Основная информация
| Дата опубликования: | 16 ноября 2007г. |
| Номер документа: | ru865021032007002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
| Принявший орган: | Совет депутатов городского поселения Луговой |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
Кондинский район
Совет депутатов муниципального образования
городское поселение Луговой
Решение
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУГОВОЙ»
(Документ признан утратившим силу
Уставом городского поселения Луговой от 06.04.2009 г. № 278)
В целях приведения устава городского поселения Луговой в соответствие с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 18.10.2007 № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» иными федеральными законами и законами Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, руководствуясь уставом городского поселения Луговой, решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Луговой от 28.09.2007 г. № 134 «О проекте решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Луговой «О внесении изменений и дополнений в устав городского поселения Луговой», результатом публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Луговой «О внесении изменений и дополнений в устав городского поселения Луговой», заключениями комиссии по редакции устава городского поселения Луговой, Совет депутатов муниципального образования городское поселение Луговой решил:
1. Принять изменения и дополнения в устав городского поселения Луговой с учетом заключений комиссии по редакции устава городского поселения Луговой и результатов публичных слушаний согласно приложению.
2. Настоящее решение направить в отдел законодательства и ведения Федерального регистра по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре для государственной регистрации.
3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в средствах массовой информации, за исключением абзацев 32, 37 и 47 настоящего решения которые вступают в силу с 01.01.2008, абзаца 46 настоящего решения который вступает в силу с 15.01.2008, подпунктов 16 и 29 статьи 6 устава которые утрачивают свою силу с 01.01.2008.
4. Решение опубликовать в газете «Кондинский вестник» в течение 10 дней после государственной регистрации.
5. Контроль выполнения настоящего решения возложить на заместителя главы городского поселения Луговой Н.А. Чилимову.
Глава поселения: А.А. Тетюцкий.
п. Луговой
16 ноября 2007 года
№ 142
Приложение к решению
Совета депутатов муниципального образования
городское поселение Луговой
от 16 ноября 2007 № 134
Изменения и дополнения в устав городского поселения Луговой
1. Текст статьи 6 «Вопросы местного значения поселения» изложить в новой редакции:
«1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кондинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Кондинского района.
Соглашение о передаче полномочий заключается главой поселения на основании решения Совета поселения. Проект решения может быть внесен на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.
Органы местного самоуправления Кондинского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Кондинского района в бюджет поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
2. Дополнить статьей 6.1. следующего содержания: «Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
создание музеев поселения;
участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;
оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ханты - Мансийского автономного округа - Югры).».
3. В статье 7 «Местный референдум»:
В пункте 6 после слов «избирательную комиссию» дополнить словом «поселения»;
3.2. Пункт 11 изложить в новой редакции «11. Совет поселения не позднее пяти дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязан уведомить об этой инициативе Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.».
3.3. В пункте 14 после слов «Регистрационное свидетельство,» дополнить словами «форма которого утверждается Избирательной комиссией автономного округа и», после слов «действительно до» дополнить словом «даты» далее по тексту.
Статью 10 «Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения» изложить в новой редакции «Статья 10. Изменение границ поселения, преобразование поселения, упразднение поселения, объединение поселений
1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения, упразднения поселения, объединения поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, упразднения поселения, объединения поселения (далее голосование).
2. Голосование назначается представительным органом муниципального образования и проводится на всей территории поселения или на части территории поселения в соответствии с федеральным законом, законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом.
3. Изменение границ поселения, преобразование поселения, упразднение поселения, объединение поселения осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти.
4. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ поселения, преобразовании поселения, упразднения поселения, объединения поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти в соответствии с настоящим уставом.
5. Инициатива населения об изменении границ поселения, преобразовании поселения, упразднения поселения, объединения поселения реализуется в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
6. Проект решения о преобразовании поселения представительным органом муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения представительным органом муниципального образования вопроса о назначении голосования по вопросам преобразования поселения, выносится представительным органом муниципального образования на публичные слушания.
7. Решение о назначении голосования принимается представительным органом муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии, указанной в части 6 статьи 7 настоящего устава, а также результатов публичных слушаний при принятии решения о назначении голосования по вопросу о преобразовании поселения.
8. Решение представительного органа муниципального образования о назначении голосования подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
9. Итоги голосования и принятые решения подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.».
