Основная информация
Дата опубликования: | 16 ноября 2006г. |
Номер документа: | RU285043012006002 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Амурская область |
Принявший орган: | Белоцерковский сельский Совет народных депутатов Белогорского района (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратил силу в связи с преобразованием
Закон Амурской области от 22.05.2020 №531-ОЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
БЕЛОГОРСКИЙ РАЙОН
БЕЛОЦЕРКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 16 ноября 2006 года №83
О внесении изменений и дополнений в Устав Белоцерковского сельсовета
В целях приведения Устава муниципального образования Белоцерковского сельсовета, принятого решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов от 09.06.2005 года № 6 в соответствие с действующим законодательством, рассмотрев рекомендации, принятые на публичных слушаниях, проведенных ________ 2006 года по внесению изменений и дополнений в Устав Белоцерковского сельсовета, руководствуясь п.п. 5, 6 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Белоцерковский сельский Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Белоцерковского сельсовета следующие изменения и дополнения:
1) в статье 4:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Изменение границ Белоцерковского сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.»;
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Изменение границ Белоцерковского сельсовета, не влекущее отнесения территорий отдельно входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.»;
2) статью 5 изложить в следующей редакции:
«Местное самоуправление в Белоцерковском сельсовете - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в переделах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.»;
3) статью 6 изложить в следующей редакции:
«Правовую основу местного самоуправления Белоцерковского сельсовета составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав Белогорского района, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты»;
4) часть 1 статьи 9 дополнить:
а) пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;»;
б) дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.»;
5) в статье 10:
а) пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:
«10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета вправе принимать решение о привлечении граждан, проживающих на территории Белоцерковского сельсовета, к выполнению на добровольной основе социально значимых для Белоцерковского сельсовета работ в целях решения вопросов местного значения связанных:
1) с участием в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Белоцерковского сельсовета;
2) с участием в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Белоцерковского сельсовета;
3) с обеспечением первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Белоцерковского сельсовета;
4) с созданием условий для массового отдыха жителей Белоцерковского сельсовета и организацией благоустройства мест массового отдыха населения;
5) с организацией благоустройства и озеленения территории Белоцерковского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Белоцерковского сельсовета.
Под добровольческой деятельностью понимается деятельность физических лиц в форме предоставления безвозмездного труда, безвозмездного оказания услуг или проведения социально значимых работ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Белоцерковского сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»;
6) Статью 11 изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения населением Белоцерковского сельсовета непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Белоцерковского сельсовета. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Белоцерковского сельсовета. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежит вопрос введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемых в порядке самообложения, для решения вопросов местного значения.
3. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.
4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 14.05.2004 года № 321-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области», настоящим Уставом.
5. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом Белоцерковского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
3) по инициативе представительного органа Белоцерковского сельсовета и главы администрации Белоцерковского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
6. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума субъектом, указанным в пункте 1 части 5 настоящей статьи, и сбора подписей в ее поддержку в порядке, установленном законом Амурской области, образуется инициативная группа, которая в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» должна быть не менее 10 человек.
7. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в муниципальную избирательную комиссию Белоцерковского сельсовета, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
8. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Белоцерковского сельсовета. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
9. К ходатайству о регистрации должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и документы, подтверждающие полномочия инициативной группы.
10. Муниципальная избирательная комиссия Белоцерковского сельсовета согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года № 67 - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Устава (основного Закона) Амурской области, Избирательного кодекса Амурской области, настоящего Устава - о направлении их в представительный орган Белоцерковского сельсовета, уполномоченный в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
11. Представительный орган Белоцерковского сельсовета в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума, обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Проверка осуществляется в порядке, установленном для рассмотрения вопросов, внесенных в представительный орган Белоцерковского сельсовета субъектами права на правотворческую инициативу.
12. Представительный орган Белоцерковского сельсовета не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов, обязана уведомить об этой инициативе главу Белоцерковского сельсовета.
13. Если представительный орган Белоцерковского сельсовета признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум отвечает (отвечают) требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальная избирательная комиссия Белоцерковского сельсовета осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом Белоцерковского сельсовета соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
14. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Амурской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 20 дней со дня, следующего за днем его выдачи.
15. Если представительный орган Белоцерковского сельсовета признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум не отвечает (не отвечают) требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальная избирательная комиссия Белоцерковского сельсовета отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
16. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению местного референдума в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» выдается решение избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.
17. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава.
18. Регистрация муниципальной избирательной комиссией Белоцерковского сельсовета инициативной группы по проведению местного референдума является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума.
19. Для назначения местного референдума в представительный орган Белоцерковского сельсовета должны быть представлены подписи граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме, в поддержку инициативы его проведения в количестве 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Белоцерковского сельсовета, но не может быть менее 25 подписей.
20. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума организуется инициативной группой в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 14.05.2004 года № 321-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области».
21. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, несет инициативная группа.
22. Подписные листы и два экземпляра протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей представляются в муниципальную избирательную комиссию Белоцерковского сельсовета с одновременным извещением об этом представительного органа Белоцерковского сельсовета.
23. Проверка подписных листов осуществляется муниципальной избирательной комиссией Белоцерковского сельсовета в соответствии с правилами, установленными законом.
24. При установлении соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона и настоящего Устава муниципальная избирательная комиссия Белоцерковского сельсовета согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и двух экземпляров протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в представительный орган Белоцерковского сельсовета.
25. Представительный орган Белоцерковского сельсовета обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Белоцерковского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.
26. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Белоцерковского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание закона, иного нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного закона, нормативного правового акта, который не может превышать трех месяцев.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
27. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.»;
7) в статье 12:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления Белоцерковского сельсовета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.»;
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1 Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»;
в) дополнить частью 2.2 следующего содержания:
«2.2. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.»;
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.»;
8) в статье 14:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.»;
б) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:
«Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.»;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.»;
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, проводимого по инициативе населения, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами представительного органа Белоцерковского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.»;
д) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6.Итоги собрания граждан и конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;
е) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа Белоцерковского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.»;
9) абзац 3 части 7 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Белоцерковского сельсовета определяются нормативными правовыми актами представительного органа Белоцерковского сельсовета.»;
10) статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главы Белоцерковского сельсовета перед населением Белоцерковского сельсовета
1. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главы Белоцерковского сельсовета перед населением Белоцерковского сельсовета наступает в случае:
1) неисполнения или ненадлежащего исполнения депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главой Белоцерковского сельсовета возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения;
2) нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Амурской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета;
3) утраты доверия населения.
