О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САРАЛИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ОРДЖОНИКИДЗЕВСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ САРАЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

РЕШЕНИЕ

от 16.11.2012 № 20

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САРАЛИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), пунктом 1 части 1 статьи 29 Устава муниципального образования Саралинский сельсовет Орджоникидзевского района Республики Хакасия, Совет депутатов Саралинского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Саралинский сельсовет Орджоникидзевского района Республики Хакасия, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Саралинский сельсовет Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 20.01.2006 № 3 (с изменениями от 24.11.2006 № 29, 11.12.2007 № 32, 04.07.2008 № 5, 15.05.2009 № 9, 18.02.2011 № 6, 07.09.2011 № 28) (далее – Устав), следующие изменения и дополнения:

1) в части 7 статьи 8 Устава слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечения деятельности»;

2) пункт 4 части 1 статьи 9 Устава дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

3) пункт 5 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

4) пункт 6 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

5) пункт 16 части 1 статьи 9 Устава дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

6) пункт 20 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

7) пункт 21 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;»;

8) пункт 22 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

9) пункт 28 части 1 статьи 9 Устава со словами «создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения» дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

10) пункт 28 части 1 статьи 9 Устава со словами «содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства» считать пунктом 28.1;

11) в пункте 32 части 1 статьи 9 Устава слова «и надзора» исключить;

12) часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктами 33.1, 33.2 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

13) часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктами 35, 36, 37, 38 следующего содержания:

«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

14) в абзаце втором части 3 статьи 9 Устава после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

15) в абзаце третьем части 3 статьи 9 Устава после слов «части их полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

16) часть 1 статьи 9.1 Устава дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;

17) в части 2.1 статьи 10 Устава слово «проекты» заменить словом «Проекты», слово «вносится» заменить словом «вноситься»;

18) часть 6 статьи 10 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

19) в статье 15 Устава:

а) часть 1 дополнить словами «либо сход граждан, проводимый в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ»;

б) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ.»;

в) в части 2 слова «и законом Республики Хакасия для проведения местного референдума» заменить словами «и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Хакасия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ»;

20) в статье 17 Устава:

а) пункт 3 части 2 после слов «межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) часть 4 дополнить словами «, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений»;

в) в части 5 после слов «публичных слушаний» дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений,»;

21) в части 3 статьи 24 Устава:

а) в абзаце первом слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

б) в абзаце втором слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

22) пункт 17 части 1 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«17) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

23) статью 34 Устава дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

24) статью 35 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

25) часть 1 статьи 38 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.»;

26) статью 38 Устава дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

27) статье 38.1 Устава:

а) в наименовании слова «Социальные гарантии» заменить словом «Гарантии»;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Главе поселения гарантируются:

1) условия для беспрепятственного осуществления им своих полномочий;

2) право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления;

3) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Хакасия, настоящим Уставом;

4) ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и дополнительный);

5) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после его выхода на пенсию с муниципальной должности;

6) доплата к пенсии в соответствии с законами Республики Хакасия и настоящим Уставом.»;

в) часть 2 признать утратившей силу;

28) в статье 38.2 Устава:

а) абзац второй части 1 признать утратившим силу;

б) пункт 7 части 3 изложить в следующей редакции:

«7) иные доплаты, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Хакасия;»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на единовременное денежное поощрение за продолжительную и безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности в совокупности не более четырех окладов в год.»;

29) статью 38.3 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 38.3. Пенсионное обеспечение главы поселения и членов его семьи

1. Главе поселения, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе не менее трех лет и получавшему денежное содержание за счет средств местного бюджета, освобожденному от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - государственная пенсия) или трудовой пенсии. Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии не устанавливается и (или) не выплачивается со дня вступления в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления в период осуществления главой поселения своих полномочий.

2. Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии указанному лицу устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней не превышала:

1) при замещении главой поселения, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, муниципальной должности от трех лет до пяти лет - 55 процентов его месячного денежного содержания;

2) при замещении главой поселения, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, муниципальной должности пять лет и более или отработавшим срок полномочий, установленный уставом муниципального образования на момент его избрания, - 75 процентов его месячного денежного содержания;

3) при замещении муниципальных должностей лицом, избранным в соответствии с Законом Республики Хакасия от 22.03.2005 № 6-ЗРХ «Об определении даты выборов в представительные органы первого созыва муниципальных образований и глав вновь образованных муниципальных образований Республики Хакасия» и доработавшим до дня вступления в должность избранного на выборах, назначенных на 10.10.2010, должностного лица местного самоуправления, - 75 процентов его месячного денежного содержания.

3. Месячное денежное содержание указанного лица для исчисления размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяется (по выбору этого лица) по замещаемой должности на день достижения им возраста, дающего право на государственную или трудовую пенсию по старости, либо по последней муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).

4. Установление, выплата и перерасчет размера ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии главе поселения, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, производятся в соответствии с правовым актом уполномоченного должностного лица местного самоуправления.

5. В случае смерти главы поселения, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после прекращения полномочий главы поселения, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.»;

30) статью 40 Устава дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.»;

31) часть 2 статьи 44 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.»;

32) часть 1 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, гражданин иностранного государства - участника международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.»;

33) пункт 16 части 1 статьи 47 Устава дополнить словами «, не являющимися индивидуальными предпринимателями, проживающими на территории поселения (в соответствии с регистрацией)»;

34) в статье 47.1 Устава:

а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами поселения, а также требований, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения, при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

б) абзац третий части 1 изложить в следующей редакции:

Организационная структура, полномочия, функции, порядок деятельности органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, определение перечня должностных лиц и их полномочий при осуществлении муниципального контроля, устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов.

в) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Хакасия;»;

г) часть 2 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;»;

35) в статье 55 Устава:

а) часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»;

б) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»;

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 – 2.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

36) в статье 56 Устава:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

37) в пункте 6 части 2 статьи 60 Устава слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

38) в статье 72 Устава:

а) в части 1 слова «Совет может быть распущен законом Республики Хакасия» заменить словами «Ответственность Совета депутатов перед государством наступает в случае»;

б) в абзаце втором части 1 слова «Председателем Правительства Республики Хакасия» заменить словами «Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия»;

в) в частях 1.2, 1.3 слова «Председатель Правительства Республики Хакасия» заменить словами «Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия»;

г) в части 2 слова «Глава поселения может быть отрешен от должности правовым актом Председателя Правительства Республики Хакасия в случаях» заменить словами «Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае»;

д) в пунктах 1, 2 части 2 после слов «указанным должностным лицом» дополнить словами «местного самоуправления»;

39) в статье 73 Устава:

а) в части 3 слова «Председателем Правительства Республики Хакасия» заменить словами «Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия»;

б) в части 4 слова «Председателя Правительства Республики Хакасия» заменить словами «Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия»;

40) в статье 74 Устава после слова «органов» дополнить словами «местного самоуправления»;

41) в статье 75 Устава:

а) абзац первый части 1 дополнить словами «вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений в устав поселения»;

б) в абзаце втором части 1 после слова «Одновременно» дополнить словами «с проектом устава поселения, проектом муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

г) в абзаце втором части 5 слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного».

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава Саралинского сельсовета А.И. Мельверт