5. В статье 12 «Публичные слушания»: в подпункте 1 пункта 4 после слов «дополнений в настоящий устав» дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
Текст статьи 16 «Обращения граждан в органы местного самоуправления» изложить в новой редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.».
В Статье 18 «Представительный орган муниципального образования»:
В пункте 2 слова «3 года» заменить словами «пять лет»;
7.2. В пункте 6 слова «Заседание Совета поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 7 депутатов Совета поселения.» заменить словами «Заседание Совета поселения не считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.»;
7.3. В пункте 7 слова «Первое заседание Совета поселения нового состава проводится не позднее 10 дней после избрания правомочного состава Совета поселения, указанного в части 4 настоящей статьи.» заменить словами «Вновь избранный Совет поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета поселения в правомочном составе.»;
В пункте 8 слово «решением» заменить на слово «регламентом»;
В пункте 11 слова «в порядке, определенном решением Совета поселения» заменить на слова «в соответствии с положением о порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.».
В Статье 19 «Полномочия Совета поселения»:
8.1. Пункты 2,3 и 4 считать пунктами 4,5 и 6 далее по тексту;
8.2. Дополнить пунктом 2 следующего содержания: «2. Совет поселения устанавливает размер должностного оклада муниципальным служащим городского поселения, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.»;
8.3. Дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3. Совет поселения учреждает награды и почетные звания муниципального образования городское поселение Луговой.»;
8.4. В пункте 4 слова «пунктами 8,9,15,19 части 1» заменить на слова «подпунктами 7.1-9,15 и 19 пункта 1» и далее по тексту;
В Статье 20 «Досрочное прекращение полномочий Совета поселения»:
9.1. В подпункте 3 пункта 2 после слова «поселения» дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с настоящим уставом, а также в случае упразднения муниципального образования»;
9.2. Дополнить подпунктом 5 пункт 2 следующего содержания «5) в случае, если судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры установлено, что избранный в правомочном составе Совет поселения образования в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Ханты - Мансийского автономного округа - Югры проект закона Ханты - Мансийского автономного округа - Югры о роспуске представительного органа муниципального образования.»;
9.3. Дополнить подпунктом 6 пункт 2 следующего содержания: «6) в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Ханты - Мансийского автономного округа - Югры проект закона Ханты - Мансийского автономного округа - Югры о роспуске представительного органа муниципального образования.»;
9.4. Дополнить подпунктом 7 пункт 2 следующего содержания: «7) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»;
9.5. Дополнить подпунктом 8 пункт 2 следующего содержания: «8) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».
10. В Статье 21 «Организация деятельности Совета поселения»:
10.1.В пункте 4 слово «решением» заменить на слово «регламентом»;
11. В Статье 22 «Депутат Совета поселения»:
11.1. В пункте 2 слова «три года» заменить словами «пять лет».
12. В Статье 24 «Глава муниципального образования»:
12.1. В пункте 3 слова «три года» заменить словами «пять лет».
13. В Статье 25 «Полномочия главы поселения»:
13.1. Пункт 2 дополнить подпунктом 24 следующего содержания: «24) назначает и освобождает от должности заместителя главы (главы администрации) муниципального образования на основании контракта (трудового договора) заключаемого на срок полномочий главы поселения;»;
13.2. Пункт 2 дополнить подпунктом 25 следующего содержания: «25) устанавливает размер и условия оплаты труда, социальную защищенность лицам, замещающим должности не отнесенные к должностям муниципальной службы и исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и иным работникам администрации городского поселения Луговой не являющимся муниципальными служащими;».
13.3. Пункт 2 дополнить подпунктом 26 следующего содержания: «26) устанавливает систему и условия оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений.».
14. В статье 26 «Досрочное прекращение полномочий главы поселения»:
В подпункте 10 пункта 1 после слова «поселения» знак «.» заменить на «;»;
14.2.Пункт 1 дополнить подпунктами 11,12,13 следующего содержания:
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с настоящим уставом, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».
14.3.Дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
15. В Статье 27 «Исполнительно - распорядительный орган муниципального образования»:
15.1.В пункте 8 слова «в порядке, определенном решением Совета поселения» заменить на слова «в соответствии с положением о порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.».
