О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЯЖЕЛБИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЯЖЕЛБИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 17.02.2012 № 48

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЯЖЕЛБИЦКОГО

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральными  законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного caмоуправления в Российской Федерации», от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 11 июля 2011 года № 192-ФЗ «О внесении изменений  в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ «О внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 18 июля 2011 года № 243-ФЗ «О внесении измене­ний в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 19.07.2011.№ 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, создан­ных на водных объектах, находящихся в феде­ральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 25.07.2011 № 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», областным законом от 05.05.2011 № 971- ОЗ «О внесении изменений в статью 9 областного закона «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области», Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ, Федеральным законом от 30.11.2011 N 361-ФЗ ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты», Федеральным законом «О социальных гарантиях сотрудников отделов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 19.07.2011 N 247-ФЗ, предложением прокурора Валдайского района от 12.07.2011 № 04-96в-2011, Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Принять прилагаемые изменения в Устав Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 4. Вопросы местного значения Яжелбицкого сельского поселения

1. К вопросам местного значения  Яжелбицкого сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Яжелбицкого сельского поселения и контроль за исполнением   данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Яжелбицкого сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Яжелбицкого сельского поселения;

4) организация в границах Яжелбицкого сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Яжелбицкого сельского поселения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Яжелбицкого сельского поселения, а так же осуществление иных полномочий  в области использования автомобильных дорог  и осуществления дорожной деятельности  в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Яжелбицком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Яжелбицкого сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах  Яжелбицкого сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Яжелбицкого сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Яжелбицкого сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Яжелбицкого сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Яжелбицкого сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Яжелбицкого сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного

наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Яжелбицкого сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Яжелбицкого сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Яжелбицком сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Яжелбицкого сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Яжелбицкого сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Яжелбицкого сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Яжелбицкого сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Яжелбицкого сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Яжелбицкого сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Яжелбицкого сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Яжелбицкого сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Яжелбицкого сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Яжелбицкого сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Яжелбицкого сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах Яжелбицкого сельского поселения, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Яжелбицкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Яжелбицкого сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Яжелбицкого сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Яжелбицком  сельском   поселении;

30) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33) оказание  поддержки  социально  ориентированным   некоммерческим

организациям в пределах полномочий, установленных статьями  31.1  и  31.3

Федерального закона от 12 января  1996  года  № 7-ФЗ «О  некоммерческих организациях»;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Яжелбицкого сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Яжелбицкого сельского поселения;

38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

39) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

2. Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Валдайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Яжелбицкого сельского поселения в бюджет Валдайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Яжелбицкого сельского поселения принимается Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения  по предложению Главы Яжелбицкого сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 11.1. Право участия прокурора Валдайского района в правотворческой деятельности

Прокурор Валдайского района участвует в правотворческой деятельности. Право участия реализуется, путем направления в Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения предложений и внесения проектов решений Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

1.Глава Яжелбицкого сельского поселения или Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения  для обсуждения с участием жителей Яжелбицкого сельского поселения проектов муниципальных правовых актов Яжелбицкого сельского поселения по вопросам местного значения могут проводить публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Яжелбицкого сельского поселения или Совету депутатов Яжелбицкого сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения, принимает Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Яжелбицкого сельского поселения - Глава Яжелбицкого сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Яжелбицкого сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и  дополнений в Устав Яжелбицкого сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Яжелбицкого сельского  поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Яжелбицкого сельского  поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

проект  бюджета Яжелбицкого  сельского поселения и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Яжелбицкого сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территории Яжелбицкого сельского поселения, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Яжелбицкого сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 17. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения образуют:

высшее должностное лицо Яжелбицкого сельского поселения - Глава Яжелбицкого сельского поселения;

представительный орган Яжелбицкого  сельского поселения - Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Яжелбицкого сельского поселения - Администрации Яжелбицкого сельского поселения; контрольно-счетная комиссия Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 22. Депутат Совета депутатов  Яжелбицкого сельского поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов  Яжелбицкого сельского поселения начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Совета депутатов  Яжелбицкого сельского поселения следующего созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов  Яжелбицкого сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже одного раза в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов  Яжелбицкого сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат Совета депутатов Яжелбицкого  сельского поселения, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

