О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Большеякинское сельское поселение Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан



Утратил силу решением Совета Большеякинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 01.06.2018 №110

СОВЕТ БОЛЬШЕЯКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЗЕЛЕНОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 16.10.2006 г. № 26

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Большеякинское сельское поселение Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан

Рассмотрев представление Прокурора Зеленодольского района от 19.05.2006 года № 191 \"Об устранении нарушений федерального законодательства\" и в связи с изменением действующего законодательства разработан проект решения \"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования \"Большеякинское сельское поселение Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан\", который был одобрен Советом сельского поселения, обнародован, и прошел все необходимые процедуры обсуждения с населением поселения, на публичных слушаниях.

Проект был доработан с учетом предложений, высказанных на публичных слушаниях, поступивших в ходе обсуждения с населением, а также замечаний, изложенных в представлении Прокурора Зеленодольского района, и поправок, внесенных депутатами, иными субъектами правотворческой инициативы.

Исходя из вышеизложенного, а также в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 96, 97, 98 Устава муниципального образования, Совет Большеякинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района решил:

Внести в Устав муниципального образования \"Большеякинское сельское поселение Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан\" следующие изменения и дополнения:

1) пункт 5 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«5. Изменение границ Поселения, его преобразование осуществляются за коном Республики Татарстан в порядке, установленном действующим законодательством»;

2) статью № 3 изложить в следующей редакции:

Жители и население Поселения

1. Жители поселения - граждане Российской Федерации (далее - граждане), постоянно или преимущественно проживающие на территории Поселения.

2. Население поселения составляют жители Поселения.

3) Наименование статьи 4 изложить в следующей редакции:

Право граждан на осуществление местного самоуправления в Поселении, порядок и гарантии его осуществления.

4) пункт 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

1. Граждане осуществляют местное самоуправление посредством участия в референдуме, муниципальных выборах и посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом. Порядок участия граждан в осуществлении местного самоуправления устанавливается настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

5) в пункте 4 статьи 4: Слова \"Жители Поселения, обладающие избирательным правом,»\" заменить словом «Граждане»;

6) пункт 5 статьи 4: изложить в следующей редакции:

Граждане Поселения имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

7) в пункте 6 статьи 4: Слова «житель Поселения» заменить словом «гражданин Поселения»;

Изложить в новой редакции: Каждый гражданин Поселения имеет право непосредственно обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления Поселения, получать информацию о деятельности органов местного самоуправления.

8) подпункт 11 пункта 1 статьи 6 изложить в новой редакции и дополнить подпунктом 11.1 следующего содержания:

11) «сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Поселения (обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства);

«11.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Поселении;

9) пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктами 23, 24, 25, 26, 26.1, 27,28,29,30,31 следующего содержания:

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) организация в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения.

26) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского Поселения;

26.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Поселении;

31) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

12) статью 6 дополнить пунктом «1.1»

1.1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев Поселения.

13) в пункте 2 статьи 6: слова «при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «только за счет собственных доходов местных бюджетов»;

Изложить в следующей редакции: Органы местного самоуправления Поселения только за счет собственных доходов местных бюджетов и финансовых средств ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан) вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Татарстан.

14) в наименовании главы II Слова « жителями поселения» заменить словом «населением»;

15) в наименовании статьи 9 Слова «жителями Поселения» заменить словом «населением »;

16) в абзаце первом статьи 9 Слова «Жители Поселения» заменить словом «Население».

17) в пункте 1 статьи 10 Слова «жителями Поселения» заменить словом «населением».

18) в пункте 3 статьи 10 Слова «жители Поселения» заменить словом «граждане».

19) пункт 5,6 статьи 10 изложить в следующей редакции:

5.«Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Татарстан и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Поселения в соответствии с федеральным законом.»

6. «Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Поселения и Главой Поселения, оформляется решением Совета Поселения и постановлением Главы Поселения. Порядок выдвижения указанной инициативы определяется нормативным правовым актом Совета Поселения».

20) пункт 4 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«Решение о назначении выборов депутатов принимается Советом Поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом, выборы депутатов Совета Поселения назначаются Избирательной комиссией Поселения или судом.

21) в пункте 1 статьи 12 Слово «законом» исключить; После слова «установленным» дополнить словами «федеральным законом, законом Республики Татарстан «О местном референдуме»

22) в пункте 1статьи 14 слова «жители Поселения» заменить словом «граждане»;

23) в пункте 2 статьи 14 Слова « не менее 2 процентов» заменить словами «не превышающем 3 процентов»;

24) Добавить абзац 2 в пункт 2 статьи 14 в следующей редакции:

«Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Поселения»

25) в пункте 3 статьи 14 Слова « жители Поселения» заменить словом «граждане»

26) в пункте 4 статьи 14 Слова «жителям Поселения» заменить словом «гражданам»

27)в пункте 5,7 статьи 14 слова «Исполнительного комитета Поселения» исключить.

28) в подпункте 3 пункта 3 статьи 18 После слов «,реконструкции объектов капитального строительства « дополнить словами, «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

29) пункт 4 и 7 статьи 18 после слов «муниципального правового акта», пункт 5 и 9 статьи 18 после слов «публичных слушаний», дополнить словами «, если иное не установлено действующим законодательством»

30) в пункте 1 статьи 31 подпункт 22 исключить, пункты с 23 по 33 читать пунктами 22-32.

31) в пункте 3 статьи 36 Слова «3 месяца» заменить словами «6 месяцев».

32) в подпункте 7 пункта 1 статьи 38: После слов «в органы местного самоуправления» дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»

33) в пункте 3 статьи 41 слова «статьи 29» заменить словами «статьи 28»

34) в пункте 5 статьи 43 цифру «39» заменить цифрой «38»

35) в пункте 2 статьи 44 слова «1-10 пункта 1» заменить словами «в подпунктах 1-10 пункта 1»;

36) в подпункте 8 пункта 1статьи 44 :После слов «в органы местного самоуправления» дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»

37) в 9 статьи 47 слова «подпунктами 8,9,15 и 19 пункта 1 статьи 7» заменить словами «подпунктами 8,9,15 и 19 пункта 1 статьи 6»;

38) в пункте 7 статьи 51 после слов «в банковских учреждениях» дополнить словами «выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образовании; о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту; предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений;

39) в подпункте 9 пункта 1 статьи 52 после слов «в органы местного самоуправления» дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»

40) наименование главы VII после слов «местного самоуправления» дополнить словами «и муниципальные органы»;

41) в пункте 1 статьи 56 заменить: «постоянно действующим органом местного самоуправления» на «является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления»

42) наименование главы VIII после слов «местного самоуправления Поселения » дополнить словами «и муниципальных органов»;

43) наименование статьи 59, пункт 1 статьи 59 после слов «местного самоуправления» дополнить словами «и муниципальных органов»;

44) в пункте 2 и 3 статьи 60 изложить в следующей редакции:

«2. Размер ежемесячного денежного вознаграждения Главы Поселения или его заместителя устанавливается Советом Поселения в соответствии с Законом Республики Татарстан от 24 марта 2004 года № 18-ЗРТ «О муниципальной службе в Республике Татарстан» и от 30.12.2005 г № 141-ЗРТ «О предельных нормативах размера оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

3. Главе Поселения предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 30 календарных дней, возмещаются командировочные расходы, производятся иные выплаты в соответствии с законодательством. Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью:

при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет - 10 календарных дней.

при стаже муниципальной службы от 15 и более лет -15 календарных дней.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный отпуск суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

45) статью 75 после слов «предусмотренная настоящим Уставом», дополнить словами «в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан,»;

46) пункт 2 статьи 77 изложить в следующей редакции:

«2. Должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Поселения в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Республики Татарстан.»;

47) пункт 1 статьи 84 дополнить подпунктами 15 - 20 следующего содержания:

«15) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

16) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

17) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья

48) в пункте 2 статьи 91 второе предложение изложить в следующей редакции:

«Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Поселения. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

49) пункт 3 статьи 92 изложить в следующей редакции:

«3. После опубликования решения местного референдума (схода граждан) о сборе разовых платежей граждан Исполнительный комитет Поселения организует выполнение работ, предусмотренных решением референдума (схода граждан), и отчитывается об их выполнении перед жителями Поселения в порядке, предусмотренном данным решением»;

50) статью 93 изложить в следующей редакции:

«Поселение в целях покрытия дефицита бюджета Поселения, а также финансирования расходов на погашение муниципальных долговых обязательств осуществляет муниципальные заимствования в порядке, установленном федеральными органами государственной власти»;

51) в пункте 4 статьи 96 цифру « 19» заменить цифрой « 18»

52) в части 2 статьи 97 слова «пункте 1 статьи 71» заменить словами «пункт 1 статьи 70».

Настоящее решение вступает в силу в соответствии с пунктом 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Глава Большеякинскогосельского поселения

Зеленодольского муниципального района Ф.А. Файзуллина