16. В Статье 28 «Полномочия администрации поселения»:
16.1. Подпункт 4 пункта 3 изложить в новой редакции: «4) осуществляет организацию благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
16.2. Подпункт 3 пункта 4 изложить в новой редакции: «3) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
16.3. Подпункт 5 пункта 5 изложить в новой редакции: «5) организует обеспечение библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»;
16.4. Пункт 7 изложить в новой редакции: «7. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями:
Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
Администрация поселения осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения поселения, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом.».
17. В статье 31 «Правовые акты Совета поселения»
17.1. В пункте 2 слова «от установленной численности» исключить..
18.В Статье 35 «Вступление в силу муниципальных правовых актов»:
18.1.Пункт 3 изложить в новой редакции: «3. Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и официальной информации, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, осуществляется любым, не запрещенным способом, обеспечивающим максимальное оповещение жителей и организаций поселения, а также возможностью ознакомления с ними.
Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и официальной информации определяется решением Совета поселения с учетом положений настоящего устава, законодательством Российской Федерации и Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.».
19. В Статье 36 «Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия»:
19.1. Слово «Муниципальные» заменить словами «1. Муниципальные»;
19.2. Дополнить пунктом 2 следующего содержания «2. Признание по решению суда закона Ханты - Мансийского автономного округа - Югры об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Ханты - Мансийского автономного округа - Югры об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».
20. В статье 38 «Собственность поселения» в подпункте 2 пункта 1 после слов «Югры» дополнить словами «, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом»;
21. В Статье 46 «Бюджетные полномочия Совета поселения»
21.1. В пункте 1 подпункт 12 считать подпунктом 13;
21.2. Пункт 1 дополнить подпунктом 12 следующего содержания: «12) размер должностного оклада муниципальным служащим поселения, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается решением Совета поселения;».
22.В Статье 47 «Бюджетные полномочия главы поселения»
22.1. подпункт 5 считать подпунктом 7;
22.2. Дополнить подпунктом 5 следующего содержания: «5) устанавливает своим постановлением систему и условия оплаты труда руководителям муниципальных предприятий и учреждений;»;
22.3. Дополнить подпунктом 6 следующего содержания: «6) размер и условия оплаты труда, расходы, предусмотренные на социальную защищенность лицам, замещающим должности не отнесенные к должностям муниципальной службы и исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и иным работникам администрации городского поселения Луговой не являющимся муниципальными служащими устанавливаются постановлением главы поселения;».
23. Текст статьи 70 «Муниципальная служба» изложить в новой редакции:
«Статья 70. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета муниципального образования.
3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, утвержденным законом Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.
4. В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципального образования в штатное расписание могут включаться должности, не отнесённые к должностям муниципальной службы (лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципального образования и иные работники администрации поселения не являющиеся муниципальными служащими).
5. В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих поселения. Порядок ведения реестра муниципальных служащих поселения утверждается муниципальным правовым актом.
6. В муниципальном образовании в соответствии с муниципальными правовыми актами, может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
7. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом на основе квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, установленные законодательством Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.
8. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих, а также лицам, замещающим должности не отнесенные к должностям муниципальной службы и осуществляющими техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления и иным работникам администрации поселения не являющимися муниципальными служащими. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается муниципальными правовыми актами издаваемыми органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.
9. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
10. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с законодательством Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.
11. Муниципальному служащему запрещается состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
12. Правила внутреннего трудового распорядка органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования утверждаются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.
13. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска муниципальным служащим, имеющим ненормированный рабочий день, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.
14. Виды поощрений и награждений муниципального служащего, порядок их применения устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.
15. Муниципальному служащему предоставляются дополнительные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.
16. Пенсионное обеспечение на муниципального служащего распространяется в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты - Мансийского автономного округа - Югры. Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, устанавливается муниципальным правовым актом. Финансирование пенсионного обеспечения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.
17. Порядок и условия поступления, прохождения муниципальной службы, права и обязанности муниципального служащего, дисциплинарная ответственность, виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения устанавливается муниципальными правовыми актами, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.
18. Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет средств бюджета муниципального образования. В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, избирательных комиссий муниципального образования поселения и муниципальных служащих в органах местного самоуправления поселения, избирательных комиссиях муниципальных образований могут проводиться эксперименты. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе реализации программ развития муниципальной службы в поселении, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.
19. Для соблюдения требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулирования конфликтов интересов в органе местного самоуправления поселения образуется комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов. Комиссия по урегулированию конфликтов интересов образуется муниципальным правовым актом.».
