О внесении изменений и дополнений в Устав Петровского сельского поселения Урюпинского муниципального района



Совет депутатов

Петровского сельского поселения

Урюпинского муниципального района

Волгоградской области

Решение

17.04.2014  № 76/199

О внесении  изменений и  дополнений в Устав Петровского сельского поселения Урюпинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Петровского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области 11.08.2014 №81/212 НГР ru 345313222014003

В целях приведения положений Устава Петровского сельского поселения Урюпинского муниципального района, принятого решением Совета депутатов Петровского сельского поселения от 16 января 2006 года № 6/18 в соответствие с требованиями  Федерального  закона  от 6 октября  2003 года  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. 44 Федерального  закона  от 6 октября  2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Петровского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Петровского сельского поселения следующие изменения и  дополнения:

1.1. Исключить подпункт 35 пункта 1 статьи 6 Устава «Вопросы местного значения Петровского сельского поселения» следующего содержания:

"35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;";

1.2. Изложить подпункт 3 пункта 1 статьи 7 Устава «Пол­но­мо­чия ор­га­нов местно­го са­мо­управ­ле­ния» в следующей редакции:

"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;";

1.3. Изложить наименование статьи 57 «Муниципальный заказ» в следующей редакции:

«Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд»;

1.4. Изложить статью 57 Устава «Закупки для обеспечения муниципальных нужд» в следующей редакции:

«1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

2. Главе Петровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Петровского сельского Урюпинского муниципального района поселения согласно приложению.

4. Главе Петровского сельского поселения обнародовать настоящее  решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

Председатель Совета депутатов                                                                Глава Петровского                                           Петровского сельского поселения                                                            сельского поселения

В.В. Хмыров                                                                                               П.Н.Симонов    

Приложение

к решению Совета депутатов

Петровского сельского поселения

от 17.04.2014г. № 76/199 

НОВАЯ РЕДАКЦИЯ ИЗМЕНЕННЫХ СТАТЕЙ УСТАВА ПЕТРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УРЮПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 6

         1. К во­про­сам ме­ст­но­го зна­че­ния  Петровского сель­ско­го по­се­ле­ния от­но­сят­ся:

         1) фор­ми­ро­ва­ние, ут­вер­жде­ние, ис­пол­не­ние бюд­же­та Петровского сель­ско­го  поселения и кон­троль за ис­пол­не­ни­ем  дан­но­го бюд­же­та;

2) ус­та­нов­ле­ние, из­ме­не­ние и от­ме­на ме­ст­ных на­ло­гов и сбо­ров Петровского сельско­го по­се­ле­ния;

3) вла­де­ние, поль­зо­ва­ние и рас­по­ря­же­ние иму­ще­ст­вом, на­хо­дя­щим­ся в муниципальной соб­ст­вен­но­сти  Петровского сель­ско­го  по­се­ле­ния;

         4) ор­га­ни­за­ция в гра­ни­цах  Петровского сель­ско­го  по­се­ле­ния элек­тро-, те­п­ло-, га­зо- и во­до­снаб­же­ния на­се­ле­ния, во­до­от­ве­де­ния, снаб­же­ния на­се­ле­ния то­п­ли­вом  в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Петровского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Петровского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

         6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) соз­да­ние ус­ло­вий для пре­дос­тав­ле­ния транс­порт­ных ус­луг на­се­ле­нию и организация транс­порт­но­го об­слу­жи­ва­ния на­се­ле­ния в гра­ни­цах  сель­ско­го  по­се­ле­ния;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Петровского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) уча­стие в пре­ду­пре­ж­де­нии и ли­к­ви­да­ции по­след­ст­вий чрез­вы­чай­ных си­туа­ций в гра­ни­цах  сель­ско­го  по­се­ле­ния;

9) обес­пе­че­ние пер­вич­ных мер по­жар­ной безо­пас­но­сти в гра­ни­цах на­се­лен­ных пунктов Петровского сель­ско­го  по­се­ле­ния;