7. Депутат Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов  Яжелбицкого сельского поселения

1.Полномочия депутата Совета депутатов  Яжелбицкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти- со дня государственной регистрации смерти депутата;

2) отставки по собственному желанию – со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов  Яжелбицкого сельского поселения;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим -со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда -со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства- со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления- со дня наступления фактов, указанных в данном пункте;

8) отзыва избирателями- со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 10 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов  Яжелбицкого сельского поселения- со дня прекращения полномочий Совета депутатов  Яжелбицкого сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу- со дня наступления факта, указанного в данном пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными  федеральными законами.

2. В случаях, предусмотренных  пунктами 1-7 и 10 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов  Яжелбицкого сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов  Яжелбицкого сельского поселения, в котором устанавливается дата досрочного прекращения полномочий депутата, определенная указанными пунктами части 1 настоящей статьи.

Полномочия депутата Совета депутатов  Яжелбицкого сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 8, 9 части1 настоящей статьи, прекращаются с дат, определенными указанными пунктами.

3. Решение Совета депутатов  Яжелбицкого сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов  Яжелбицкого сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Яжелбицкий вестник».

При наступлении случаев предусмотренных пунктами 8, 9 части1 настоящей статьи Администрация Яжелбицкого сельского поселения обеспечивает официальное опубликование (обнародование) в информационном бюллетене «Яжелбицкий вестник» информации о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов  Яжелбицкого сельского поселения.

Решение Совета депутатов  Яжелбицкого сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов  Яжелбицкого сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов  Яжелбицкого сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 24. Глава  Яжелбицкого сельского поселения

1. Глава  Яжелбицкого сельского поселения является высшим должностным лицом  Яжелбицкого сельского поселения.

2. Глава   Яжелбицкого сельского поселения избирается населением  Яжелбицкого сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним  областным законом.

3. Глава  Яжелбицкого сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава  Яжелбицкого сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов  Яжелбицкого сельского поселения.

4. Глава  Яжелбицкого сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов  Яжелбицкого сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы  Яжелбицкого сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы  Яжелбицкого сельского поселения.

6. Глава  Яжелбицкого сельского поселения является одновременно Главой администрации  Яжелбицкого сельского поселения и Председателем Совета депутатов  Яжелбицкого сельского поселения.

7. Глава  Яжелбицкого сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов  Яжелбицкого сельского поселения.

8. Глава Яжелбицкого сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы  Яжелбицкого сельского поселения

1.Полномочия Главы  Яжелбицкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти-со дня государственной регистрации смерти Главы;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования( обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в информационном бюллетене «Яжелбицкий вестник» и с соблюдением норм трудового законодательства Российской федерации;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"-  с момента вступления в силу решения Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения об удалении Главы Яжелбицкого сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"- со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Яжелбицкого сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным- со дня вступления в силу соответствующего решения  суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим со дня вступления в силу соответствующего решения  суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда со дня вступления в силу обвинительного приговора  суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства- со дня такого выезда;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящей статье;

10) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Яжелбицкого сельского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 10 настоящего Устава;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы  Яжелбицкого сельского поселения- со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) утраты Яжелбицким сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом- со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

13) преобразования Яжелбицкого сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования- со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

14) увеличения численности избирателей Яжелбицкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Яжелбицкого сельского поселения или объединения его с городским округом-со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

2. В случаях предусмотренных пунктами 1, 2, 5-9, 11 части 1 настоящей статьи Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения  принимает решение о досрочном прекращении полномочий Главы Яжелбицкого сельского поселения, в котором устанавливается дата досрочного прекращения полномочий Главы Яжелбицкого сельского поселения, определенная указанными пунктами части 1 настоящей статьи.

Полномочия Главы Яжелбицкого сельского поселения, в случаях, предусмотренных пунктами 12-14 части 1 настоящей статьи, прекращаются с дат, определенных указанными пунктами.

Полномочия Главы Яжелбицкого сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 4, 10 настоящей статьи, прекращаются с дат, определенных указанными пунктами и в порядке, определенном соответствующим областным законом

3. Решение Совета депутатов  Яжелбицкого сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Яжелбицкого сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене "Яжелбицкий вестник".