24. Дополнить Статьей 70.1 следующего содержания: «Статья 70.1. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих
К дополнительным гарантиям муниципальных служащих относятся:
Компенсация стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки муниципальному служащему и его детям, а также компенсация муниципальному служащему и его детям стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно;
Возмещение расходов по погребению семье умершего (погибшего) муниципального служащего из средств бюджета поселения.
Порядок, размеры и условия предоставления дополнительных гарантий для муниципальных служащих определяются постановлением главы поселения.».
25. Дополнить статьей 70.2 следующего содержания «Статья 70.2 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе муниципального образования
В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ханты - Мансийского автономного округа - Югры лицам, замещающим муниципальные должности муниципального образования на постоянной основе, за счет средств бюджета поселения гарантируются:
предоставление оплачиваемых отпусков за ненормированный рабочий день в количестве 20 календарных дней;
дополнительное пенсионное обеспечение в соответствии с порядком предоставления и выплаты дополнительного пенсионного обеспечения, установленным решением о дополнительном пенсионном обеспечении лиц, замещающих муниципальные должности, принимаемым представительным органом местного самоуправления;
страхование лиц, замещающих муниципальные должности, в порядке и размерах, установленных нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления, но не выше размера, установленного для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Ханты - Мансийского автономного округа - Югры;
лицам, замещающим муниципальные должности, и их несовершеннолетним детям в возрасте до 18 лет (при обучении в образовательных учреждениях - до 23 лет) предоставляется частичная компенсация в размере 70 процентов стоимости оздоровительной или санитарно-курортной путевки один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санитарно-курортного лечения и обратно один раз в два года и др.».
26. Дополнить Статьей 71.1 следующего содержания: «Статья 71.1. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.».
27. В статье 73 «Порядок внесения изменений и (или) дополнений в настоящий устав» пункт 7 изложить в новой редакции «7. Принятые изменения и дополнения в настоящий устав по срокам полномочий, изменения перечня полномочий органов местного самоуправления поселения, не распространяется на органы местного самоуправления поселения избранные до даты внесения изменения срока полномочий, перечня полномочий представительных органов поселения установленного в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
Кондинский район
Совет депутатов муниципального образования
городское поселение Луговой
Решение
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУГОВОЙ»
(Документ признан утратившим силу
Уставом городского поселения Луговой от 06.04.2009 г. № 278)
В целях приведения устава городского поселения Луговой в соответствие с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 18.10.2007 № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» иными федеральными законами и законами Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, руководствуясь уставом городского поселения Луговой, решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Луговой от 28.09.2007 г. № 134 «О проекте решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Луговой «О внесении изменений и дополнений в устав городского поселения Луговой», результатом публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Луговой «О внесении изменений и дополнений в устав городского поселения Луговой», заключениями комиссии по редакции устава городского поселения Луговой, Совет депутатов муниципального образования городское поселение Луговой решил:
1. Принять изменения и дополнения в устав городского поселения Луговой с учетом заключений комиссии по редакции устава городского поселения Луговой и результатов публичных слушаний согласно приложению.
2. Настоящее решение направить в отдел законодательства и ведения Федерального регистра по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре для государственной регистрации.
3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в средствах массовой информации, за исключением абзацев 32, 37 и 47 настоящего решения которые вступают в силу с 01.01.2008, абзаца 46 настоящего решения который вступает в силу с 15.01.2008, подпунктов 16 и 29 статьи 6 устава которые утрачивают свою силу с 01.01.2008.
4. Решение опубликовать в газете «Кондинский вестник» в течение 10 дней после государственной регистрации.
5. Контроль выполнения настоящего решения возложить на заместителя главы городского поселения Луговой Н.А. Чилимову.
Глава поселения: А.А. Тетюцкий.
п. Луговой
16 ноября 2007 года
№ 142
Приложение к решению
Совета депутатов муниципального образования
городское поселение Луговой
от 16 ноября 2007 № 134
Изменения и дополнения в устав городского поселения Луговой
1. Текст статьи 6 «Вопросы местного значения поселения» изложить в новой редакции:
«1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кондинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Кондинского района.
Соглашение о передаче полномочий заключается главой поселения на основании решения Совета поселения. Проект решения может быть внесен на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.
