О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Филоновского Новоаннинского муниципального района



Дума Филоновского сельского поселения Новоаннинского муниципального района

Решение

16.09.2011 №24/92

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Филоновского Новоаннинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Дума Филоновского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 01.08.2014 № 59/225, НГР: ru345203142014002

В целях приведения Устава Филоновского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Думы Филоновского сельского поселения от «30» декабря 2005г. №4 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Филоновского сельского поселения, Дума Филоновского сельского поселения решила:

1. Внести в Устав Филоновского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 5 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Филоновского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Филоновского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

1.2. Изложить подпункт 15 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:

«15) создание условий для массового отдыха жителей Филоновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»

1.3. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов Филоновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Филоновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Филоновского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Филоновского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Филоновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Филоновского сельского поселения;»

1.4. Изложить подпункт 27 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Филоновского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; »

1.5. Изложить подпункт 32 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:

«32) осуществление муниципального лесного контроля;»

1.6. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, подпунктом 34.1, следующего содержания:

«34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Филоновского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»

1.7. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, подпунктом 34.2, следующего содержания:

«34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»

1.8. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, подпунктом 36, следующего содержания:

«36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»

1.9. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, подпунктом 37, следующего содержания:

«37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»

1.10. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, подпунктом 38, следующего содержания:

«38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Филоновского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом. »

1.11. Дополнить пункт 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом 23, следующего содержания: «23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Филоновского сельского поселения.»

1.12. Дополнить статью 28 Устава, определяющую вопросы досрочного прекращения полномочий депутата Думы Филоновского сельского поселения, пунктом 2, следующего содержания:

«2. Решение Думы Филоновского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Филоновского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Филоновского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»

2. Главе Филоновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Филоновского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Думы Филоновского сельского поселения, от « 30 » декабря 2005г. №4, согласно приложению.

4. Главе Филоновского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Глава

Филоновского сельского поселения

А.И. Саломатин

Приложение

к решению Думы

Филоновского сельского поселения

от «16» сентября 2011 года №24/92

Новая редакция измененных положений Устава Филоновского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Филоновского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Филоновского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Филоновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Филоновского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Филоновского сельского поселения;

4) организация в границах Филоновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Филоновского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Филоновского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Филоновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Филоновского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Филоновского сельского поселения;

8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Филоновского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Филоновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Филоновского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Филоновского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Филоновского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Филоновском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Филоновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Филоновского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Филоновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Филоновского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19)организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов Филоновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Филоновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Филоновского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Филоновского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Филоновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Филоновского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Филоновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Филоновского сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Филоновского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Филоновском сельском поселении;

31) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) иные вопросы, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Филоновского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Филоновского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

1.1. Исключена.

2.Органы местного самоуправления Филоновского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Новоаннинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Филоновского сельского поселения в бюджет Новоаннинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Филоновского сельского поселения принимается Думой Филоновского сельского поселения по предложению главы Филоновского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Исключена.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Филоновского сельского поселения

Полномочия депутата Думы Филоновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Филоновского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Решение Думы Филоновского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Филоновского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Филоновского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Филоновского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Филоновского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Филоновского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Филоновского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Филоновского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Филоновского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Филоновского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Филоновского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Филоновского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Филоновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Филоновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Филоновского сельского поселения;

17) исключен;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Филоновского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Филоновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Филоновском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Филоновского сельского поселения;

23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Филоновского сельского поселения.

2. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Исключена.

Глава

Филоновского сельского поселения

А.И. Саломатин