«О внесении дополнений и изменений в Устав городского поселения р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области»



ДУМА

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Р.П.СРЕДНЯЯ АХТУБА

СРЕДНЕАХТУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение

17.04.2014 г. № 113/260

Об отмене решения Думы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба от 28 февраля 2014г. № 110/251 «О внесении дополнений и изменений в Устав городского поселения р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области» и о внесении дополнений и изменений в Устав городского поселения р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области

Утратил силу:

Устав городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 03.03.2017 №40/144, НГР: ru345281012017001

Рассмотрев протест Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры от 31.03.2014г. №04-01-2014 на Устав городского поселения р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района волгоградской области, в целях приведения Устава городского поселения р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Думы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба от 24 декабря 2005 г. № 5/8, в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 41 Уставагородского поселения р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, Дума городского поселения р.п.Средняя Ахтуба решила:

1.Отменить решение Думы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба от 28 февраля 2014г. № 110/251 «О внесении дополнений и изменений в Устав городского поселения р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области».

2.Внести в Уставгородского поселения р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области следующие дополнения и  изменения:

2.1.Статью 62 Уставаизложить в следующей редакции:

«Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения р.п.Средняя АхтубаОрганы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Думы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба.»;

2.2.В подпункте 3 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения,

слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

2.3.Статью 56 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.";

2.4. Пункт 36 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного самоуправления городского поселения р.п.Средняя Ахтуба: «36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;» исключить.

3.Главе городского поселения р.п.Средняя Ахтуба в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации  по Волгоградской области.

4.Утвердить новую редакцию изменённых статей Уставагородского поселения р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Думы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба от 24 декабря 2005 г. № 5/8, согласно приложению.

5.Главе городского поселения р.п.Средняя Ахтуба опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

6.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.

Председатель Думы

городского поселения

р.п.Средняя Ахтуба                                                                                                                              В.Ф.Килин

Глава городского поселения

р.п.Средняя Ахтуба                                                                                                                              А.А.Пастух

Приложение

к решению Думы городского

поселения р.п.Средняя Ахтуба

от 17.04.2014г. № 113/260

Новая редакция

изменённых статей Устава городского поселения р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Думы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба от 24 декабря 2005 г. № 5/8

              Статья 62 Устава

              Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Думы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба.

Статья 7 Устава

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения р.п.Средняя Ахтуба обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского поселения р.п.Средняя Ахтуба и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения р.п.Средняя Ахтуба;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

              4.1.)регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении»;

              4.3.)полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба, голосования по вопросам изменения границ городского поселения р.п.Средняя Ахтуба, преобразования городского поселения р.п.Средняя Ахтуба;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного   социально-экономического  развития  городского поселения р.п. Средняя Ахтуба, а также организация сбора статистических    показателей, характеризующих  состояние  экономики   и   социальной   сферы  городского поселения р.п.Средняя Ахтуба, и предоставление указанных данных органам государственной власти  в порядке,  установленном Правительством Российской Федерации;

              6.1.)разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7)              осуществление международных и внешнеэкономических связей  в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения р.п.Средняя Ахтуба официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения р.п.Средняя Ахтуба, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1)организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

10)утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов , помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования , организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

2. По решению Думы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения р.п.Средняя Ахтуба работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения р.п.Средняя Ахтуба, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения р.п.Средняя Ахтуба в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения р.п.Средняя Ахтуба.

Статья 56 Устава

1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 6 Устава

1.К вопросам местного значения городского поселения р.п.Средняя Ахтуба относятся:

              1)формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения р.п.Средняя Ахтуба и контроль за исполнением данного бюджета;

              2)установление, изменение и  отмена местных налогов и сборов городского поселения р.п.Средняя Ахтуба;

              3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности городского поселения р.п.Средняя Ахтуба;

4) организация в границах городского поселения р.п. Средняя Ахтуба  электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

              5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения р.п. Средняя Ахтуба и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения р.п.Средняя Ахтуба, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

              6) обеспечение проживающих в городском поселении р.п. Средняя Ахтуба и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

              7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения р.п.Средняя Ахтуба;

              7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения р.п.Средняя Ахтуба;

              7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

              8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения р.п.Средняя Ахтуба;

              9)обеспечение   первичных   мер   пожарной   безопасности   в границахнаселенных пунктов городского поселения р.п. Средняя Ахтуба;

              10)создание условий для обеспечения жителей городского поселения р.п.Средняя Ахтуба услугами связи, общественного питания, торговли  и  бытового обслуживания;

              11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения р.п.Средняя Ахтуба;

              12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского  поселения р.п.Средняя Ахтуба услугами организаций культуры;

13)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения р.п.Средняя Ахтуба, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения р.п.Средняя Ахтуба;

              13.1)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов городском поселении р.п.Средняя Ахтуба;

14)обеспечение условий для развития на территории городского поселения р.п.Средняя Ахтуба физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения р.п.Средняя Ахтуба;

              15)создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

              16) исключен;

              17)формирование архивных фондов городского поселения р.п.Средняя Ахтуба;

              18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

              19) утверждение правил благоустройства территории городского поселения р.п. Средняя Ахтуба, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского поселения р.п. Средняя Ахтуба (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта городского  поселения р.п.Средняя Ахтуба;»

              20)утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23)              организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите   населения   и   территории  городского поселения р.п.Средняя Ахтуба   от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения р.п.Средняя Ахтуба;

25)              исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей наводных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения р.п. Средняя Ахтуба , а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

              28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29)исключен;

30)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении р.п.Средняя Ахтуба;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

33)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

              34) осуществление муниципального лесного контроля;»

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

36) исключен;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения р.п. Средняя Ахтуба, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения р.п. Средняя Ахтуба.

1.1.исключен

2. Органы местного самоуправления городского поселения р.п.Средняя Ахтуба могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Среднеахтубинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения р.п.Средняя Ахтуба в бюджет Среднеахтубинского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения р.п.Средняя Ахтуба принимается Думой городского поселения р.п.Средняя Ахтуба  по предложению главы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе

досрочного, порядок определения  ежегодного объема субвенций, необходимых  для осуществления передаваемых полномочий, а  также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3.Исключен.

4.Возложение на муниципальные образования обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.