О внесении изменений и дополнений в Устав Кировского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района



Сельская Дума Кировского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района

Решение

16.11.2010 №20/151

О внесении изменений и дополнений в Устав Кировского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Кировского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 11.08.2014 №12/393, НГР: ru345283052014002

В целях приведения Устава Кировского сельского поселения, принятого решением сельской Думы Кировского сельского поселения №6/9 от 29 декабря 2005г., в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьями 28, 40, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 30 Устава Кировского сельского поселения, сельская Дума Кировского сельского поселения решила:

1. Внести в Устав Кировского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1 Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кировского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»

1.2 Пункт 21 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»

1.3 Часть 1 статьи 6 Устава дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

1.4 Исключить из текста части 1 статьи 6.1 Устава пункт 2 следующего содержания:

«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;»

1.5 Часть 1 статьи 6.1 Устава дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) создание муниципальной пожарной охраны.»

1.6 Часть 2 статьи 6.1 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.7 В пункте 4.1 части 1 статьи 7 Устава слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)» исключить.

1.8 Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

1.9 Статью 23 Устава дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1 Сельская Дума Кировского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Кировского сельского поселения, главы администрации Кировского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Кировского сельского поселения и иных подведомственных главе Кировского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельской Думой Кировского сельского поселения».

1.10 Часть 1 статьи 24 Устава дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) Принятие решения об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку».

1.11 Часть 1 статьи 25 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».

1.12 Часть 4 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Председатель сельской Думы Кировского сельского поселения руководит работой сельской Думы Кировского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов сельской Думы Кировского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельской Думы Кировского сельского поселения, подписывает решения сельской Думы Кировского сельского поселения, не имеющие нормативного характера».

              1.13 Статью 29 Устава дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1 Глава Кировского сельского поселения представляет сельской Думе Кировского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Кировского сельского поселения возглавляет администрацию Кировского сельского поселения, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельской Думой Кировского сельского поселения».

              1.14 Часть 9 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«9. В случае отсутствия главы Кировского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации Кировского сельского поселения».

1.15 Статью 31 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

              «2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

              1.16 Часть 6 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

«6. Сельская Дума Кировского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Кировского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кировского сельского поселения, решение об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельской Думы Кировского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Кировского сельского поселения. Решения сельской Думы Кировского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кировского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельской Думы Кировского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.17 Часть 2 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Проект Устава Кировского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса сельской Думой Кировского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельской Думой Кировского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Кировского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

1.18 Статью 43 Устава дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1 Источником официального опубликования нормативных правовых актов Кировского сельского поселения является газета Среднеахтубинского муниципального района «Звезда».

1.19 Часть 1 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Решение, принятое сельской Думой Кировского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Кировского сельского поселения, направляется главе Кировского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Кировского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, приняты сельской Думой Кировского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в сельскую Думу Кировского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Кировского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельской Думой Кировского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельской Думы Кировского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Кировского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию».

1.20 Дополнить часть 1 статьи 47 Устава пунктом 23 следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения».

1.21 Изложить наименование статьи 59 Устава в следующей редакции:

«Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Кировского сельского поселения, депутатов сельской Думы Кировского сельского поселения и главы Кировского сельского поселения перед населением».

1.22 Часть 1 статьи 59 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Ответственность органов местного самоуправления Кировского сельского поселения, депутатов сельской Думы Кировского сельского поселения, главы Кировского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам сельской Думы Кировского сельского поселения и главе Кировского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения».

1.23 Дополнить Устав статьей 60.1 «Удаление главы Кировского сельского поселения в отставку» следующего содержания:

«Статья 60.1 Удаление главы Кировского сельского поселения в отставку

1. Сельская Дума Кировского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Кировского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов сельской Думы Кировского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы Кировского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Кировского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Кировского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Кировского сельского поселения сельской Думой Кировского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед сельской Думой Кировского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов сельской Думы Кировского сельского поселения об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельской Думы Кировского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельскую Думу Кировского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельской Думы Кировского сельского поселения об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Кировского сельского поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельскую Думу Кировского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов сельской Думы Кировского сельского поселения об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельской Думы Кировского сельского поселения об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Кировского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельскую Думу Кировского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения сельской Думы Кировского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Кировского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельскую Думу Кировского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов сельской Думы Кировского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку осуществляется сельской Думой Кировского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение сельской Думы Кировского сельского поселения об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельской Думы Кировского сельского поселения.