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Яжелбицкого сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Яжелбицкого сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 27.1. Гарантии и меры социальной поддержки Главе Яжелбицкого сельского поселения.

1. В случае гибели (смерти) главы Яжелбицкого сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения на день выплаты компенсации.

2. Главе Яжелбицкого сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней, с учетом особого режима работы, выражающегося  в ненормируемом рабочем дне.

3. Главе Яжелбицкого сельского поселения выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения ежегодно при принятии решения о бюджете Яжелбицкого сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период.

Порядок выплаты единовременной выплаты определяется решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

4. Главе Яжелбицкого сельского поселения оказывается материальная помощь и выплачивается единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в порядке и размере, утвержденном решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

5. При наличии экономии по фонду оплаты труда главе Яжелбицкого сельского поселения может быть оказана материальная помощь дополнительно к размерам материальной помощи, предусмотренной пунктом 7 настоящей статьи.

6. Главе Яжелбицкого сельского поселения выплачивается денежное поощрение в виде вознаграждения в размере должностного оклада в связи с юбилейными датами и выслугой лет на муниципальной службе, где юбилейными датами считаются:

выслуга лет на муниципальной службе - 15, 20, 25, 30, 35, 40, 45 лет;

юбилейные дни рождения - 50-, 55-, 60-, 65-летие.

Выплата денежного вознаграждения осуществляется за счет средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения в пределах фонда оплаты труда.

7. Предоставление социальных гарантий и мер социальной поддержки, установленных в настоящей статье, осуществляется за счет средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 29.1. Муниципальный контроль

1. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в Яжелбицком сельском поселении, является Администрация Яжелбицкого сельского поселения, к полномочиям которой относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Яжелбицкого сельского поселения;

организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

б) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Новгородской области;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

2. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Яжелбицкого сельского поселения.

3. Перечень должностных лиц Администрации Яжелбицкого сельского поселения, уполномоченных на осуществление мероприятий по муниципальному контролю, утверждается постановлением Администрации Яжелбицкого сельского поселения.

4. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, издаются распоряжения Администрации Яжелбицкого сельского поселения о проведении проверок.

Статья 29.2. Контрольно-счетная комиссия Яжелбицкого сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Яжелбицкого сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов   Яжелбицкого сельского поселения.

2..Контрольно-счетная комиссия Яжелбицкого сельского поселения подотчетна Совету депутатов   Яжелбицкого сельского поселения.

3. Контрольно-счетная комиссия Яжелбицкого сельского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность  Контрольно-счетной комиссии Яжелбицкого сельского поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов Совета депутатов   Яжелбицкого сельского поселения.

5. Контрольно-счетная комиссия Яжелбицкого сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1)  контроль за исполнением бюджета Яжелбицкого сельского поселения;

2)  экспертиза проектов бюджета Яжелбицкого сельского поселения;

3)  внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Яжелбицкого сельского поселения;

4)  организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Яжелбицкого сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5)  контроль за соблюдением    установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности  Яжелбицкого сельского поселения, в том числе охраняемыми интеллектуальной деятельности и  средствами индивидуализации, принадлежащими Яжелбицкому сельскому поселению; 

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов  за счет средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Яжелбицкого сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Яжелбицком сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнении бюджета Яжелбицкого сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения и Главе Яжелбицкого сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

6. Контрольно-счетная комиссия Яжелбицкого сельского поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии, утвержденного решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

7. Контрольно-счетная комиссия не обладает правами юридического лица.

8. Контрольно-счетная комиссия Яжелбицкого сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.

9. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Яжелбицкого сельского поселения (заместителя председателя и аудиторов) составляет пять лет.

10. Структура Контрольно-счетной комиссии Яжелбицкого сельского поселения определяется в порядке, установленном решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

11. Штатная численность Контрольно-счетной комиссии Яжелбицкого сельского поселения утверждается  решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

12.Полномочия контрольно-счетной комиссии Яжелбицкого сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля: могут быть переданы контрольно-счетному органу Валдайского муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.

13. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной комиссии осуществляется за счет средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения, позволяющих обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.

14.   Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, в отношении которых контрольно-счетная комиссия осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Новгородской области сроки обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Непредставление или несвоевременное представление органами в контрольно-счетную комиссию по ее запросам информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Новгородской области.

Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме контрольно-счетную комиссии о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах. Предписание контрольно-счетного органа должно быть исполнено в установленные в нем сроки.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания контрольно-счетной комиссии влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Новгородской области. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения,  в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, контрольно-счетная комиссия в установленном порядке незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.

Статья 32.1. Статус муниципального служащего Яжелбицкого сельского поселения

1. Муниципальным служащим Яжелбицкого сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения.

2.  Права и обязанности муниципального служащего Яжелбицкого сельского поселения, ограничения  и запреты, связанные с муниципальной службой, гарантии и ответственность муниципального служащего  устанавливаются  Федеральным законом от 02.03.2007  № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и областным законом от 25.12.2007 № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области».

3. Для определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Порядок и условия проведения аттестации устанавливается Положением о порядке  проведении аттестации муниципальных служащих  Администрации Яжелбицкого сельского поселения  в соответствии с федеральными и областными законами и настоящим Уставом. По результатам аттестации  муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. 

4. Муниципальным служащим Яжелбицкого сельского поселения предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной  единовременной выплаты на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения ежегодно при принятии решения о бюджете Яжелбицкого сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период.

Выплата единовременной выплаты на лечение (оздоровление) производится в порядке, определенном решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 34. Муниципальное имущество Яжелбицкого сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Яжелбицкого сельского поселения имущество, средства  бюджета Яжелбицкого сельского поселения, а также имущественные права Яжелбицкого сельского поселения.

2. В собственности Яжелбицкого сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Яжелбицкого сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Яжелбицком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Яжелбицкого сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Яжелбицкого сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Яжелбицкого сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Яжелбицкого сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Яжелбицкого сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Яжелбицкого сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Яжелбицкого сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Яжелбицкого сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Яжелбицкого сельского поселения.

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Яжелбицкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Яжелбицком сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

21) имущество,  предназначенное  для  оказания  поддержки  социально

ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим  деятельность

на территории Яжелбицкого сельского поселения;

22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

3. В собственности Яжелбицкого сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

4. В собственности Яжелбицкого сельского поселения может находиться имущество, предназначенное: 

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2)  для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с   решениями  Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 54. Принятие Устава Яжелбицкого сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Яжелбицкого сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения проекта нового Устава Яжелбицкого сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Яжелбицкого сельского поселения может исходить от Главы Яжелбицкого сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Яжелбицкого сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Яжелбицкого сельского поселения подлежит официальному опубликованию  в информационном бюллетене "Яжелбицкий вестник" не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное  опубликование (обнародование) порядка  учета предложений по проекту  муниципального  правового акта о внесении  изменений и дополнений в Устав  Яжелбицкого сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся  в целях  приведения  Устава Яжелбицкого сельского поселения в соответствие  с  Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Яжелбицкого сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Яжелбицкого сельского поселения, в порядке, предусмотренным решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав Яжелбицкого сельского поселения вносятся исключительно в целях  приведения закрепляемых в Уставе Яжелбицкого сельского поселения  вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Решение Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения. 

5. Устав Яжелбицкого сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Яжелбицкого сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

7. Глава Яжелбицкого сельского поселения обязан опубликовать в информационном бюллетене "Яжелбицкий вестник" зарегистрированные Устав Яжелбицкого сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Яжелбицкого сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

2.Заместителю Главы администрации Яжелбицкого сельского поселения представить решение о внесении изменений в Устав Яжелбицкого сельского поселения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.

3.Настоящее решение  вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в  информационном бюллетене «Яжелбицкий вестник».

4. Отменить решение Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения от 08.11.2011г  № 36 «О внесении изменений в Устав Яжелбицкого сельского поселения»

5. Опубликовать настоящее решение в  информационном бюллетене «Яжелбицкий вестник»

Глава Яжелбицкого сельского поселения

А.И. Иванов