Органы местного самоуправления Кондинского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Кондинского района в бюджет поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
2. Дополнить статьей 6.1. следующего содержания: «Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
создание музеев поселения;
участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;
оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ханты - Мансийского автономного округа - Югры).».
3. В статье 7 «Местный референдум»:
В пункте 6 после слов «избирательную комиссию» дополнить словом «поселения»;
3.2. Пункт 11 изложить в новой редакции «11. Совет поселения не позднее пяти дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязан уведомить об этой инициативе Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.».
3.3. В пункте 14 после слов «Регистрационное свидетельство,» дополнить словами «форма которого утверждается Избирательной комиссией автономного округа и», после слов «действительно до» дополнить словом «даты» далее по тексту.
Статью 10 «Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения» изложить в новой редакции «Статья 10. Изменение границ поселения, преобразование поселения, упразднение поселения, объединение поселений
1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения, упразднения поселения, объединения поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, упразднения поселения, объединения поселения (далее голосование).
2. Голосование назначается представительным органом муниципального образования и проводится на всей территории поселения или на части территории поселения в соответствии с федеральным законом, законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом.
3. Изменение границ поселения, преобразование поселения, упразднение поселения, объединение поселения осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти.
4. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ поселения, преобразовании поселения, упразднения поселения, объединения поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти в соответствии с настоящим уставом.
5. Инициатива населения об изменении границ поселения, преобразовании поселения, упразднения поселения, объединения поселения реализуется в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
6. Проект решения о преобразовании поселения представительным органом муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения представительным органом муниципального образования вопроса о назначении голосования по вопросам преобразования поселения, выносится представительным органом муниципального образования на публичные слушания.
7. Решение о назначении голосования принимается представительным органом муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии, указанной в части 6 статьи 7 настоящего устава, а также результатов публичных слушаний при принятии решения о назначении голосования по вопросу о преобразовании поселения.
8. Решение представительного органа муниципального образования о назначении голосования подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
9. Итоги голосования и принятые решения подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.».
5. В статье 12 «Публичные слушания»: в подпункте 1 пункта 4 после слов «дополнений в настоящий устав» дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
Текст статьи 16 «Обращения граждан в органы местного самоуправления» изложить в новой редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.».
В Статье 18 «Представительный орган муниципального образования»:
В пункте 2 слова «3 года» заменить словами «пять лет»;
7.2. В пункте 6 слова «Заседание Совета поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 7 депутатов Совета поселения.» заменить словами «Заседание Совета поселения не считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.»;
7.3. В пункте 7 слова «Первое заседание Совета поселения нового состава проводится не позднее 10 дней после избрания правомочного состава Совета поселения, указанного в части 4 настоящей статьи.» заменить словами «Вновь избранный Совет поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета поселения в правомочном составе.»;
В пункте 8 слово «решением» заменить на слово «регламентом»;
В пункте 11 слова «в порядке, определенном решением Совета поселения» заменить на слова «в соответствии с положением о порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.».
В Статье 19 «Полномочия Совета поселения»:
8.1. Пункты 2,3 и 4 считать пунктами 4,5 и 6 далее по тексту;
8.2. Дополнить пунктом 2 следующего содержания: «2. Совет поселения устанавливает размер должностного оклада муниципальным служащим городского поселения, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.»;
8.3. Дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3. Совет поселения учреждает награды и почетные звания муниципального образования городское поселение Луговой.»;
8.4. В пункте 4 слова «пунктами 8,9,15,19 части 1» заменить на слова «подпунктами 7.1-9,15 и 19 пункта 1» и далее по тексту;
В Статье 20 «Досрочное прекращение полномочий Совета поселения»:
9.1. В подпункте 3 пункта 2 после слова «поселения» дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с настоящим уставом, а также в случае упразднения муниципального образования»;
9.2. Дополнить подпунктом 5 пункт 2 следующего содержания «5) в случае, если судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры установлено, что избранный в правомочном составе Совет поселения образования в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Ханты - Мансийского автономного округа - Югры проект закона Ханты - Мансийского автономного округа - Югры о роспуске представительного органа муниципального образования.»;
9.3. Дополнить подпунктом 6 пункт 2 следующего содержания: «6) в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Ханты - Мансийского автономного округа - Югры проект закона Ханты - Мансийского автономного округа - Югры о роспуске представительного органа муниципального образования.»;
9.4. Дополнить подпунктом 7 пункт 2 следующего содержания: «7) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»;
9.5. Дополнить подпунктом 8 пункт 2 следующего содержания: «8) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».
10. В Статье 21 «Организация деятельности Совета поселения»:
10.1.В пункте 4 слово «решением» заменить на слово «регламентом»;
11. В Статье 22 «Депутат Совета поселения»:
11.1. В пункте 2 слова «три года» заменить словами «пять лет».
12. В Статье 24 «Глава муниципального образования»:
12.1. В пункте 3 слова «три года» заменить словами «пять лет».
13. В Статье 25 «Полномочия главы поселения»:
13.1. Пункт 2 дополнить подпунктом 24 следующего содержания: «24) назначает и освобождает от должности заместителя главы (главы администрации) муниципального образования на основании контракта (трудового договора) заключаемого на срок полномочий главы поселения;»;
13.2. Пункт 2 дополнить подпунктом 25 следующего содержания: «25) устанавливает размер и условия оплаты труда, социальную защищенность лицам, замещающим должности не отнесенные к должностям муниципальной службы и исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и иным работникам администрации городского поселения Луговой не являющимся муниципальными служащими;».
13.3. Пункт 2 дополнить подпунктом 26 следующего содержания: «26) устанавливает систему и условия оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений.».
14. В статье 26 «Досрочное прекращение полномочий главы поселения»:
В подпункте 10 пункта 1 после слова «поселения» знак «.» заменить на «;»;
14.2.Пункт 1 дополнить подпунктами 11,12,13 следующего содержания:
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с настоящим уставом, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».
14.3.Дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
15. В Статье 27 «Исполнительно - распорядительный орган муниципального образования»:
15.1.В пункте 8 слова «в порядке, определенном решением Совета поселения» заменить на слова «в соответствии с положением о порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.».
16. В Статье 28 «Полномочия администрации поселения»:
16.1. Подпункт 4 пункта 3 изложить в новой редакции: «4) осуществляет организацию благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
16.2. Подпункт 3 пункта 4 изложить в новой редакции: «3) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
16.3. Подпункт 5 пункта 5 изложить в новой редакции: «5) организует обеспечение библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»;
16.4. Пункт 7 изложить в новой редакции: «7. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями:
Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
Администрация поселения осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения поселения, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом.».
17. В статье 31 «Правовые акты Совета поселения»
17.1. В пункте 2 слова «от установленной численности» исключить..
18.В Статье 35 «Вступление в силу муниципальных правовых актов»:
18.1.Пункт 3 изложить в новой редакции: «3. Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и официальной информации, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, осуществляется любым, не запрещенным способом, обеспечивающим максимальное оповещение жителей и организаций поселения, а также возможностью ознакомления с ними.
Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и официальной информации определяется решением Совета поселения с учетом положений настоящего устава, законодательством Российской Федерации и Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.».
19. В Статье 36 «Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия»:
19.1. Слово «Муниципальные» заменить словами «1. Муниципальные»;
19.2. Дополнить пунктом 2 следующего содержания «2. Признание по решению суда закона Ханты - Мансийского автономного округа - Югры об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Ханты - Мансийского автономного округа - Югры об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».
20. В статье 38 «Собственность поселения» в подпункте 2 пункта 1 после слов «Югры» дополнить словами «, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом»;
21. В Статье 46 «Бюджетные полномочия Совета поселения»
21.1. В пункте 1 подпункт 12 считать подпунктом 13;
21.2. Пункт 1 дополнить подпунктом 12 следующего содержания: «12) размер должностного оклада муниципальным служащим поселения, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается решением Совета поселения;».
22.В Статье 47 «Бюджетные полномочия главы поселения»
22.1. подпункт 5 считать подпунктом 7;
22.2. Дополнить подпунктом 5 следующего содержания: «5) устанавливает своим постановлением систему и условия оплаты труда руководителям муниципальных предприятий и учреждений;»;
22.3. Дополнить подпунктом 6 следующего содержания: «6) размер и условия оплаты труда, расходы, предусмотренные на социальную защищенность лицам, замещающим должности не отнесенные к должностям муниципальной службы и исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и иным работникам администрации городского поселения Луговой не являющимся муниципальными служащими устанавливаются постановлением главы поселения;».
23. Текст статьи 70 «Муниципальная служба» изложить в новой редакции:
«Статья 70. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета муниципального образования.