9. Решение сельской Думы Кировского сельского поселения об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку подписывается председателем сельской Думы Кировского сельского поселения.

10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава Кировского сельского поселения входит в состав сельской Думы Кировского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия её председателя, решение об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельской Думы Кировского сельского поселения.

11. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельской Думы Кировского сельского поселения.

12. В случае, если глава Кировского сельского поселения, входящий в состав сельской Думы Кировского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании сельской Думы Кировского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельской Думы Кировского сельского поселения, уполномоченного на это сельской Думой Кировского сельского поселения.

13. При рассмотрении и принятии сельской Думой Кировского сельского поселения решения об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельской Думы Кировского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения сельской Думы Кировского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам сельской Думы Кировского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава Кировского сельского поселения не согласен с решением сельской Думы Кировского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение сельской Думы Кировского сельского поселения об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Кировского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельской Думы Кировского сельского поселения.

16. В случае, если инициатива депутатов сельской Думы Кировского или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку отклонена сельской Думой Кировского сельского поселения, вопрос об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельской Думы Кировского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельской Думы Кировского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос».

2. Главе Кировского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Кировского сельского поселения, принятого решением сельской Думы Кировского поселения согласно приложению.

4. Главе Кировского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Глава

Кировского сельского поселения

С.Г. Шалин

Председатель сельской Думы

Кировского сельского поселения

Т.В. Колесова

Приложение

к решению сельской Думы

Кировского сельского поселения

от 16 ноября 2010г. №20/151

Новая редакция измененных положений Устава Кировского сельского поселения

Часть 1 статьи 6 Устава

1. К вопросам местного значения Кировского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кировского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кировского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кировского сельского поселения;

4) организация в границах Кировского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Кировского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Кировском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кировского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кировского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кировского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Кировского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Кировского сельского поселения.

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кировского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кировского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кировском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Кировского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кировского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Кировского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Кировского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Кировского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генерального плана Кировского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Кировского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Кировского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кировского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Кировского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кировского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кировского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кировского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кировского сельского поселения.

28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

30)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Кировском сельском поселении.

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствии в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Часть 1 статьи 7 Устава.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кировского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Кировского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Кировского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Кировского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Кировского сельского поселения, преобразования Кировского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Кировского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кировского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кировского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

Часть 7.1 статьи 23 Устава.

7.1 Сельская Дума Кировского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Кировского сельского поселения, главы администрации Кировского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Кировского сельского поселения и иных подведомственных главе Кировского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельской Думой Кировского сельского поселения.

Часть 1 статьи 24 Устава.

1. В исключительной компетенции сельской Думы Кировского сельского поселения находится:

1) принятие устава Кировского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Кировского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Кировского сельского поселения по представлению главы Кировского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Кировского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Кировского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Кировского сельского поселения;

12) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Кировского сельского поселения;

13) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений сельской Думы Кировского сельского поселения, об изменении границ Кировского сельского поселения, преобразовании Кировского сельского поселения;

14) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

15) Принятие решения об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку.

Часть 1 статьи 25 Устава

Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 настоящего Федерального закона. Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом муниципального образования;

2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Часть 4 статьи 26 Устава

4. Председатель сельской Думы Кировского сельского поселения руководит работой сельской Думы Кировского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов сельской Думы Кировского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельской Думы Кировского сельского поселения, подписывает решения сельской Думы Кировского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

Часть 5.1 статьи 29 Устава.

5.1 Глава Кировского сельского поселения представляет сельской Думе Кировского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Кировского сельского поселения возглавляет администрацию Кировского сельского поселения, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельской Думой Кировского сельского поселения.

