

РЕШИЛ:

I. Внести в Устав Святославского сельского поселения, принятый Советом народных депутатов Святославского сельского поселения 23.12.2010, (решение №9) и обнародованный в установленном Уставом порядке, следующие изменения и дополнения:

1.1. в части 5 статьи 6 слова «вступают в силу после» заменить словами «вступают в силу в день»;

1.2. пункт 5 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

1.3. пункт 17 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

1.4. пункт 21 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

1.5. пункт 27 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

1.6. в пункте 31 части 1 статьи 8 Устава слова «и надзора» исключить;

1.7. дополнить часть 1 статьи 8 Устава пунктами 34-36 следующего содержания:

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

1.8. статью 12 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Святославского сельского поселения, главы Святославского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Святославского сельского поселения.

Выборы главы Святославского сельского поселения проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Святославского сельского поселения, по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

Выборы депутатов Совета народных депутатов Святославского сельского поселения проводятся по многомандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий главы Святославского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Святославского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность главы и Совета народных депутатов Святославского сельского поселения, досрочные выборы главы Святославского сельского поселения, выборы депутатов Совета народных депутатов Святославского сельского поселения проводятся в срок не позднее, чем через 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

4. Избранными депутатами Совета народных депутатов Святославского сельского поселения на выборах признаются зарегистрированные кандидаты в количестве, равном установленному числу депутатов, избираемых в многомандатном избирательном округе, набравшие наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

Если после подведения итогов голосования по многомандатному избирательному округу не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.

5. Избранным главой Святославского сельского поселения на выборах признается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату.

Если кандидат не будет избран, то проводятся повторные выборы.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

7. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.»;

1.9. в части 5 статьи 23 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

1.10. часть 2 статьи 26 дополнить пунктами 16-21 следующего содержания:

16) утверждение генерального плана поселения, в том числе внесение в него изменений;

17) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества;

18) утверждение правил землепользования и застройки поселения;

19) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

20) утверждение документов территориального планирования поселения;

21) установление формы и порядка осуществления финансового контроля местной администрацией»;

1.11. часть 3 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Совет народных депутатов Святославского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Святославского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Святославского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования»;

1.12. статью 26 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Иные полномочия Совета народных депутатов Святославского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с иными законами Кемеровской области и настоящим Уставом.»;

1.13. в пункте 2 части 1 статьи 36 слово «(самороспуска)» исключить;

1.14. статью 36 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Решение Совета народных депутатов Святославского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Святославского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Святославского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

1.15. в части 1 статьи 40 пункт 20,25 исключить;

1.16. часть 1 статьи 40 дополнить пунктом 30 следующего содержания:

«30) обеспечивает направление копий муниципальных нормативных правовых актов в семидневный срок после их подписания в уполномоченный орган исполнительной власти Кемеровской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области»;

1.17. часть 6 статьи 44 исключить;

1.18. статью 45 изложить в следующее редакции:

«1. Администрация Святославского сельского поселения:

1) исполняет полномочия по решению вопросов местного значения в интересах населения Святославского сельского поселения, за исключением отнесенных федеральными законами, Уставом и законами Кемеровской области, настоящим Уставом к полномочиям Совета народных депутатов Святославского сельского поселения;

2) осуществляет переданные в установленном порядке отдельные государственные полномочия;

3) разрабатывает проект бюджета Святославского сельского поселения;

4) исполняет бюджет Святославского сельского поселения;

5) выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий;

6) разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения и организует их исполнение;

7) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Святославского сельского поселения;

9) разрабатывает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном законодательством Кемеровской области;

10) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

11) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Кемеровской области;

12) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;

13) принимает решения о создании автономных учреждений, в том числе о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения;

14) осуществляет ведение реестра муниципальной собственности;

15) определяет на территории муниципального образования места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

16) определяет на территории муниципального образования общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

17) принимает муниципальные правовые акты, определяющие порядок формирования и деятельности муниципальных экспертных комиссий;

18) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

19) организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

20) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

21) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»:

-организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории поселения, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

-рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

-реализация предусмотренных частями 5-7 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

-выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселения к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

-согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

-утверждение схем теплоснабжения поселения с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации;

-согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

22) принимает решения о развитии застроенных территорий;

23) осуществляет подготовку документов территориального планирования поселения;

24) осуществляет мероприятия по обеспечению дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

25) осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;

26) осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) осуществляет муниципальный лесной контроль;

28) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

29) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

30) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

2. Администрация Святославского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.»;

1.19. пункт 6 части 3 статьи 56 изложить в следующей редакции:

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;

1.20. часть 4 статьи 57 изложить в следующей редакции:

«4. Святославское сельское поселение создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Святославского сельского поселения»;

1.21. статью 58 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация Святославского сельского поселения определяет цели, порядок и условия деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

2. Администрация Святославского сельского поселения не реже одного раза в год заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений. Совет народных депутатов Святославского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

3. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

1.22. в пункте 7 части 1 статьи 61 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

1.23. в части 4 статьи 68 слова «бюджетных учреждений» заменить словами «распорядителей (получателей) бюджетных средств»;

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в органах юстиции в установленном федеральным законом порядке, а так же официальному обнародованию на информационном стенде администрации поселения после государственной регистрации в течении 10 дней и вступает в силу после его обнародования.

Глава Святославского сельского поселения

В.Э.Фурман