3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, утвержденным законом Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.
4. В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципального образования в штатное расписание могут включаться должности, не отнесённые к должностям муниципальной службы (лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципального образования и иные работники администрации поселения не являющиеся муниципальными служащими).
5. В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих поселения. Порядок ведения реестра муниципальных служащих поселения утверждается муниципальным правовым актом.
6. В муниципальном образовании в соответствии с муниципальными правовыми актами, может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
7. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом на основе квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, установленные законодательством Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.
8. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих, а также лицам, замещающим должности не отнесенные к должностям муниципальной службы и осуществляющими техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления и иным работникам администрации поселения не являющимися муниципальными служащими. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается муниципальными правовыми актами издаваемыми органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.
9. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
10. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с законодательством Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.
11. Муниципальному служащему запрещается состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
12. Правила внутреннего трудового распорядка органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования утверждаются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.
13. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска муниципальным служащим, имеющим ненормированный рабочий день, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.
14. Виды поощрений и награждений муниципального служащего, порядок их применения устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.
15. Муниципальному служащему предоставляются дополнительные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.
16. Пенсионное обеспечение на муниципального служащего распространяется в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты - Мансийского автономного округа - Югры. Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, устанавливается муниципальным правовым актом. Финансирование пенсионного обеспечения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.
17. Порядок и условия поступления, прохождения муниципальной службы, права и обязанности муниципального служащего, дисциплинарная ответственность, виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения устанавливается муниципальными правовыми актами, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.
18. Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет средств бюджета муниципального образования. В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, избирательных комиссий муниципального образования поселения и муниципальных служащих в органах местного самоуправления поселения, избирательных комиссиях муниципальных образований могут проводиться эксперименты. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе реализации программ развития муниципальной службы в поселении, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты - Мансийского автономного округа - Югры.
19. Для соблюдения требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулирования конфликтов интересов в органе местного самоуправления поселения образуется комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов. Комиссия по урегулированию конфликтов интересов образуется муниципальным правовым актом.».
24. Дополнить Статьей 70.1 следующего содержания: «Статья 70.1. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих
К дополнительным гарантиям муниципальных служащих относятся:
Компенсация стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки муниципальному служащему и его детям, а также компенсация муниципальному служащему и его детям стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно;
Возмещение расходов по погребению семье умершего (погибшего) муниципального служащего из средств бюджета поселения.
Порядок, размеры и условия предоставления дополнительных гарантий для муниципальных служащих определяются постановлением главы поселения.».
25. Дополнить статьей 70.2 следующего содержания «Статья 70.2 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе муниципального образования
В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ханты - Мансийского автономного округа - Югры лицам, замещающим муниципальные должности муниципального образования на постоянной основе, за счет средств бюджета поселения гарантируются:
предоставление оплачиваемых отпусков за ненормированный рабочий день в количестве 20 календарных дней;
дополнительное пенсионное обеспечение в соответствии с порядком предоставления и выплаты дополнительного пенсионного обеспечения, установленным решением о дополнительном пенсионном обеспечении лиц, замещающих муниципальные должности, принимаемым представительным органом местного самоуправления;
страхование лиц, замещающих муниципальные должности, в порядке и размерах, установленных нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления, но не выше размера, установленного для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Ханты - Мансийского автономного округа - Югры;
лицам, замещающим муниципальные должности, и их несовершеннолетним детям в возрасте до 18 лет (при обучении в образовательных учреждениях - до 23 лет) предоставляется частичная компенсация в размере 70 процентов стоимости оздоровительной или санитарно-курортной путевки один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санитарно-курортного лечения и обратно один раз в два года и др.».
26. Дополнить Статьей 71.1 следующего содержания: «Статья 71.1. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.».
27. В статье 73 «Порядок внесения изменений и (или) дополнений в настоящий устав» пункт 7 изложить в новой редакции «7. Принятые изменения и дополнения в настоящий устав по срокам полномочий, изменения перечня полномочий органов местного самоуправления поселения, не распространяется на органы местного самоуправления поселения избранные до даты внесения изменения срока полномочий, перечня полномочий представительных органов поселения установленного в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Еженедельная газета "Кондинский Вестник" № 100 от 28.12.2007, Еженедельная газета "Кондинский Вестник" № 81 от 16.10.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