Утрата доверия населения Белоцерковского сельсовета наступает в результате неисполнения депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главой Белоцерковского сельсовета своих предвыборных программ.
Вопрос об утрате доверия депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главой Белоцерковского сельсовета решается прямым голосованием избирателей.
2. Голосование по отзыву депутата, члена выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, главы Белоцерковского сельсовета проводится по инициативе населения Белоцерковского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом.
3. Основаниями для отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главы Белоцерковского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основаниями для отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главы Белоцерковского сельсовета являются случаи, указанные в п.п.1-3 ч.1 настоящей статьи.
Отзыв депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главы Белоцерковского сельсовета по иным основаниям не допускается.
3. Депутат, член выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Белоцерковского сельсовета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Депутат, член выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Белоцерковского сельсовета считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Белоцерковского сельсовете (избирательном округе).
5. Правом на возбуждение инициативы об отзыве депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета обладают граждане, проживающие на территории Белоцерковского сельсовета и обладающие избирательным правом. Условием назначения голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Амурской области для поддержки инициативы проведения районного референдума.
6. Граждане, инициаторы отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета подают коллективное заявление о возбуждении процедуры отзыва в представительный орган Белоцерковского сельсовета.
7. Заявление подается от инициативной группы граждан, численностью не менее одного процента от числа избирателей, зарегистрированных в Белоцерковском сельсовете (избирательном округе). Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства (домашнего адреса) каждого.
8. Заявление должно содержать основания отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета с изложением мотивов, послуживших основанием возбуждения процедуры отзыва, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.
9. К заявлению прилагаются документы (либо официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва.
10. Порядок голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета производится по аналогии порядка проведения выборов, закрепленного Избирательным кодексом Амурской области.
11. Группа граждан, инициировавшая процедуру отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, со дня сбора подписей до дня представления подписных листов в муниципальную (территориальную) избирательную комиссию вправе отозвать свое заявление об отзыве, уведомив об этом избирательную комиссию в письменной форме.
12. Право отзыва не может быть использовано гражданами для ограничения самостоятельности и инициативы депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, создания препятствий их законной деятельности, а также в течение 12 месяцев со дня их избрания и в течение шести месяцев перед истечением срока, на который избран депутат, член выборного органа, выборное должностное лицо местного самоуправления, глава Белоцерковского сельсовета.
13. Депутат, член выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Белоцерковского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Белоцерковского сельсовета (в избирательном округе).
14. Если по результатам голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, данные лица отозваны не были, проведение следующего голосования по их отзыву возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосованию.
15. Представительный орган Белоцерковского сельсовета назначает голосование по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Белоцерковского сельсовета документов о выдвижении соответствующей инициативы.
16. Итоги голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
17. Если депутат, отозванный в результате голосования, является председателем представительного органа Белоцерковского сельсовета или заместителем председателя представительного органа Белоцерковского сельсовета, то представительным органом Белоцерковского сельсовета принимается решение, освобождающее этого депутата от занимаемой должности.»;
11) пункт 4 части 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«4) ревизионная комиссия Белоцерковского сельсовета.»;
12) в статье 24:
а) пункт 6 абзаца 2 изложить в следующей редакции:
« - и рассмотрение, утверждение планов, правил застройки, использования земель в Белоцерковском сельсовете на подведомственной Белоцерковскому сельскому Совету народных депутатов территории ;
б) пункт 7 абзаца 3 изложить в следующей редакции:
«- установление правил проведения конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет средств бюджета Белоцерковского сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;»;
13) в статье 34:
а) пункт 7 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
б) дополнить абзацем 10 следующего содержания:
«- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;»;
в) абзац 10 считать соответственно абзацем 11;»;
14) в статье 35:
а) абзац 3 части 5 изложить в следующей редакции:
«- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, а также не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
б) абзац 1 части 6 изложить в следующей редакции:
«- передать в доверительное управление под гарантию Белоцерковского сельсовета на время выполнения своих полномочий находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области;»;
в) предложение 2 части 8 статьи 35 исключить.
