Основная информация
Дата опубликования: | 16 сентября 2013г. |
Номер документа: | RU525043182013002 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Нижегородская область |
Принявший орган: | Сельский Совет Каменского сельсовета Богородского района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ КАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
УТРАТИЛ СИЛУ:
УСТАВ Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области в новой редакции
ПРИНЯТ Решением сельского Совета Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области от 29.12.2014 №68
Сельский Совет Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области
Решение от 16.09.2013 № 29
О внесении изменений и дополнений в Устав Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области
В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения норм Устава Каменского сельсовета в соответствие с действующим законодательством, на основании решения сельского Совета Каменского сельсовета № 25 от 08.08.2013 г. «О рассмотрении проекта изменений и дополнений в Устав Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области», учитывая результаты публичных слушаний № 02 от 10.09.2013 г. сельский Совет Каменского сельсовета решает:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области согласно приложению.
2. Направить на государственную регистрацию в установленном законом порядке внесенные изменения и дополнения в Устав Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области.
3. Обнародовать соответствующие изменения и дополнения в Устав Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области в установленном законом порядке
4. Обнародовать настоящее решение.
Глава местного самоуправления
Е.Н. Тюрин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению сессии
сельского Совета Каменского
сельсовета Богородского
муниципального района
Нижегородской области №_29_
от« 16 » сентября 2013 года
Изменения и дополнения в Устав Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области
1. Статью 2 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статей 12 и 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не применяются. В этом случае изменение границ муниципальных образований, преобразование муниципальных образований, их упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.»;
2. В статье 5 части 1:
2.1 пункт 17 части 1 статьи 5 дополнить словами «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
2.2 в пункте 21 слова «при осуществлении муниципального строительства» заменить словами «при осуществлении строительства», слова «осуществление земельного контроля» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля»;
2.3 пункт 24 изложить в новой редакции:
«24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;
2.4 Нумерацию пунктов 33 - 39 и их содержание привести в следующее соответствие:
«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных: земельных участков для нужд Каменского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
3. статью 5 часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Органы местного самоуправления сельсовета, входящие в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного
значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет муниципального района в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядка определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;
4.дополнить частью 3 статью 5 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, с осуществлением расходов за счет средств бюджета сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету сельсовета осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.»;
5. в части 1 статьи 6:
5.1 пункт 4 признать утратившим силу;
5.2 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным Законом от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.»;
6. часть 2 статью 10 дополнить абзацем следующего содержания:
«Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.»;
7. Часть 2 статьи 11 слова «частями 2 и 3 статьи 12» заменить словами «частью 3 статьи 12» и слова «частями 3 и 5 статьи 13» заменить словами «частью 5 статьи 13»;
8. В статье 17 часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста»;
9. В статье 18:
9.1 части 2 абзац 3 дополнить словами «включая мотивированное обоснование принятых решений»;
9.2 часть 3 изложить в новой редакции:
«3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний до дня обнародования о времени и месте проведения публичных слушаний определяются нормативным правовым актом сельского Совета Каменского сельсовета, который должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие с публичных слушаниях жителей сельсовета, официальное опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Порядок организации и проведение публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативно-правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;
10.В статье 22:
10.1 часть 7 дополнить словами «,за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10.2 части 8 слова «Финансирование расходов» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;
11. Исключить часть 9 статьи 25.
12. В части 1 статье 27:
12.1 пункт 8 дополнить словами, «выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;
12.2 пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Полномочия в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифов) для потребителей (за исключением регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или)теплоснабжения), а именно:
17.1) утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
17.2) устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;
17.3) устанавливает надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Нижегородской области для соответствующего муниципального образования;
17.4) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
17.5) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;
17.6) осуществляет выбор способа обеспечения финансовых потребностей организации коммунального комплекса, необходимого для реализации ее инвестиционной программы;
17.7) публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
17.8) принимает решения и выдают предписания в пределах своих полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
17.9) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования.»;
12.3 дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:
«24.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;
13. Изменить порядок изложения частей 7-9 статьи 29 и привести в следующее соответствие:
«7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативными правовыми актами сельского Совета Каменского сельсовета.
8. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов сельского Совета Каменского сельсовета определяются и регулируются федеральным законодательством, настоящим Уставом.
9. Гарантии прав депутата сельского Совета при привлечения депутата сельского Совета Каменского сельсовета к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и
административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий, а также в отношении занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личного и служебного транспортного средства, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.»;
14. Дополнить частью 10 статью 29 следующего содержания:
«10. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции и другими федеральными законами.»
15. статью 31 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение сельского Совета Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования,- не позднее через три месяца со дня появления такого основания.»;
16. Дополнить часть 4 статьи 32 пунктами 13.1 и 13.2 следующего содержания: «13.1) гарантия прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий; «13.2) гарантии прав депутата при его отставке по собственному желанию.»;
17. В статье 33:
17.1 часть 5, принятая решением сельским Советом Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области от 19.04.2012 №17, исключить;
/ 7.2 дополнить частью 12 следующего содержания:
«12. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
18. пункт 10 статьи 35 исключить;
19. В статье 37:
19.1 пункт 1 изложить в новой редакции:
«1. В области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифов) для потребителей (за исключением регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, производителей товаров и услуг в сфере электро- и (илиТеплоснабжения), а именно:
1.1) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;
1.2) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых.для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
; 1.3) "рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса чне- строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
1.4) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;
1.5) публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
1.6) участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
1.7) заключают с организациями коммунального комплекса договоры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях
развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов; , 1.8) принимает решения и выдают предписания в пределах своих полномочий, установленных ^настоящим Федеральным законом, которые обязательны для исполнения организациями
коммунального комплекса; * 1.9) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную - настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования; ' 1.1 б) устанавливает надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в v соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования на подключение (технологическое присоединение) в отношении организаций коммунального комплекса; 1.11) согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса.»;
19.2 пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) организация и осуществление муниципального контроля на территории Каменского сельсовета, принятие административных регламентов проведения проверок при осуществления муниципального контроля, принятие соответствующих муниципальных правовых актов и совершение необходимых действий;»;
19.3 дополнить подпунктом 3.15 следующего содержания:
«3.15) осуществление муниципального земельного контроля на территории Каменского сельсовета.»;
20. дополнить Устав статьей 37.1 следующего содержания:
«Статья 37.1 Муниципальный контроль. 1. Муниципальный контроль на территории Каменского сельсовета осуществляет администрация Каменского сельсовета.
К полномочиям администрации Каменского сельсовета, как органа осуществляющего муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области полномочий
Администрация Каменского сельсовета вправе передать для осуществления соответствующие полномочия органам местного самоуправления муниципального района на основании заключенных соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления района о передаче осуществления полномочий.»; V
21. В статье 38:
21.1. в части 1 слова «на пять лет» исключить;
21.2. исключить из части 4 слова «не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности»;
21.3 дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-Ф3 «О противодействии коррупции и другими федеральными законами.»;
22. в статье 40:
22.1 часть 1 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14. Вступление в должность главы муниципального, исполняющего полномочия .главы местной администрации.»;
22.2 часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Контракт с главой администрации Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) сельского Совета Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области или главы местного самоуправления - в связи с нарушением вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) главы администрации Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления сельсовета.»;
23. исключить статью 35.1 дополнить статьей 40.1 следующего содержания:
«Статья 40.1. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия
1. Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2.Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.";
24. В статье 44 часть 4 изложить в новой редакции:
«4. Глава местного самоуправления сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, а так же издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.»;
25. В статье 45: 25.1 часть 7 изложить в новой редакции:
«7. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
25.2 дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.»;
26. Статью 50:
26.1 дополнить частью 1.1:
«1.1 В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;
26.2 Часть 2 признать утратившей силу;
27. Пункт 3 статьи 54 изложить в следующей редакции:
«3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, представляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления», и другие безвозмездные поступления;».
СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ КАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
УТРАТИЛ СИЛУ:
УСТАВ Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области в новой редакции
ПРИНЯТ Решением сельского Совета Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области от 29.12.2014 №68
Сельский Совет Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области
Решение от 16.09.2013 № 29
О внесении изменений и дополнений в Устав Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области
В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения норм Устава Каменского сельсовета в соответствие с действующим законодательством, на основании решения сельского Совета Каменского сельсовета № 25 от 08.08.2013 г. «О рассмотрении проекта изменений и дополнений в Устав Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области», учитывая результаты публичных слушаний № 02 от 10.09.2013 г. сельский Совет Каменского сельсовета решает:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области согласно приложению.
2. Направить на государственную регистрацию в установленном законом порядке внесенные изменения и дополнения в Устав Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области.
3. Обнародовать соответствующие изменения и дополнения в Устав Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области в установленном законом порядке
4. Обнародовать настоящее решение.
Глава местного самоуправления
Е.Н. Тюрин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению сессии
сельского Совета Каменского
сельсовета Богородского
муниципального района
Нижегородской области №_29_
от« 16 » сентября 2013 года
Изменения и дополнения в Устав Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области
1. Статью 2 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статей 12 и 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не применяются. В этом случае изменение границ муниципальных образований, преобразование муниципальных образований, их упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.»;
2. В статье 5 части 1:
2.1 пункт 17 части 1 статьи 5 дополнить словами «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
2.2 в пункте 21 слова «при осуществлении муниципального строительства» заменить словами «при осуществлении строительства», слова «осуществление земельного контроля» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля»;
2.3 пункт 24 изложить в новой редакции:
«24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;
2.4 Нумерацию пунктов 33 - 39 и их содержание привести в следующее соответствие:
«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных: земельных участков для нужд Каменского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
3. статью 5 часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Органы местного самоуправления сельсовета, входящие в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного
значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет муниципального района в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядка определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;
4.дополнить частью 3 статью 5 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, с осуществлением расходов за счет средств бюджета сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету сельсовета осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.»;
5. в части 1 статьи 6:
5.1 пункт 4 признать утратившим силу;
5.2 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным Законом от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.»;
6. часть 2 статью 10 дополнить абзацем следующего содержания:
«Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.»;
7. Часть 2 статьи 11 слова «частями 2 и 3 статьи 12» заменить словами «частью 3 статьи 12» и слова «частями 3 и 5 статьи 13» заменить словами «частью 5 статьи 13»;
8. В статье 17 часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста»;
9. В статье 18:
9.1 части 2 абзац 3 дополнить словами «включая мотивированное обоснование принятых решений»;
9.2 часть 3 изложить в новой редакции:
«3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний до дня обнародования о времени и месте проведения публичных слушаний определяются нормативным правовым актом сельского Совета Каменского сельсовета, который должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие с публичных слушаниях жителей сельсовета, официальное опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Порядок организации и проведение публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативно-правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;
10.В статье 22:
10.1 часть 7 дополнить словами «,за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10.2 части 8 слова «Финансирование расходов» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;
11. Исключить часть 9 статьи 25.
12. В части 1 статье 27:
12.1 пункт 8 дополнить словами, «выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;
12.2 пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Полномочия в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифов) для потребителей (за исключением регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или)теплоснабжения), а именно:
17.1) утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
17.2) устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;
17.3) устанавливает надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Нижегородской области для соответствующего муниципального образования;
17.4) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
17.5) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;
17.6) осуществляет выбор способа обеспечения финансовых потребностей организации коммунального комплекса, необходимого для реализации ее инвестиционной программы;
17.7) публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
17.8) принимает решения и выдают предписания в пределах своих полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
17.9) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования.»;
12.3 дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:
«24.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;
13. Изменить порядок изложения частей 7-9 статьи 29 и привести в следующее соответствие:
«7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативными правовыми актами сельского Совета Каменского сельсовета.
8. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов сельского Совета Каменского сельсовета определяются и регулируются федеральным законодательством, настоящим Уставом.
9. Гарантии прав депутата сельского Совета при привлечения депутата сельского Совета Каменского сельсовета к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и
административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий, а также в отношении занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личного и служебного транспортного средства, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.»;
14. Дополнить частью 10 статью 29 следующего содержания:
«10. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции и другими федеральными законами.»
15. статью 31 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение сельского Совета Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования,- не позднее через три месяца со дня появления такого основания.»;
16. Дополнить часть 4 статьи 32 пунктами 13.1 и 13.2 следующего содержания: «13.1) гарантия прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий; «13.2) гарантии прав депутата при его отставке по собственному желанию.»;
17. В статье 33:
17.1 часть 5, принятая решением сельским Советом Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области от 19.04.2012 №17, исключить;
/ 7.2 дополнить частью 12 следующего содержания:
«12. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
18. пункт 10 статьи 35 исключить;
19. В статье 37:
19.1 пункт 1 изложить в новой редакции:
«1. В области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифов) для потребителей (за исключением регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, производителей товаров и услуг в сфере электро- и (илиТеплоснабжения), а именно:
1.1) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;
1.2) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых.для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
; 1.3) "рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса чне- строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
1.4) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;
1.5) публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
1.6) участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
1.7) заключают с организациями коммунального комплекса договоры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях
развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов; , 1.8) принимает решения и выдают предписания в пределах своих полномочий, установленных ^настоящим Федеральным законом, которые обязательны для исполнения организациями
коммунального комплекса; * 1.9) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную - настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования; ' 1.1 б) устанавливает надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в v соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования на подключение (технологическое присоединение) в отношении организаций коммунального комплекса; 1.11) согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса.»;
19.2 пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) организация и осуществление муниципального контроля на территории Каменского сельсовета, принятие административных регламентов проведения проверок при осуществления муниципального контроля, принятие соответствующих муниципальных правовых актов и совершение необходимых действий;»;
19.3 дополнить подпунктом 3.15 следующего содержания:
«3.15) осуществление муниципального земельного контроля на территории Каменского сельсовета.»;
20. дополнить Устав статьей 37.1 следующего содержания:
«Статья 37.1 Муниципальный контроль. 1. Муниципальный контроль на территории Каменского сельсовета осуществляет администрация Каменского сельсовета.
К полномочиям администрации Каменского сельсовета, как органа осуществляющего муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области полномочий
Администрация Каменского сельсовета вправе передать для осуществления соответствующие полномочия органам местного самоуправления муниципального района на основании заключенных соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления района о передаче осуществления полномочий.»; V
21. В статье 38:
21.1. в части 1 слова «на пять лет» исключить;
21.2. исключить из части 4 слова «не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности»;
21.3 дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-Ф3 «О противодействии коррупции и другими федеральными законами.»;
22. в статье 40:
22.1 часть 1 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14. Вступление в должность главы муниципального, исполняющего полномочия .главы местной администрации.»;
22.2 часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Контракт с главой администрации Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) сельского Совета Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области или главы местного самоуправления - в связи с нарушением вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) главы администрации Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления сельсовета.»;
23. исключить статью 35.1 дополнить статьей 40.1 следующего содержания:
«Статья 40.1. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия
1. Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2.Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.";
24. В статье 44 часть 4 изложить в новой редакции:
«4. Глава местного самоуправления сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета Каменского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, а так же издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.»;
25. В статье 45: 25.1 часть 7 изложить в новой редакции:
«7. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
25.2 дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.»;
26. Статью 50:
26.1 дополнить частью 1.1:
«1.1 В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;
26.2 Часть 2 признать утратившей силу;
27. Пункт 3 статьи 54 изложить в следующей редакции:
«3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, представляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления», и другие безвозмездные поступления;».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Акт обнародования № 46/1 от 23.12.2013 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: