О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОЛОЧНЫЙ КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОЛОЧНЫЙ КОЛЬСКОГО РАЙОНА

Сорок шестое очередное заседание третьего созыва

РЕШЕНИЕ

от 17 апреля 2008 года № 2-46/3

пос. Молочный

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОЛОЧНЫЙ КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» (с учетом изменений на 08.11.2007г.), Бюджетного кодекса Российской Федерации (с учетом изменений на 01.12.2007), Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с учетом изменений на 24.07.2007), Совет депутатов городского поселения Молочный Кольского района Мурманской области третьего созыва

РЕШИЛ:

1. Внести следующие дополнения и изменения в Устав городского поселения Молочный Кольского района Мурманской области, принятый двенадцатой очередной сессии третьего созыва 04.06.2005 решение № 1-12/3:

1.1. В статье 7:

а) часть 1 дополнить:

пунктом 7_1 следующего содержания:

«7_1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;

пункт 11 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";

в пункте 19 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

пункт 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

пунктом 31 следующего содержания:

«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;

пунктом 32 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора».

пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

б) пункты 5, 20 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;

в) пункты 16, 29 части 1, часть 1_1, часть 3 признать утратившим силу;

1.2. Дополнить статьей 7_1 следующего содержания:

«Статья 7_1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления городского поселения Молочный Кольского района поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Молочный Кольского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 9 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Мурманской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Мурманской области).»;

1.3. В статье 8

а) в абзаце первом части 2 цифры "8, 9" заменить цифрами "7_1-9";

б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения Молочный, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

1.4. В статье 9

абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

«Наделение органов местного самоуправления городского поселения Молочный Кольского района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Мурманской области, отдельными государственными полномочиями Мурманской области - законами Мурманской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается»;

1.5. В статье 11

абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

«В поддержку инициативы проведения референдума, выдвинутой гражданами, избирательными объединениями, иным общественными объединениями, должно быть собрано 5 процентов подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения Молочный Кольского района Мурманской области.»;

1.6. В статье 12

в части 2 слова «не позднее 65 дней до дня истечения срока полномочий действующего Совета депутатов городского поселения» заменить на слова «не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования»;

1.7. В статье 17

в пункте 3 части 6 слова «содержанию жилищного фонда» исключить;

1.8. В статье 18

пункт 1 части 3 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

1.9. В статье 19

а) абзац третий части 2 исключить

б) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. Население городского поселения Молочный реализует свое право на инициативу по проведению собрания, конференции через инициативную группу, которая формируется из числа граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на данной территории, численностью не менее 10 человек.

Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются Советом депутатов городского поселения Молочный.

Подготовку и проведение собраний, конференций граждан, назначенных по инициативе населения, осуществляет инициативная группа.

Инициатор проведения собрания, конференции граждан заблаговременно уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, и времени их проведения, выносимых на рассмотрение вопросах.

На собрание, конференцию граждан могут приглашаться должностные лица органов местного самоуправления.»;

1.10. Статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения Молочный Кольского района Мурманской области.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского поселения Молочный Кольского района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

1.11. В статье 24

в абзаце втором пункта 3 слово «квартал» заменить на слова «три месяца», слова «двух третей» заменить на «50 процентов»;

1.12. В статье 26

пункт 12 части 1 слово «размещения» заменить на слова «обеспечения размещения»;

1.13. В статье 27

а) пункт 3 части 1 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования»;

б) дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения поселения с городским округом.»;

1.14. В статье 29

а) в абзаце первом слово «Полномочия» заменить словами «1. Полномочия»;

б) пункт 7 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

в) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Полномочия депутата прекращаются со дня наступления соответствующего события либо вступления в силу решений уполномоченных органов. Досрочное прекращение полномочий депутата оформляется решением Совета депутатов, в котором указывается дата прекращения полномочий.

Решение Совета депутатов городского поселения Молочный о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит официальному опубликованию.»;

1.15. В статье 30

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава городского поселения исполняет полномочия Председателя Совета депутатов городского поселения Молочный Кольского района»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава городского поселения Молочный не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».»;

1.16. В статье 32

а) в абзаце первом слово «Полномочия» заменить на слова «1. Полномочия»;

б) пункт 8 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

в) дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:

«12)преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения поселения с городским округом.»;

г) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Полномочия Главы городского поселения Молочный прекращаются со дня наступления соответствующего события либо вступления в силу решений уполномоченных органов. Досрочное прекращение полномочий Главы городского поселения Молочный оформляется решением Совета депутатов, в котором указывается дата прекращения полномочий.

Решение Совета депутатов городского поселения Молочный о досрочном прекращении полномочий Главы городского поселения Молочный подлежит официальному опубликованию.»

1.17. В статье 37 в части1:

а) пункт 9 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

б) дополнить пунктами 11-13

следующего содержания:

«11)преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения поселения с городским округом.»

1.18. В статье 42 в части 3:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) Устав городского поселения Молочный Кольского района Мурманской области, правовые акты, принятые на местном референдуме»;

б) в пункте 2 слова «решения, принятые на местном референдуме» исключить;

1.19. В статье 48:

а) часть 3

пункт 2 изложить в следующей редакции:

2) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Мурманской области, а также имущество предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, преданных в установленном законодательством порядке;»

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»;

абзацы 5 и 6 исключить;

б) часть 4:

пункты 2, 16 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения, в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения»;

дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21)имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

в) пункт 17 исключить;

1.20. Статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Бюджет городского поселения (местный бюджет)

1. Городское поселение Молочный Кольского района имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов городского поселения Молочный Кольского района.

Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

Решением Совета депутатов городского поселения Молочный Кольского района может быть предусмотрена разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

Составление проекта бюджета городского поселения Молочный - исключительная прерогатива местной администрации.

3. Проект решения о местном бюджете вносится Главой администрации на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Молочный Кольского района в сроки, установленные решением Совета депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета устанавливается Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.

Совет депутатов рассматривает проект бюджета, принимает решение о бюджете и утверждает отчет об исполнении местного бюджета.

4. Исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией.

5. Совет депутатов городского поселения Молочный Кольского района осуществляет предварительный, текущий, последующий финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией городского поселения Молочный устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

6. Утвержденный местный бюджет и отчет о его исполнении подлежат официальному опубликованию.»;

1.21. В статье 54:

в абзаце втором пункта 1 слова «в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения» заменить на слова «в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией»;

1.22. В статье 59 части 3

слово «размещения» заменить на слова «обеспечения размещения»;

1.23. В статье 73:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Пункты 2 и 3 части 3 статьи 18 вступают в силу с 01 января 2009 года»;

б) дополнить частями 3, 4 следующего содержания:

«3. Пункт 3 части 1 статьи 7_1 вступает в силу с 15 января 2008 года.

4. Пункт 4 части 1 статьи 7_1 вступает в силу с 1 января 2008 года».

2. Решение Совета депутатов от 06.12.2007 № 5-41/3 «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Молочный Кольского района Мурманской области» признать утратившим силу.

Глава городского поселения

Молочный Кольского района И.Л.МАНСУРОВА