15) в статье 37:
а) пункт 8 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
б) дополнить абзацем 10 следующего содержания:
«- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;»;
в) абзац 10 считать соответственно абзацем 11;»;
16) в статье 39:
а) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. К полномочиям администрации Белоцерковского сельсовета относятся:
1) разработка и организация реализации планов и программ развития Белоцерковского сельсовета, утверждаемых представительным органом Белоцерковского сельсовета;
2) разработка проекта бюджета Белоцерковского сельсовета;
3) исполнение бюджета Белоцерковского сельсовета;
4) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и решениями представительного органа Белоцерковского сельсовета;
5) разработка ежегодных прогнозных планов (программ) приватизации объектов муниципальной собственности;
6) ведение реестра муниципального имущества;
7) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Белоцерковского сельсовета в соответствии с порядком, утвержденным решением представительного органа Белоцерковского сельсовета;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата представительного органа Белоцерковского сельсовета, главы Белоцерковского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Белоцерковского сельсовета;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Белоцерковского сельсовета и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Белоцерковского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Белоцерковского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) организация в границах Белоцерковского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения Белоцерковского сельсовета, водоотведения, снабжения населения топливом;
13) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
14) формирование и размещение муниципального заказа;
15) подготовка генерального плана Белоцерковского сельсовета, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования;
16) утверждение подготовленной на основе генерального плана Белоцерковского сельсовета документации по планировке территории;
17) выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию;
18) выдача разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Белоцерковского сельсовета и объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
19) ведение учета и распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда, ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
20) выдача разрешений на перевод жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые);
21) регистрация уставов территориального общественного самоуправления;
22) создание условий для предоставления транспортных услуг населению Белоцерковского сельсовета и организация транспортного обслуживания населения;
23) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных организаций культуры, физической культуры и спорта, учреждений здравоохранения и образования, иных учреждений, утверждение уставов муниципальных учреждений;
24) разработка и реализация мер по формированию молодежной политики на территории Белоцерковского сельсовета, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Белоцерковском сельсовете;
25) учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий, утверждение уставов муниципальных предприятий, определение цели, условий и порядка их деятельности;
26) осуществление защиты прав потребителей на территории Белоцерковского сельсовета;
27) разработка и реализация мер противопожарной безопасности на территории Белоцерковского сельсовета;
28) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Белоцерковского сельсовета;
30) создание условий для обеспечения жителей Белоцерковского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
31) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Белоцерковского сельсовета;
32) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Белоцерковского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Белоцерковского сельсовета;
33) обеспечение условий для развития на территории Белоцерковского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Белоцерковского сельсовета;
34) создание условий для массового отдыха жителей Белоцерковского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
35) формирование муниципальных архивных фондов Белоцерковского сельсовета;
36) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
37) организация благоустройства и озеленения территории Белоцерковского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах Белоцерковского сельсовета;
38) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Белоцерковского сельсовета для муниципальных нужд;
39) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
40) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Белоцерковского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
41) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Белоцерковского сельсовета;
42) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Белоцерковского сельсовета;
43) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
44) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
45) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
46) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Белоцерковском сельсовете;
47) исполнение иных полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, не отнесенных к полномочиям представительных органов местного самоуправления, в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом.»;
б) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Администрация Белоцерковского сельсовета имеет право на создание музеев.»;
в) дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Организация и порядок деятельности органов администрации Белоцерковского сельсовета определяются положениями об этих органах.»;
17) статью 39.1. изложить в следующей редакции:
«Статья 39.1. Ревизионная комиссия Белоцерковского сельсовета
1. Ревизионная комиссия Белоцерковского сельсовета (далее - ревизионная комиссия) осуществляет свою деятельность на непостоянной и неоплачиваемой основе и подотчетна представительному органу Белоцерковского сельсовета.
2. Ревизионная комиссия образуется из числа депутатов и специалистов представительного органа Белоцерковского сельсовета и состоит из председателя и двух аудиторов. Срок полномочий ревизионной комиссии совпадает со сроком полномочий представительного органа Белоцерковского сельсовета и составляет 4 года. Председатель и аудиторы назначаются на должность решением представительного органа Белоцерковского сельсовета по представлению председателя представительного органа Белоцерковского сельсовета в соответствии с настоящим Уставом. Решение о назначении председателя и аудиторов ревизионной комиссии принимается большинством голосов от установленного числа депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета.
3. Ревизионная комиссия Белоцерковского сельсовета образовывается в целях контроля за:
1) исполнением бюджета Белоцерковского сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Белоцерковского сельсовета, отчета о его исполнении;
2) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Белоцерковского сельсовета.
4. Досрочное прекращение полномочий членов ревизионной комиссии Белоцерковского сельсовета допускается в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий представительного органа Белоцерковского сельсовета;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Органы и должностные лица местного самоуправления Белоцерковского сельсовета обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Белоцерковского сельсовета по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к её компетенции.
6. Порядок работы ревизионной комиссии и ее полномочия определяются Положением о ревизионной комиссии, утверждаемым Белоцерковским сельским Советом народных депутатов.
7. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).
18) в статье 40:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания:
«Председатель избирательной комиссии осуществляет свои полномочия на непостоянной (неоплачиваемой) основе.»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции;
в) часть 1 исключить
«5. Полномочия муниципальной избирательной комиссии Белоцерковского сельсовета определяются законами Амурской области, настоящим Уставом.»;
в) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательным кодексом Амурской области формирование избирательной комиссии Белоцерковского сельсовета осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе Белоцерковского сельсовета, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Белоцерковского сельсовета предыдущего состава, избирательной комиссии области.
Представительный орган Белоцерковского сельсовета публикует не позднее чем за 40 дней до дня истечения срока полномочий комиссии в печатном средстве массовой информации, являющемся источником официальной информации, сообщение о сроках формирования комиссии и период, в который принимаются предложения по членам избирательной комиссии с правом решающего голоса. Предложения по членам избирательной комиссии принимаются представительным органом Белоцерковского сельсовета в течение 30 дней со дня опубликования сообщения, но не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий соответствующей комиссии.
Формирование избирательной комиссии Белоцерковского сельсовета не осуществляется, если ее полномочия по решению избирательной комиссии области, принятому на основании обращения представительного органа Белоцерковского сельсовета, возлагаются на территориальную избирательную комиссию Белогорского района.
19) дополнить главу VI статьей 40.1 следующего содержания:
«Статья 40.1. Полномочия избирательной комиссии Белоцерковского сельсовета
Избирательная комиссия Белоцерковского сельсовета при подготовке и проведении муниципальных выборов:
1) осуществляет на территории Белоцерковского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Белоцерковского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации;
4) осуществляет на территории Белоцерковского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
5) осуществляет на территории Белоцерковского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
6) осуществляет на территории Белоцерковского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) регистрирует кандидатов на должность главы Белоцерковского сельсовета, депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета, их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
11) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня по выборам главы Белоцерковского сельсовета, депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета, передает избирательные бюллетени нижестоящим избирательным комиссиям;
12) определяет результаты выборов в органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета и публикует (обнародует) их в средствах массовой информации;
13) в случаях, установленных федеральным законом, Избирательным кодексом Амурской области, назначает повторные, дополнительные и досрочные выборы депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета, главы Белоцерковского сельсовета;
14) обеспечивает передачу избирательной документации в архив;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, законами Амурской области, настоящим Уставом.
В случае, предусмотренном пунктом 6 статьи 40 настоящего Устава, полномочия избирательной комиссии Белоцерковского сельсовета исполняет территориальная избирательная комиссия Белогорского района.»;
20) в статье 41:
а) предложение 2 части 4 изложить в следующей редакции:
«Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета и их структурных подразделений, формирования аттестационной комиссии устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.»;
б) абзац 1 части 6 изложить в следующей редакции:
«Выборные должностные лица, члены выборного органа местного самоуправления, муниципальные служащие обязаны передавать в доверительное управление под гарантию Белоцерковского сельсовета на время выполнения своих полномочий находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.»;
в) часть 1 изложить в следующей редакции:
«Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы, не являющихся выборными, по обеспечению и исполнению полномочий органов местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 08.01.1998 года № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» и законом Амурской области от 07.04.1998 года 3 64-ОЗ «О муниципальной службе в Амурской области».
21) пункт 16 части 3 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»;
22)части 4 и 5 статьи 44 исключить.
23)часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.»;
24) в статье 50:
а) часть 1 после подпункта «- добровольные пожертвования;» дополнить подпунктом следующего содержания:
«- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;»;
б) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:
«Бюджет Белоцерковского сельсовета разрабатывается и утверждается в форме решения представительного органа Белоцерковского сельсовета.»;
в) второе предложение части 3 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Белоцерковского сельсовета.»;
25) дополнить главу IX статьей 50.1 следующего содержания:
«Статья 50.1. Разработка проекта бюджета Белоцерковского сельсовета
1. Разработку проекта бюджета Белоцерковского сельсовета осуществляет администрация Белоцерковского сельсовета на основании прогноза социально-экономического развития Белоцерковского сельсовета в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.
2. Порядок и сроки составления проекта бюджета Белоцерковского сельсовета, а также порядок работы над документами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета Белоцерковского сельсовета, утверждаются главой Белоцерковского сельсовета.
3. Составление проекта бюджета Белоцерковского сельсовета начинается за пять месяцев до начала очередного финансового года.»;
26) дополнить главу IX статьей 50.2 следующего содержания:
«Статья 50.2. Рассмотрение и утверждение бюджета Белоцерковского сельсовета
1. Глава администрации Белоцерковского сельсовета вносит проект нормативного правового акта о бюджете Белоцерковского сельсовета на очередной финансовый год на рассмотрение представительного органа Белоцерковского сельсовета.
2. Проект бюджета Белоцерковского сельсовета, решение представительного органа Белоцерковского сельсовета об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Проект бюджета Белоцерковского сельсовета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.
4. Проект решения представительного органа Белоцерковского сельсовета о внесении изменений и дополнений в бюджет Белоцерковского сельсовета, может быть внесен на рассмотрение представительного органа Белоцерковского сельсовета только по инициативе главы Белоцерковского сельсовета или при наличии заключения главы Белоцерковского сельсовета.
5. Внесение изменений и дополнений в решение представительного органа Белоцерковского сельсовета о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета Белоцерковского сельсовета.
6. Представительный орган Белоцерковского сельсовета рассматривает проект решения представительного органа Белоцерковского сельсовета о бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном нормативным правовом актом о бюджетном процессе, утверждаемым представительным органом Белоцерковского сельсовета.
7. Решение представительного органа Белоцерковского сельсовета о ставках налогов (сборов) и льготах на очередной финансовый год должно быть принято до начала рассмотрения проекта решения представительного органа Белоцерковского сельсовета о бюджете Белоцерковского сельсовета на очередной финансовый год.»;
27)дополнить главу IX статьей 50.3 следующего содержания:
«Статья 50.3. Исполнение бюджета Белоцерковского сельсовета
1. Исполнение бюджета Белоцерковского сельсовета обеспечивается администрацией Белоцерковского сельсовета в соответствии с принятым решением представительного органа Белоцерковского сельсовета о бюджете Белоцерковского сельсовета на очередной финансовый год.
2. Бюджет Белоцерковского сельсовета исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.»;
28) дополнить главу IX статьей 50.4 следующего содержания:
«Статья 50.4. Отчет об исполнении бюджета Белоцерковского сельсовета
1. Отчет об исполнении бюджета Белоцерковского сельсовета готовит администрация Белоцерковского сельсовета на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и представляет главе Белоцерковского сельсовета.
Главой Белоцерковского сельсовета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.
2. Отчет об исполнении бюджета Белоцерковского сельсовета с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и положением о бюджетном процессе в Белоцерковском сельсовете, представляется главой Белоцерковского сельсовета на утверждение представительным органом Белоцерковского сельсовета.
3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год ревизионной комиссией проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ, которой определяются положением о бюджетном процессе в Белоцерковском сельсовете и положением о ревизионной комиссии.
4. Если в ходе проверки бюджета Белоцерковского сельсовета выявлены несоответствия его исполнения утвержденному представительным органом Белоцерковского сельсовета решению о бюджете Белоцерковского сельсовета, нарушения требований, установленных положением о бюджетном процессе в Белоцерковском сельсовете, представительный орган Белоцерковского сельсовета имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета Белоцерковского сельсовета.»;
29) в статье 53:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, уполномоченные ими бюджетные учреждения, органы или организации от имени муниципального образования выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (муниципальный заказ) осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Оплата поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг для муниципальных нужд осуществляется в пределах бюджетных назначений при обязательном подтверждении факта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг за счет средств местного бюджета.»;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальный заказ формируется администрацией Белоцерковского сельсовета на основании перечня товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения муниципальных нужд, в пределах средств, определенных на эти цели решением представительного органа Белоцерковского сельсовета о бюджете на очередной финансовый год.
Перечень товаров, работ, услуг формируется администрацией Белоцерковского сельсовета в соответствии с планом закупок.
Администрация Белоцерковского сельсовета ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, на основе данных, представляемых муниципальными заказчиками.
Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается правовым актом главы Белоцерковского сельсовета в соответствии с федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации, настоящим Уставом.»;
30) статью 56.1. исключить.
31) часть 6 статьи 58 изложить в следующей редакции:
«6. Устав Белоцерковского сельсовета, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
32) в статье 60:
а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1 Пункт 7.1 части 1 статьи 9 вступает в силу с 1 января 2007 года.»;
б) дополнить частью 2.2 следующего содержания:
«2.2 Пункт 1 части 2 статьи 10 вступает в силу с 1 января 2007 года.»;
2.Решение № 82 от 13.10.2006г. считать утратившим силу.
2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации со дня официального опубликования (обнародования).
