О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ТРУСОВО"



СОВЕТ CЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТРУСОВО»

РЕШЕНИЕ

от 17 апреля 2007 г. № 1-11/68

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТРУСОВО»

На основании Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Совет муниципального образования сельского поселения «Трусово»

Решил:

1. Внести в Устав муниципального образования сельского поселения «Трусово» изменения и дополнения согласно приложению.

2. Поручить главе сельского поселения «Трусово» Чупрову К.К.:

- направить изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования сельского поселения «Трусово» в Отдел законодательства Республики Коми для государственной регистрации;

- обеспечить официальное обнародование изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Трусово» в местах официального обнародования после их государственной регистрации.

3. Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования, за исключением пункта 7 приложения к настоящему Решению, который вступает в силу по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Трусово», принявшего настоящее Решение.

Глава муниципального образования

сельского поселения «Трусово» К.К.Чупров

Принят решением Совета

муниципального образования

сельского поселения «Трусово»

от 17 апреля 2007 года № 1-11/ 68

(приложение)

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельского поселения «Трусово».

1. Глава 1, статья 1, «должностное лицо местного самоуправления» изложить в следующей редакции: « выборное лицо либо лицо, заключившее контракт (трудовой договор), наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.

2. Изложить статью 10 в следующей редакции:

«Статья 10. Муниципальные правовые акты муниципального образования сельского поселения «Трусово»

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального образования сельского поселения «Трусово» образуют:

- Устав муниципального образования;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения представительного органа сельского поселения;

- постановления и распоряжения главы муниципального образования;

- правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального образования.

2. Устав муниципального образования сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Правовые акты обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования сельского поселения.».

3. Исключить в пункте 1 части 1 статьи 11 Устава слово «местного». Изложить в новой редакции пункты 4, 10, 11, 13, 14 части 1 статьи 11 Устава сельского поселения:

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;».

Дополнить часть 1 статьи 11 Устава пунктами 7.1, 13.1, 28-31 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;».

Пункт 28 части 1 статьи 11 устава считать пунктом 32.

4. Пункт 2 статьи 12 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» после слов «предусмотренных пунктами» дополнить цифрой «7.1,».

5. Изложить статью 14 в следующей редакции:

«Статья 14. Местный референдум.

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Референдум проводится на всей территории сельского поселения. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иное общественное объединение, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, установленном федеральным законом;

3) Совет сельского поселения и глава администрации сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума каждый гражданин муниципального образования, группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме.

4. Инициативная группа по проведению референдума обращается в территориальную избирательную комиссию муниципального района, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

5. Компетенция, полномочия и порядок деятельности территориальной избирательной комиссии муниципального района при подготовке и проведения местного референдума устанавливаются действующим законодательством.

6. Выдвижение инициативы проведения местного референдума и её реализации проводится в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

7. Ходатайство инициативной группы по проведению местного референдума оформляется в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

8. Совет сельского поселения проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона в сроки, установленные действующим законодательством.

По результатам проверки принимается решение о признании соответствия либо о несоответствии вопроса, выносимого на референдум, требованиям федерального закона.

9. Если Совет сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, соответствует требованиям федерального закона, комиссия референдума в установленный действующим законодательством срок осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в редакцию районной газеты.

Регистрационное свидетельство по форме, утвержденной Избирательной комиссией Республики Коми, выдает инициативной группе по проведению местного референдума и действительно до принятия Советом сельского поселения решения о назначении референдума.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.».

6. Дополнить главу IV «Участие населения в осуществлении местного самоуправления» статьей 21.1 «Муниципальные выборы» следующего содержания:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

3. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные действующим законодательством. В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Коми.».

7. Подпункт 3 абзаца 1 статьи 22 «Структура органов местного самоуправления» изложить в следующей редакции:

«администрация муниципального образования - исполнительно-распорядительный орган;».

Дополнить абзац 1 текстом следующего содержания:

«иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.».

8. Пункт 4 Статьи 25 «Порядок рассмотрения и принятия правовых актов Советом сельского поселения «Трусово» изложить в новой редакции:

«4. Муниципальные правовые акты Совета поселения вступают в силу с момента их подписания главой муниципального образования, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, изменения или отмену местных налогов и сборов, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.».

Дополнить статью 25 пунктом 5 следующего содержания:

«Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина (за исключением Устава сельского поселения и муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав), подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в установленных местах в течение 10 дней со дня их принятия и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).».

9. Пункт 7 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

10. Пункт 8 части 6 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

11. Изложить наименование главы V в следующей редакции: «Органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования сельского поселения «Трусово», муниципальная служба» и дополнить статьями 39.1, 39.2, 39.3, 39.4, 39.5 следующего содержания:

«Статья 39.1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Коми и настоящим Уставом.

2. Муниципальные должности подразделяются на:

1) муниципальные должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность. Указанные муниципальные должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица;

2) муниципальные должности муниципальной службы, учреждаемые для профессионального обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления и замещаемые без ограничения срока.

3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 39.2. Статус муниципального служащего.

1. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Права и обязанности муниципального служащего, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе муниципального образования сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Коми.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация.

Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления и их структурных подразделений в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми, и настоящим Уставом.

По результатам аттестации муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

4. Муниципальный служащий муниципального образования сельского поселения обязан соблюдать ограничения, установленные действующим законодательством.

Статья 39.3. Реестр муниципальных должностей.

Муниципальные должности муниципальной службы сельского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Республики Коми.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 39.4 Денежное содержание муниципального служащего муниципального образования сельского поселения «Трусово».

1. В денежное содержание муниципального служащего муниципального образования сельского поселения «Трусово», замещающего муниципальную должность муниципального образования сельского поселения, включаются:

1) должностной оклад;

2) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

3) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной

службы, сложность, напряженность и специальный режим работы;

4) надбавка к должностному окладу за выслугу лет

5) премия по результатам работы;

6) материальная помощь;

7) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;

8) иные выплаты в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми, правовыми актами муниципального образования сельского поселения.

2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами главы муниципального образования сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 39.5 Пенсионное обеспечение муниципального служащего муниципального образования сельского поселения «Трусово».

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста, путем заключения контракта.

Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

2. Пенсионное обеспечение муниципального служащего осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством.».

12. Статью 44 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.».

Глава К.К.Чупров