Часть 9 статьи 29 Устава.

9. В случае отсутствия главы Кировского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации Кировского сельского поселения.

Статья 31 Устава.

Полномочия главы Кировского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Кировского сельского поселения;

9) отзыва избирателями в соответствии с законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Кировского сельского поселения;

11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Часть 6 статьи 41 Устава.

Сельская Дума Кировского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Кировского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кировского сельского поселения, решение об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельской Думы Кировского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Кировского сельского поселения. Решения сельской Думы Кировского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кировского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельской Думы Кировского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Часть 2 статьи 42 Устава.

Проект Устава Кировского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса сельской Думой Кировского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельской Думой Кировского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Кировского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Часть 3.1 статьи 43 Устава.

3.1 Источником официального опубликования нормативных правовых актов Кировского сельского поселения является газета Среднеахтубинского муниципального района «Звезда».

Часть 1 статьи 44 Устава.

1. Решение, принятое сельской Думой Кировского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Кировского сельского поселения, направляется главе Кировского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Кировского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, приняты сельской Думой Кировского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в сельскую Думу Кировского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Кировского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельской Думой Кировского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельской Думы Кировского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Кировского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Часть 1 статьи 47 Устава.

В собственности Кировского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Кировского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Кировском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Кировского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кировского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Кировского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Кировского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Кировского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Кировского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Кировского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;

17) исключен;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кировского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Кировского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Кировского сельского поселения, депутатов сельской Думы Кировского сельского поселения и главы Кировского сельского поселения перед населением.

Ответственность органов местного самоуправления Кировского сельского поселения, депутатов сельской Думы Кировского сельского поселения, главы Кировского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам сельской Думы Кировского сельского поселения и главе Кировского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

Население Кировского сельского поселения вправе отозвать депутатов сельской Думы Кировского сельского поселения, главу Кировского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 60.1 Удаление главы Кировского сельского поселения в отставку

1. Сельская Дума Кировского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Кировского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов сельской Думы Кировского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы Кировского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Кировского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Кировского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Кировского сельского поселения сельской Думой Кировского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед сельской Думой Кировского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов сельской Думы Кировского сельского поселения об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельской Думы Кировского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельскую Думу Кировского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельской Думы Кировского сельского поселения об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Кировского сельского поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельскую Думу Кировского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов сельской Думы Кировского сельского поселения об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельской Думы Кировского сельского поселения об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Кировского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельскую Думу Кировского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения сельской Думы Кировского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Кировского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельскую Думу Кировского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов сельской Думы Кировского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку осуществляется сельской Думой Кировского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение сельской Думы Кировского сельского поселения об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельской Думы Кировского сельского поселения.

9. Решение сельской Думы Кировского сельского поселения об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку подписывается председателем сельской Думы Кировского сельского поселения.

10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава Кировского сельского поселения входит в состав сельской Думы Кировского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия её председателя, решение об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельской Думы Кировского сельского поселения.

11. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельской Думы Кировского сельского поселения.

12. В случае, если глава Кировского сельского поселения, входящий в состав сельской Думы Кировского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании сельской Думы Кировского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельской Думы Кировского сельского поселения, уполномоченного на это сельской Думой Кировского сельского поселения.

13. При рассмотрении и принятии сельской Думой Кировского сельского поселения решения об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельской Думы Кировского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения сельской Думы Кировского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам сельской Думы Кировского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава Кировского сельского поселения не согласен с решением сельской Думы Кировского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение сельской Думы Кировского сельского поселения об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Кировского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельской Думы Кировского сельского поселения.

16. В случае, если инициатива депутатов сельской Думы Кировского или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку отклонена сельской Думой Кировского сельского поселения, вопрос об удалении главы Кировского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельской Думы Кировского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельской Думы Кировского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Глава

Кировского сельского поселения

С.Г. Шалин

Председатель сельской Думы

Кировского сельского поселения

Т.В. Колесова