Глава Белоцерковского сельсовета
В.В. Дудкин
Фактически утратил силу в связи с преобразованием
Закон Амурской области от 22.05.2020 №531-ОЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
БЕЛОГОРСКИЙ РАЙОН
БЕЛОЦЕРКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 16 ноября 2006 года №83
О внесении изменений и дополнений в Устав Белоцерковского сельсовета
В целях приведения Устава муниципального образования Белоцерковского сельсовета, принятого решением Белоцерковского сельского Совета народных депутатов от 09.06.2005 года № 6 в соответствие с действующим законодательством, рассмотрев рекомендации, принятые на публичных слушаниях, проведенных ________ 2006 года по внесению изменений и дополнений в Устав Белоцерковского сельсовета, руководствуясь п.п. 5, 6 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Белоцерковский сельский Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Белоцерковского сельсовета следующие изменения и дополнения:
1) в статье 4:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Изменение границ Белоцерковского сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.»;
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Изменение границ Белоцерковского сельсовета, не влекущее отнесения территорий отдельно входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.»;
2) статью 5 изложить в следующей редакции:
«Местное самоуправление в Белоцерковском сельсовете - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в переделах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.»;
3) статью 6 изложить в следующей редакции:
«Правовую основу местного самоуправления Белоцерковского сельсовета составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав Белогорского района, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты»;
4) часть 1 статьи 9 дополнить:
а) пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;»;
б) дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.»;
5) в статье 10:
а) пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:
«10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета вправе принимать решение о привлечении граждан, проживающих на территории Белоцерковского сельсовета, к выполнению на добровольной основе социально значимых для Белоцерковского сельсовета работ в целях решения вопросов местного значения связанных:
1) с участием в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Белоцерковского сельсовета;
2) с участием в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Белоцерковского сельсовета;
3) с обеспечением первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Белоцерковского сельсовета;
4) с созданием условий для массового отдыха жителей Белоцерковского сельсовета и организацией благоустройства мест массового отдыха населения;
5) с организацией благоустройства и озеленения территории Белоцерковского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Белоцерковского сельсовета.
Под добровольческой деятельностью понимается деятельность физических лиц в форме предоставления безвозмездного труда, безвозмездного оказания услуг или проведения социально значимых работ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Белоцерковского сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»;
6) Статью 11 изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения населением Белоцерковского сельсовета непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Белоцерковского сельсовета. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Белоцерковского сельсовета. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежит вопрос введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемых в порядке самообложения, для решения вопросов местного значения.
3. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.
4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 14.05.2004 года № 321-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области», настоящим Уставом.
5. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом Белоцерковского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
3) по инициативе представительного органа Белоцерковского сельсовета и главы администрации Белоцерковского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
6. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума субъектом, указанным в пункте 1 части 5 настоящей статьи, и сбора подписей в ее поддержку в порядке, установленном законом Амурской области, образуется инициативная группа, которая в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» должна быть не менее 10 человек.
7. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в муниципальную избирательную комиссию Белоцерковского сельсовета, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
8. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Белоцерковского сельсовета. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
9. К ходатайству о регистрации должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и документы, подтверждающие полномочия инициативной группы.
10. Муниципальная избирательная комиссия Белоцерковского сельсовета согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года № 67 - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Устава (основного Закона) Амурской области, Избирательного кодекса Амурской области, настоящего Устава - о направлении их в представительный орган Белоцерковского сельсовета, уполномоченный в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
11. Представительный орган Белоцерковского сельсовета в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума, обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Проверка осуществляется в порядке, установленном для рассмотрения вопросов, внесенных в представительный орган Белоцерковского сельсовета субъектами права на правотворческую инициативу.
12. Представительный орган Белоцерковского сельсовета не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов, обязана уведомить об этой инициативе главу Белоцерковского сельсовета.
13. Если представительный орган Белоцерковского сельсовета признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум отвечает (отвечают) требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальная избирательная комиссия Белоцерковского сельсовета осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом Белоцерковского сельсовета соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
14. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Амурской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 20 дней со дня, следующего за днем его выдачи.
15. Если представительный орган Белоцерковского сельсовета признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум не отвечает (не отвечают) требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальная избирательная комиссия Белоцерковского сельсовета отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
16. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению местного референдума в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» выдается решение избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.
17. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава.
18. Регистрация муниципальной избирательной комиссией Белоцерковского сельсовета инициативной группы по проведению местного референдума является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума.
19. Для назначения местного референдума в представительный орган Белоцерковского сельсовета должны быть представлены подписи граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме, в поддержку инициативы его проведения в количестве 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Белоцерковского сельсовета, но не может быть менее 25 подписей.
20. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума организуется инициативной группой в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 14.05.2004 года № 321-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области».
21. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, несет инициативная группа.
22. Подписные листы и два экземпляра протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей представляются в муниципальную избирательную комиссию Белоцерковского сельсовета с одновременным извещением об этом представительного органа Белоцерковского сельсовета.
23. Проверка подписных листов осуществляется муниципальной избирательной комиссией Белоцерковского сельсовета в соответствии с правилами, установленными законом.
24. При установлении соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона и настоящего Устава муниципальная избирательная комиссия Белоцерковского сельсовета согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и двух экземпляров протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в представительный орган Белоцерковского сельсовета.
25. Представительный орган Белоцерковского сельсовета обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Белоцерковского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.
26. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Белоцерковского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание закона, иного нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного закона, нормативного правового акта, который не может превышать трех месяцев.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
27. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.»;
7) в статье 12:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления Белоцерковского сельсовета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.»;
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1 Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»;
в) дополнить частью 2.2 следующего содержания:
«2.2. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.»;
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.»;
8) в статье 14:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.»;
б) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:
«Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.»;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.»;
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, проводимого по инициативе населения, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами представительного органа Белоцерковского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.»;
д) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6.Итоги собрания граждан и конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;
е) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа Белоцерковского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.»;
9) абзац 3 части 7 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Белоцерковского сельсовета определяются нормативными правовыми актами представительного органа Белоцерковского сельсовета.»;
10) статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главы Белоцерковского сельсовета перед населением Белоцерковского сельсовета
1. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главы Белоцерковского сельсовета перед населением Белоцерковского сельсовета наступает в случае:
1) неисполнения или ненадлежащего исполнения депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главой Белоцерковского сельсовета возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения;
2) нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Амурской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета;
3) утраты доверия населения.
