О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области



5

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ГОРНЫЙ

ТОГУЧИНСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

Сорок седьмой сессии четвертого созыва

от 16.11.2009 г.                                                                      рабочий поселок Горный

О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области

В целях приведения Устава рабочего поселка Горный в соответствие с действующим законодательством, в соответствии со ст. 28 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 – ФЗ от 06.10.2003 г., в соответствии с рекомендациями публичных слушаний на территории рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области, Совет депутатов рабочего поселка Горный

РЕШИЛ:

Внести следующие изменения и дополнения в Устав рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области:

1. В статье 3. «Муниципальные правовые акты»

Часть 3 слово «обнародования»- исключить.

2. В статье 7 «Муниципальные выборы»

часть 4 дополнить вторым абзацем следующего содержания: «Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, в соответствии с которой депутаты Совета депутатов избираются по одномандатным или многомандатным избирательным округам. Схема избирательных округов утверждается Советом депутатов по предложениям избирательной комиссии рабочего поселка Горный.»

3. Статью 8 «Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы рабочего поселка Горный» изложить в следующей редакции:

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы рабочего поселка Горный проводится по инициативе населения рабочего поселка Горный в порядке, установленном федеральным законом и Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы рабочего поселка Горный могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

1.2. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы рабочего поселка Горный принадлежит жителям рабочего поселка Горный, лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

1.3. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания. Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Совет депутатов рабочего поселка Горный, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождении, каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

1.4. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов, Главы рабочего поселка Горный производится избирательной комиссией рабочего поселка Горный. В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Новосибирской области, Устава Новосибирской области, Устава рабочего поселка Горный.

1.5. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы рабочего поселка Горный инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы рабочего поселка Горный, должна представить в избирательную комиссию рабочего поселка Горный подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы рабочего поселка Горный, составляет 5% процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах рабочего поселка Горный.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы рабочего поселка Горный не может быть менее 25 подписей.

1.6. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указывается:

1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей:

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата Совета депутатов, Главы рабочего поселка Горный с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.

После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию рабочего поселка Горный. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

1.7. Избирательная комиссия рабочего поселка Горный организует в течении десяти дней со дня представления инициативной группой подписных листов, проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Совета депутатов, Главы рабочего поселка Горный. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии рабочего поселка Горный.

В случае отрицательного заключения по результатам проверки избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования и в течении одних суток после принятия указанного решения выдает уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.

В случае положительного заключения по результатам проверки избирательная комиссия рабочего поселка Горный направляет его вместе с подписными листами и протоколами об итогах сбора подписей в Совет депутатов который в течении 10 дней со дня поступления указанных документов принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы рабочего поселка Горный. Данное решение подлежит обязательному опубликованию.

В случае если голосование не назначено в установленные сроки, его назначение производится соответствующим судом.

Глава рабочего поселка Горный не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву обязан внести в Совет депутатов проект муниципального правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии рабочего поселка Горный для организации и проведения голосования по отзыву.

1.8. Списки участков по проведению голосования с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются Главой рабочего поселка Горный в периодическом печатном издании органа местного самоуправления «Вестник рабочего поселка Горный» не позднее чем за 25 дней до дня голосования по отзыву. Формирование участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области».

1.9.О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия рабочего поселка Горный извещает избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

1.10. Депутат Совета депутатов, Глава рабочего поселка Горный, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы, путем публикации в периодическом печатном издании органа местного самоуправления «Вестник рабочего поселка Горный».

1.11. Депутат Совета депутатов, Глава рабочего поселка Горный считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах рабочего поселка Горный.

1.12. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы рабочего поселка Горный и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. В статье 18 «Полномочия Совета депутатов»:

4.1. Часть 1 дополнить пунктом 25 следующего содержания

25) «принятие решения об удалении Главы рабочего поселка Горный в отставку.»

4.2. Дополнить частью 2 следующего содержания:

«Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы рабочего поселка Горный о результатах деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных Главе рабочего поселка Горный органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.»

5. В статье 19 «Правовые акты Совета депутатов»:

5.1. Первое предложение части 1 изложить в следующей редакции:

«Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории рабочего поселка Горный, решение об удалении Главы рабочего поселка Горный в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов».

