О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НИЖНЕИНГАШСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



НОВОАЛЕКСАНДРОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 16.11.2018г. № 24-69

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НИЖНЕИНГАШСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В  целях приведения Устава муниципального образования  Новоалександровский сельсовет в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. ст. 23, 62 Устава  Новоалександровского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края, Новоалександровский сельский  Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Новоалександровского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. Пункт 9 части 1 ст. 7 Устава изложить в следующей редакции:

«9. Утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

1.2. Пункт 20 части 1 ст.7 исключить;

1.3. Часть 1 статьи 7.2 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16. оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

1.4. Часть 3 ст. 17изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.»;

1.5. часть 6 ст.25 изложить в следующей редакции:

«6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.»;

1.6. Часть 1 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

«1. К компетенции Совета депутатов относится:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

12) установление порядка ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление;

13) осуществление иных полномочий, возложенных на него федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом, законами Красноярского края, настоящим Уставом.»:

1.7. Пункт 3 части 1 статьи 29 Устава исключить;

1.8.  Часть 2   статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

«2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4)вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем  голосования.»;

1.9. Часть 2 статьи 36 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания

«5. по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.»;

1.9.1.Часть 6 статьи 36 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Особенности проведения публичных слушаний по вопросам, предусмотренному пунктом 5 части 2 настоящей статьи, определяются  нормативным правовым актом сельского Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

1.10. часть 1 статьи38.2 Устава дополнить подпунктом 1.1 и подпунктом 1.2  следующего содержания:

«1.1.Сход граждан проводится  в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения  и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.»;

«1.2.Сход граждан проводится в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.»;

1.10.1 статью 38.2 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:

3.«Сход граждан созывается главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

3.1. Проведение схода граждан обеспечивается главой муниципального образования.

3.2.При  организации и проведении схода граждан осуществляется заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения схода граждан, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, другие меры, обеспечивающие участие жителей муниципального образования в сходе граждан.

3.3 Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным.

3.4. На сходе граждан председательствует глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан.

3.5. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

3.6. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения.

3.7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.

3.8. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.»;

1.11. Пункт 4 части 2 статьи 59.1 изложить в следующей редакции:

«4. Основанием для удаления главы в отставку  является несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства  и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

1.12. Часть 4 статьи 60 Устава изложить в следующей редакции:

« 4. Проект устава  муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования  вносятся изменения  в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или  законов  Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствии с этими нормативными правовыми актами.»;

1.13 Пункт 3 статьи 60 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием  установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правого акта о внесении изменений и дополнений  в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования  вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, и  законов Красноярского края в целях приведения данного устава  в соответствии с этими нормативными правовыми актами.»;

1.14. Пункт 12 ст. 7.2 Устава исключить;

1.15. В части 2 статьи 29.1 пункт 2 изложить в следующей редакции

«2.Разработка административных регламентов в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления.»;

1.16. Главу 7 Устава дополнить статьей 43.1 следующего содержания:

«43.1 Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей назначается староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается сроком на  пять лет. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.»;

1.17. В пункте 1 ст. 56  слова « к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности назначенных в соответствии с Федеральным законом  «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» заменить словами «страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации « О занятости населения в Российской Федерации» (далее- страховая пенсия по старости (инвалидности).».

1.18. Пункт 3 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается  в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет  увеличивается  на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.»;

1.19. Пункт 7 ст. 56 исключить

1.20 Пункт 8 ст. 56 изложить в следующей редакции:

«8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему по совокупности необходимый стаж муниципальной службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, в соответствии с уставом муниципального образования  предоставляется  право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии исчисляется  исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.».

Поручить главе  Новоалександровского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня его принятия.

Контроль за исполнением решения возложить на Главу сельсовета.

Настоящее решение  вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в печатном издании информационный «Вестник, осуществляемого при наличии государственной регистрации.

Глава Новоалександровского сельсовета обязан опубликовать зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

Глава  Новоалександровского сельсовета в течение 10 дней со дня официального опубликования решения обязан направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю сведения об  источнике и о дате официального опубликования Решения для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Красноярского края.

Глава Новоалександровского сельсовета

Председатель Новоалександровского сельсовета

Л.Р. Касаткина