Утрата доверия населения Белоцерковского сельсовета наступает в результате неисполнения депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главой Белоцерковского сельсовета своих предвыборных программ.
Вопрос об утрате доверия депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главой Белоцерковского сельсовета решается прямым голосованием избирателей.
2. Голосование по отзыву депутата, члена выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, главы Белоцерковского сельсовета проводится по инициативе населения Белоцерковского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом.
3. Основаниями для отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главы Белоцерковского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основаниями для отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главы Белоцерковского сельсовета являются случаи, указанные в п.п.1-3 ч.1 настоящей статьи.
Отзыв депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, главы Белоцерковского сельсовета по иным основаниям не допускается.
3. Депутат, член выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Белоцерковского сельсовета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Депутат, член выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Белоцерковского сельсовета считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Белоцерковского сельсовете (избирательном округе).
5. Правом на возбуждение инициативы об отзыве депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета обладают граждане, проживающие на территории Белоцерковского сельсовета и обладающие избирательным правом. Условием назначения голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Амурской области для поддержки инициативы проведения районного референдума.
6. Граждане, инициаторы отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета подают коллективное заявление о возбуждении процедуры отзыва в представительный орган Белоцерковского сельсовета.
7. Заявление подается от инициативной группы граждан, численностью не менее одного процента от числа избирателей, зарегистрированных в Белоцерковском сельсовете (избирательном округе). Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства (домашнего адреса) каждого.
8. Заявление должно содержать основания отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета с изложением мотивов, послуживших основанием возбуждения процедуры отзыва, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.
9. К заявлению прилагаются документы (либо официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва.
10. Порядок голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета производится по аналогии порядка проведения выборов, закрепленного Избирательным кодексом Амурской области.
11. Группа граждан, инициировавшая процедуру отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, со дня сбора подписей до дня представления подписных листов в муниципальную (территориальную) избирательную комиссию вправе отозвать свое заявление об отзыве, уведомив об этом избирательную комиссию в письменной форме.
12. Право отзыва не может быть использовано гражданами для ограничения самостоятельности и инициативы депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, создания препятствий их законной деятельности, а также в течение 12 месяцев со дня их избрания и в течение шести месяцев перед истечением срока, на который избран депутат, член выборного органа, выборное должностное лицо местного самоуправления, глава Белоцерковского сельсовета.
13. Депутат, член выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Белоцерковского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Белоцерковского сельсовета (в избирательном округе).
14. Если по результатам голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, данные лица отозваны не были, проведение следующего голосования по их отзыву возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосованию.
15. Представительный орган Белоцерковского сельсовета назначает голосование по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Белоцерковского сельсовета документов о выдвижении соответствующей инициативы.
16. Итоги голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Белоцерковского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
17. Если депутат, отозванный в результате голосования, является председателем представительного органа Белоцерковского сельсовета или заместителем председателя представительного органа Белоцерковского сельсовета, то представительным органом Белоцерковского сельсовета принимается решение, освобождающее этого депутата от занимаемой должности.»;
11) пункт 4 части 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«4) ревизионная комиссия Белоцерковского сельсовета.»;
12) в статье 24:
а) пункт 6 абзаца 2 изложить в следующей редакции:
« - и рассмотрение, утверждение планов, правил застройки, использования земель в Белоцерковском сельсовете на подведомственной Белоцерковскому сельскому Совету народных депутатов территории ;
б) пункт 7 абзаца 3 изложить в следующей редакции:
«- установление правил проведения конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет средств бюджета Белоцерковского сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;»;
13) в статье 34:
а) пункт 7 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
б) дополнить абзацем 10 следующего содержания:
«- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;»;
в) абзац 10 считать соответственно абзацем 11;»;
14) в статье 35:
а) абзац 3 части 5 изложить в следующей редакции:
«- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, а также не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
б) абзац 1 части 6 изложить в следующей редакции:
«- передать в доверительное управление под гарантию Белоцерковского сельсовета на время выполнения своих полномочий находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области;»;
в) предложение 2 части 8 статьи 35 исключить.
15) в статье 37:
а) пункт 8 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
б) дополнить абзацем 10 следующего содержания:
«- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;»;
в) абзац 10 считать соответственно абзацем 11;»;
16) в статье 39:
а) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. К полномочиям администрации Белоцерковского сельсовета относятся:
1) разработка и организация реализации планов и программ развития Белоцерковского сельсовета, утверждаемых представительным органом Белоцерковского сельсовета;
2) разработка проекта бюджета Белоцерковского сельсовета;
3) исполнение бюджета Белоцерковского сельсовета;
4) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и решениями представительного органа Белоцерковского сельсовета;
5) разработка ежегодных прогнозных планов (программ) приватизации объектов муниципальной собственности;
6) ведение реестра муниципального имущества;
7) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Белоцерковского сельсовета в соответствии с порядком, утвержденным решением представительного органа Белоцерковского сельсовета;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата представительного органа Белоцерковского сельсовета, главы Белоцерковского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Белоцерковского сельсовета;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Белоцерковского сельсовета и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Белоцерковского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Белоцерковского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) организация в границах Белоцерковского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения Белоцерковского сельсовета, водоотведения, снабжения населения топливом;
13) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
14) формирование и размещение муниципального заказа;
15) подготовка генерального плана Белоцерковского сельсовета, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования;
16) утверждение подготовленной на основе генерального плана Белоцерковского сельсовета документации по планировке территории;
17) выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию;
18) выдача разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Белоцерковского сельсовета и объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
19) ведение учета и распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда, ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
20) выдача разрешений на перевод жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые);
21) регистрация уставов территориального общественного самоуправления;
22) создание условий для предоставления транспортных услуг населению Белоцерковского сельсовета и организация транспортного обслуживания населения;
23) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных организаций культуры, физической культуры и спорта, учреждений здравоохранения и образования, иных учреждений, утверждение уставов муниципальных учреждений;
24) разработка и реализация мер по формированию молодежной политики на территории Белоцерковского сельсовета, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Белоцерковском сельсовете;
25) учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий, утверждение уставов муниципальных предприятий, определение цели, условий и порядка их деятельности;
26) осуществление защиты прав потребителей на территории Белоцерковского сельсовета;
27) разработка и реализация мер противопожарной безопасности на территории Белоцерковского сельсовета;
28) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Белоцерковского сельсовета;
30) создание условий для обеспечения жителей Белоцерковского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
31) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Белоцерковского сельсовета;
32) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Белоцерковского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Белоцерковского сельсовета;
33) обеспечение условий для развития на территории Белоцерковского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Белоцерковского сельсовета;
34) создание условий для массового отдыха жителей Белоцерковского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
35) формирование муниципальных архивных фондов Белоцерковского сельсовета;
36) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
37) организация благоустройства и озеленения территории Белоцерковского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах Белоцерковского сельсовета;
38) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Белоцерковского сельсовета для муниципальных нужд;
39) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
40) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Белоцерковского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
41) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Белоцерковского сельсовета;
42) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Белоцерковского сельсовета;
43) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
44) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
45) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
46) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Белоцерковском сельсовете;
47) исполнение иных полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, не отнесенных к полномочиям представительных органов местного самоуправления, в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом.»;
б) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Администрация Белоцерковского сельсовета имеет право на создание музеев.»;
в) дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Организация и порядок деятельности органов администрации Белоцерковского сельсовета определяются положениями об этих органах.»;
17) статью 39.1. изложить в следующей редакции:
«Статья 39.1. Ревизионная комиссия Белоцерковского сельсовета
1. Ревизионная комиссия Белоцерковского сельсовета (далее - ревизионная комиссия) осуществляет свою деятельность на непостоянной и неоплачиваемой основе и подотчетна представительному органу Белоцерковского сельсовета.