6. В статье 24 «Глава рабочего поселка Горный»:

6.1. Часть 6 дополнить пунктами 15 и 16 следующего содержания:

15) «обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области (в случае передачи)»

16) «представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов рабочего поселка Горный»

7. В статье 25 «Досрочное прекращение полномочий Главы рабочего поселка Горный»

7.1. Часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Статью 27. «Полномочия администрации»:

8.1 Дополнить пунктом 50

50) «создание условий для развития туризма».

9. В статье 28. «Избирательная комиссия»

Словосочетание «избирательная комиссия муниципального образования» заменить на словосочетание «избирательная комиссия рабочего поселка Горный».

10. В статье 29. «Ревизионная комиссия»:

10.1 Часть 6 предложение «Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Совету депутатов»- исключить.

11. В статье 37. «Ответственность депутатов, Главы рабочего поселка Горный перед населением»:

11.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:

«Население рабочего поселка Горный вправе отозвать депутатов, Главу рабочего поселка Горный в соответствии с федеральным законом и процедурой отзыва, установленной настоящим Уставом».

12. Дополнить главу 5 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления» статьей 38.1

Статья 38.1. Удаление Главы рабочего поселка Горный в отставку

1. Совет депутатов рабочего поселка Горный в соответствии с Федеральным законом № 131 от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Р.Ф» вправе удалить Главу рабочего поселка Горный в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов рабочего поселка Горный или по инициативе Губернатора Новосибирской области.

2. Основаниями для удаления Главы рабочего поселка Горный в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы рабочего поселка Горный, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131 от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Р.Ф»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131 от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Р.Ф», иными федеральными законами, Уставом рабочего поселка Горный, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы рабочего поселка Горный Советом депутатов рабочего поселка Горный по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов рабочего поселка Горный, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов рабочего поселка Горный об удалении Главы рабочего поселка Горный в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов рабочего поселка Горный, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов рабочего поселка Горный. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов рабочего поселка Горный об удалении Главы рабочего поселка Горный в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава рабочего поселка Горный и Губернатор Новосибирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов рабочего поселка Горный.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов рабочего поселка Горный об удалении Главы рабочего поселка Горный в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новосибирской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов рабочего поселка Горный об удалении Главы рабочего поселка Горный в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы рабочего поселка Горный, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131 от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Р.Ф», решение об удалении Главы рабочего поселка Горный в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новосибирской области.

6. Инициатива Губернатора Новосибирской области об удалении Главы рабочего поселка Горный в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов рабочего поселка Горный вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов рабочего поселка Горный. О выдвижении данной инициативы Глава рабочего поселка Горный уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов рабочего поселка Горный.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов рабочего поселка Горный или Губернатора Новосибирской области об удалении Главы рабочего поселка Горный в отставку осуществляется Советом депутатов рабочего поселка Горный в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов рабочего поселка Горный об удалении Главы рабочего поселка Горный в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов рабочего поселка Горный.

9. Решение Совета депутатов рабочего поселка Горный об удалении Главы рабочего поселка Горный в отставку подписывается председателем Совета депутатов рабочего поселка Горный.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов рабочего поселка Горный решения об удалении Главы рабочего поселка Горный в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов рабочего поселка Горный или Губернатора Новосибирской области и с проектом решения Совета депутатов рабочего поселка Горный об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов рабочего поселка Горный объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава рабочего поселка Горный не согласен с решением Совета депутатов рабочего поселка Горный об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов рабочего поселка Горный об удалении Главы рабочего поселка Горный в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава рабочего поселка Горный в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов рабочего поселка Горный.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов рабочего поселка Горный или Губернатора Новосибирской области об удалении Главы рабочего поселка Горный в отставку отклонена Советом депутатов рабочего поселка Горный, вопрос об удалении Главы рабочего поселка Горный в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов рабочего поселка Горный не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов рабочего поселка Горный, на котором рассматривался указанный вопрос.

13.По всему тексту Устава

Словосочетание «Глава муниципального образования» заменить на словосочетание «Глава рабочего поселка Горный»

Глава рабочего поселка Горный                                                                       В.К. Масалов