10) соз­да­ние ус­ло­вий для обес­пе­че­ния жи­те­лей сель­ско­го по­се­ле­ния ус­лу­га­ми свя­зи, об­ще­ст­вен­но­го пи­та­ния, тор­гов­ли и бы­то­во­го об­слу­жи­ва­ния;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) соз­да­ние ус­ло­вий для ор­га­ни­за­ции до­су­га и обес­пе­че­ния жи­те­лей сель­ско­го поселе­ния ус­лу­га­ми ор­га­ни­за­ций куль­ту­ры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Петровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16)  исключен;

17) фор­ми­ро­ва­ние ар­хив­ных фон­дов сель­ско­го по­се­ле­ния;

18) ор­га­ни­за­ция сбо­ра и вы­во­за бы­то­вых от­хо­дов и му­со­ра;

19) утверждение правил благоустройства территории  поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

   20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) ор­га­ни­за­ция ри­ту­аль­ных ус­луг и со­дер­жа­ние мест за­хо­ро­не­ния;

23) ор­га­ни­за­ция и осу­ще­ст­в­ле­ние ме­ро­прия­тий по территориальной обороне и граждан­ской обо­ро­не, за­щи­те насе­ле­ния и тер­ри­то­рии сель­ско­го по­се­ле­ния от чрезвычайных си­туа­ций при­род­но­го и техно­ген­но­го ха­рак­те­ра;

24) соз­да­ние, со­дер­жа­ние и ор­га­ни­за­ция дея­тель­но­сти ава­рий­но-спа­са­тель­ных служб и (или) ава­рий­но-спа­са­тель­ных фор­ми­ро­ва­ний на тер­ри­то­рии сель­ско­го поселения;

25) исключен;

26) осу­ще­ст­в­ле­ние ме­ро­прия­тий по обес­пе­че­нию безо­пас­но­сти лю­дей на вод­ных объ­ек­тах, ох­ра­не их жиз­ни и здо­ро­вья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Петровского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

         33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим  организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3  Федерального закона от 12 января  1996  года  №  7-ФЗ  "О  некоммерческих  организациях".

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) исключен;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Петровского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

         1.1.  исключен.

         2. Ор­га­ны ме­ст­но­го са­мо­управ­ле­ния сель­ско­го по­се­ле­ния мо­гут за­клю­чать соглашения с ор­га­на­ми ме­ст­но­го са­мо­управ­ле­ния Урю­пин­ско­го му­ни­ци­паль­но­го рай­она о пе­ре­да­че им осу­ще­ст­в­ле­ния час­ти сво­их пол­но­мо­чий за счет суб­вен­ций, предоставляемых из бюд­же­та сель­ско­го по­се­ле­ния в бюд­жет Урю­пин­ско­го муниципально­го рай­она.

         Ре­ше­ние о пе­ре­да­че осу­ще­ст­в­ле­ния час­ти пол­но­мо­чий сель­ско­го по­се­ле­ния принима­ет­ся Со­ве­том депутатов Петровского сель­ско­го по­се­ле­ния по пред­ло­же­нию главы   Петровского сель­ско­го по­се­ле­ния.

         Со­гла­ше­ния за­клю­ча­ют­ся на оп­ре­де­лен­ный срок, со­дер­жат по­ло­же­ния, устанавливаю­щие ос­но­ва­ния и по­ря­док пре­кра­ще­ния их дей­ст­вия, в том чис­ле досрочного, по­ря­док оп­ре­де­ле­ния еже­год­но­го объ­е­ма суб­вен­ций, не­об­хо­ди­мых для осуще­ст­в­ле­ния пе­ре­да­вае­мых пол­но­мо­чий, а так­же пре­ду­смат­ри­ва­ют фи­нан­со­вые санкции за не­ис­пол­не­ние со­гла­ше­ний.

         3. исключен.

Статья 7

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Петровского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

       1) принятие устава Петровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

       2) установление официальных символов Петровского сельского поселения;

       3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

       4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

       4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органа местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органом местного самоуправления поселения и органом местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;

       4.2) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

       4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

       5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

       6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

       6.1) разработка  и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Петровского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

       7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

   8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

       8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа Петровского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

       9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.

       9.1.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют  муниципальный жилой фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

   2. По решению Совета депутатов Петровского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения,  предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

    К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения  в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

   Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения.

Статья 57 «Закупки для обеспечения муниципальных нужд»

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.