2. Ревизионная комиссия образуется из числа депутатов и специалистов представительного органа Белоцерковского сельсовета и состоит из председателя и двух аудиторов. Срок полномочий ревизионной комиссии совпадает со сроком полномочий представительного органа Белоцерковского сельсовета и составляет 4 года. Председатель и аудиторы назначаются на должность решением представительного органа Белоцерковского сельсовета по представлению председателя представительного органа Белоцерковского сельсовета в соответствии с настоящим Уставом. Решение о назначении председателя и аудиторов ревизионной комиссии принимается большинством голосов от установленного числа депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета.
3. Ревизионная комиссия Белоцерковского сельсовета образовывается в целях контроля за:
1) исполнением бюджета Белоцерковского сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Белоцерковского сельсовета, отчета о его исполнении;
2) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Белоцерковского сельсовета.
4. Досрочное прекращение полномочий членов ревизионной комиссии Белоцерковского сельсовета допускается в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий представительного органа Белоцерковского сельсовета;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Органы и должностные лица местного самоуправления Белоцерковского сельсовета обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Белоцерковского сельсовета по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к её компетенции.
6. Порядок работы ревизионной комиссии и ее полномочия определяются Положением о ревизионной комиссии, утверждаемым Белоцерковским сельским Советом народных депутатов.
7. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).
18) в статье 40:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания:
«Председатель избирательной комиссии осуществляет свои полномочия на непостоянной (неоплачиваемой) основе.»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции;
в) часть 1 исключить
«5. Полномочия муниципальной избирательной комиссии Белоцерковского сельсовета определяются законами Амурской области, настоящим Уставом.»;
в) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательным кодексом Амурской области формирование избирательной комиссии Белоцерковского сельсовета осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе Белоцерковского сельсовета, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Белоцерковского сельсовета предыдущего состава, избирательной комиссии области.
Представительный орган Белоцерковского сельсовета публикует не позднее чем за 40 дней до дня истечения срока полномочий комиссии в печатном средстве массовой информации, являющемся источником официальной информации, сообщение о сроках формирования комиссии и период, в который принимаются предложения по членам избирательной комиссии с правом решающего голоса. Предложения по членам избирательной комиссии принимаются представительным органом Белоцерковского сельсовета в течение 30 дней со дня опубликования сообщения, но не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий соответствующей комиссии.
Формирование избирательной комиссии Белоцерковского сельсовета не осуществляется, если ее полномочия по решению избирательной комиссии области, принятому на основании обращения представительного органа Белоцерковского сельсовета, возлагаются на территориальную избирательную комиссию Белогорского района.
19) дополнить главу VI статьей 40.1 следующего содержания:
«Статья 40.1. Полномочия избирательной комиссии Белоцерковского сельсовета
Избирательная комиссия Белоцерковского сельсовета при подготовке и проведении муниципальных выборов:
1) осуществляет на территории Белоцерковского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Белоцерковского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации;
4) осуществляет на территории Белоцерковского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
5) осуществляет на территории Белоцерковского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
6) осуществляет на территории Белоцерковского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) регистрирует кандидатов на должность главы Белоцерковского сельсовета, депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета, их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
11) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня по выборам главы Белоцерковского сельсовета, депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета, передает избирательные бюллетени нижестоящим избирательным комиссиям;
12) определяет результаты выборов в органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета и публикует (обнародует) их в средствах массовой информации;
13) в случаях, установленных федеральным законом, Избирательным кодексом Амурской области, назначает повторные, дополнительные и досрочные выборы депутатов представительного органа Белоцерковского сельсовета, главы Белоцерковского сельсовета;
14) обеспечивает передачу избирательной документации в архив;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, законами Амурской области, настоящим Уставом.
В случае, предусмотренном пунктом 6 статьи 40 настоящего Устава, полномочия избирательной комиссии Белоцерковского сельсовета исполняет территориальная избирательная комиссия Белогорского района.»;
20) в статье 41:
а) предложение 2 части 4 изложить в следующей редакции:
«Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления Белоцерковского сельсовета и их структурных подразделений, формирования аттестационной комиссии устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.»;
б) абзац 1 части 6 изложить в следующей редакции:
«Выборные должностные лица, члены выборного органа местного самоуправления, муниципальные служащие обязаны передавать в доверительное управление под гарантию Белоцерковского сельсовета на время выполнения своих полномочий находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.»;
в) часть 1 изложить в следующей редакции:
«Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы, не являющихся выборными, по обеспечению и исполнению полномочий органов местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 08.01.1998 года № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» и законом Амурской области от 07.04.1998 года 3 64-ОЗ «О муниципальной службе в Амурской области».
