О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Малокаменское сельское поселение".



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КАМЕНСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МАЛОКАМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

16 ноября 2006 года № 47 х. Малая Каменка

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Малокаменское сельское поселение».

В соответствии со ст.29 Федерального закона от 31.12.2005г.№199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 31.12.2005г№206-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности», Федеральным законом от 05.12.2005г №154-ФЗ «О государственной службе Российского казачества», Федеральным законом от 15.02.2006г №24-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.06.2002г№67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 02.02.2006г. №19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Областным законом от 26.12.2005г. №427-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О муниципальной службе в Ростовской области», Областным законом от 26.12.2005г.№428-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О денежном содержании муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Ростовской области», Федеральным законом от 03.06.2006г. № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», Собрание депутатов Малокаменского сельского поселения

решило:

1. Внести в Устав муниципального образования «Малокаменское сельское поселение» следующие изменения согласно приложению №1 к настоящему решению.

2. Направить настоящее решение Главе Малокаменского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Малокаменского сельского поселения

А.Ф.Островерхов

Приложение №1

к Решению №47 от 16.11.2006г.

Собрания депутатов

Малокаменского сельского

поселения

Дополнить часть 1 статьи 2 пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения»;

Пункт 11 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Малокаменского сельского поселения.

Пункт 13 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Малокаменского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории Малокаменского сельского поселения.

Дополнить часть 1 статьи 2 пунктом 13.1 следующего содержания:

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Малокаменском сельском поселении.

Пункт 14 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

14) обеспечение условий для развития на территории Малокаменского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Малокаменского сельского поселения.

Дополнить часть 1 статьи 2 пунктами 28-30 следующего содержания:

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Малокаменском сельском поселении.

Дополнить часть 1 стать 2 пунктом 31 следующего содержания:

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

Дополнить статью 2 частью 1.1 следующего содержания:

1.1) администрация Малокаменского сельского поселения имеет право на создание музеев Малокаменского сельского поселения.

Часть 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:

2. Органы местного самоуправления Малокаменского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными и областными законами, только за счёт собственных доходов бюджета Малокаменского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).

Дополнить статью 3 частью 4 и 5 следующего содержания:

4. органы местного самоуправления Малокаменского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счёт средств бюджета Малокаменского сельского поселения ( за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Малокаменского сельского поселения на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами;

5. органы местного самоуправления Малокаменского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета Малокаменского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Малокаменского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления Малокаменского сельского поселения вправе устанавливать за счёт средств бюджета Малокаменского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Малокаменского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Малокаменского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статью 12 признать утратившей силу.

Пункт 3 части 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:

3) проекты планов и программ развития Малокаменского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии правил землепользования и застройки.

Дополнить главой 2.1. Казачество.

Дополнить статьёй 17.1 следующего содержания:

Статья 17.1 Казачьи общества.

1. В настоящем уставе под казачеством понимаются граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ.

2. Казачьим обществом является добровольное объединение граждан Российской Федерации в форме некоммерческой организации, образованное в соответствии с федеральным законодательством, внесённое в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы.

Дополнить статьёй 17.2 следующего содержания:

Статья 17.2. Муниципальная служба казачества.

Члены казачьих обществ вправе поступать на муниципальную службу в порядке, установленном федеральными и областными законами, а также главой 5 настоящего Устава.

Дополнить статьёй 17.3 следующего содержания:

Статья 17.3. Участие казачества в решении вопросов местного значения.

1. Администрация Малокаменского сельского поселения для оказания ей содействия в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения вправе привлекать членов казачьих обществ в соответствии с заключёнными договорами (соглашениями) с казачьими обществами.

2. Договор (соглашение) с казачьим обществом подписывается Главой Малокаменского сельского поселения.

3. Администрация Малокаменского сельского поселения осуществляет контроль за соблюдением условий договоров (соглашений) с казачьими обществами.

4. Порядок заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами устанавливается Собранием депутатов Малокаменского сельского поселения в соответствии с положением о порядке привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

Пункт 8 части 7 статьи 23 дополнить словами:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

Часть 5 статьи 25 изложить в следующей редакции:

5. Глава Малокаменского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципаные должности муниципальной службы. Глава Малокаменского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Малокаменского сельского поселения, за исключением случаем, установленных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Собрания депутатов Малокаменского сельского поселения не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

Депутат Собрания депутатов Малокаменского сельского поселения, Глава Малокаменского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пункт 7 части 8 статьи 25 дополнить словами

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

Дополнить часть 1 статьи 28 пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения»;

Пункт 11 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Малокаменского сельского поселения.

Пункт 12 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

12) создаёт условия для организации досуга и обеспечения жителей Малокаменского сельского поселения услугами организаций культуры, вправе создавать музеи Малокаменского сельского поселения.

Пункт 13 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

13) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Малокаменского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Малокаменского сельского поселения.

Дополнить часть 1 статьи 28 пунктом 13.1 следующего содержания:

13.1) создаёт условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранение, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Малокаменском сельском поселении.

Пункт 14 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

14) обеспечивает условия для развития на территории Малокаменского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Малокаменского сельского поселения.

Пункт 26.1 части 1 статьи 28 дополнить следующим содержанием:

26.1)осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования»;

Пункт 31 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

31) вправе учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Малокаменского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Малокаменского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации.

Пункт 33 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

33) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создаёт условия для развития малого предпринимательства.

Дополнить часть1 статьи 28 пунктами 34-38 следующего содержания:

34) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодёжью в Малокаменском сельском поселении;

35) осуществляет расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющем право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

36) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

37) в пределах, установленных федеральным законодательством, осуществляет полномочия по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса, за исключением полномочий, отнесённых федеральным законом к компетенции представительных органов муниципальных образований;

38) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

39) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования.

Дополнить статью 29 частью 9 следующего содержания:

9. Полномочия Избирательной комиссии Малокаменского сельского поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В этом случае Избирательная комиссия Малокаменского сельского поселения не формируется.

Часть 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

1. Решение Собрания депутатов Малокаменского сельского поселения считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от установленной численности депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пункты 1-3 части 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

1) для высших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы на главных муниципальных должностях муниципальной службы ( должностях государственной гражданской службы) не менее 2х лет или стаж работы по специальности не менее 5-ти лет;

2) для главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшие профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы на ведущих муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее 2х лет или стаж работы по специальности не менее 3-х лет;

3) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или гражданской службы соответственно на старших и младших муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее 2-х лет или стаж работы по специальности не менее 3-х лет.

Пункт 4 части 3 статьи 39 признать утратившим силу.

Пункт 2 части 3 статьи 41 изложить в следующей редакции:

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Ростовской области или законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления.

Часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

1. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным и областным законом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Малокаменского сельского поселения, замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы производится на конкурсной основе.

Часть 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:

2. Размеры должностных окладов муниципальных служащих, порядок установления и размеры надбавки за квалификационный разряд устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Малокаменского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами. Размеры, порядок и условия выплаты ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы, надбавки за выслугу лет, премирования муниципальных служащих определяются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Малокаменского сельского поселения.

Часть 3 статьи 43 изложить в следующей редакции:

3. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Малокаменского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

Изложить статью 46 в следующей редакции:

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнении работ и оказание услуг оплачивается за счёт бюджета Малокаменского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статью 57 дополнить частями 3-5 следующего содержания:

3. Положения второго предложения абзаца первого и абзаца третьего части 5 статьи 25 настоящего Устава не распространяются на депутата Собрания депутатов Малокаменского сельского поселения, Главу Малокаменского сельского поселения, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

4. Пункт 7.1. части 1 статьи 2, пункт 7.1 части 1 статьи 28 вступает в силу с 1 января 2007 года.

5. Положение пункта 8 части 7 статьи 23, пункта 7 части 8 статьи 25 в части, устанавливающей, что основаниями досрочного прекращения полномочий Главы Малокаменского сельского поселения, депутата Собрания депутатов Малокаменского сельского поселения является приобретение гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления не применяются к Главе Малокаменского сельского поселения, депутатам Собрания депутатов Малокаменского сельского поселения, избранным до 27.07.2006 года