21) пункт 16 части 3 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»;
22)части 4 и 5 статьи 44 исключить.
23)часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.»;
24) в статье 50:
а) часть 1 после подпункта «- добровольные пожертвования;» дополнить подпунктом следующего содержания:
«- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;»;
б) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:
«Бюджет Белоцерковского сельсовета разрабатывается и утверждается в форме решения представительного органа Белоцерковского сельсовета.»;
в) второе предложение части 3 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Белоцерковского сельсовета.»;
25) дополнить главу IX статьей 50.1 следующего содержания:
«Статья 50.1. Разработка проекта бюджета Белоцерковского сельсовета
1. Разработку проекта бюджета Белоцерковского сельсовета осуществляет администрация Белоцерковского сельсовета на основании прогноза социально-экономического развития Белоцерковского сельсовета в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.
2. Порядок и сроки составления проекта бюджета Белоцерковского сельсовета, а также порядок работы над документами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета Белоцерковского сельсовета, утверждаются главой Белоцерковского сельсовета.
3. Составление проекта бюджета Белоцерковского сельсовета начинается за пять месяцев до начала очередного финансового года.»;
26) дополнить главу IX статьей 50.2 следующего содержания:
«Статья 50.2. Рассмотрение и утверждение бюджета Белоцерковского сельсовета
1. Глава администрации Белоцерковского сельсовета вносит проект нормативного правового акта о бюджете Белоцерковского сельсовета на очередной финансовый год на рассмотрение представительного органа Белоцерковского сельсовета.
2. Проект бюджета Белоцерковского сельсовета, решение представительного органа Белоцерковского сельсовета об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Проект бюджета Белоцерковского сельсовета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.
4. Проект решения представительного органа Белоцерковского сельсовета о внесении изменений и дополнений в бюджет Белоцерковского сельсовета, может быть внесен на рассмотрение представительного органа Белоцерковского сельсовета только по инициативе главы Белоцерковского сельсовета или при наличии заключения главы Белоцерковского сельсовета.
5. Внесение изменений и дополнений в решение представительного органа Белоцерковского сельсовета о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета Белоцерковского сельсовета.
6. Представительный орган Белоцерковского сельсовета рассматривает проект решения представительного органа Белоцерковского сельсовета о бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном нормативным правовом актом о бюджетном процессе, утверждаемым представительным органом Белоцерковского сельсовета.
7. Решение представительного органа Белоцерковского сельсовета о ставках налогов (сборов) и льготах на очередной финансовый год должно быть принято до начала рассмотрения проекта решения представительного органа Белоцерковского сельсовета о бюджете Белоцерковского сельсовета на очередной финансовый год.»;
27)дополнить главу IX статьей 50.3 следующего содержания:
«Статья 50.3. Исполнение бюджета Белоцерковского сельсовета
1. Исполнение бюджета Белоцерковского сельсовета обеспечивается администрацией Белоцерковского сельсовета в соответствии с принятым решением представительного органа Белоцерковского сельсовета о бюджете Белоцерковского сельсовета на очередной финансовый год.
2. Бюджет Белоцерковского сельсовета исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.»;
28) дополнить главу IX статьей 50.4 следующего содержания:
«Статья 50.4. Отчет об исполнении бюджета Белоцерковского сельсовета
1. Отчет об исполнении бюджета Белоцерковского сельсовета готовит администрация Белоцерковского сельсовета на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и представляет главе Белоцерковского сельсовета.
Главой Белоцерковского сельсовета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.
2. Отчет об исполнении бюджета Белоцерковского сельсовета с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и положением о бюджетном процессе в Белоцерковском сельсовете, представляется главой Белоцерковского сельсовета на утверждение представительным органом Белоцерковского сельсовета.
3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год ревизионной комиссией проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ, которой определяются положением о бюджетном процессе в Белоцерковском сельсовете и положением о ревизионной комиссии.
4. Если в ходе проверки бюджета Белоцерковского сельсовета выявлены несоответствия его исполнения утвержденному представительным органом Белоцерковского сельсовета решению о бюджете Белоцерковского сельсовета, нарушения требований, установленных положением о бюджетном процессе в Белоцерковском сельсовете, представительный орган Белоцерковского сельсовета имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета Белоцерковского сельсовета.»;
29) в статье 53:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления Белоцерковского сельсовета, уполномоченные ими бюджетные учреждения, органы или организации от имени муниципального образования выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (муниципальный заказ) осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Оплата поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг для муниципальных нужд осуществляется в пределах бюджетных назначений при обязательном подтверждении факта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг за счет средств местного бюджета.»;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальный заказ формируется администрацией Белоцерковского сельсовета на основании перечня товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения муниципальных нужд, в пределах средств, определенных на эти цели решением представительного органа Белоцерковского сельсовета о бюджете на очередной финансовый год.
Перечень товаров, работ, услуг формируется администрацией Белоцерковского сельсовета в соответствии с планом закупок.
Администрация Белоцерковского сельсовета ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, на основе данных, представляемых муниципальными заказчиками.
Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается правовым актом главы Белоцерковского сельсовета в соответствии с федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации, настоящим Уставом.»;
30) статью 56.1. исключить.
31) часть 6 статьи 58 изложить в следующей редакции:
«6. Устав Белоцерковского сельсовета, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
32) в статье 60:
а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1 Пункт 7.1 части 1 статьи 9 вступает в силу с 1 января 2007 года.»;
б) дополнить частью 2.2 следующего содержания:
«2.2 Пункт 1 части 2 статьи 10 вступает в силу с 1 января 2007 года.»;
2.Решение № 82 от 13.10.2006г. считать утратившим силу.
2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации со дня официального опубликования (обнародования).
Глава Белоцерковского сельсовета
В.В. Дудкин
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сообщение от 23.01.2007 Обнародовано на информационных стендах., Сообщение от 01.10.2006 проект решения |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: