Основная информация
Дата опубликования: | 17 апреля 2015г. |
Номер документа: | RU555163032015001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Омская область |
Принявший орган: | Совет Нижнеомского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ
НИЖНЕОМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
( шестьдесят девятая сессия второго созыва )
РЕШЕНИЕ
17 апреля 2015 года № 13
с.Нижняя Омка
О внесении изменений и дополнений в Устав Нижнеомского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области
В целях приведения Устава Нижнеомского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области в соответствие с действующим законодательством, реализации инициативы Главы Нижнеомского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области С.П.Лымаря о переходе к исполнению Администрацией Нижнеомского муниципального района полномочий Администрации Нижнеомского сельского поселения, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет Нижнеомского сельского поселения Нижнеомского муниципального района решил:
1. Утвердить следующие изменения и дополнения в Устав Нижнеомского сельского поселения Нижнеомского муниципального района:
1. Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Вопросы местного значения Нижнеомского сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.».
2. Вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления Нижнеомского муниципального района Омской области.».
2. Статью 4.1 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Нижнеомского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
3. В пункт 3 части 2 статьи 6 Устава слова «Глава сельского поселения» заменить словами «Глава администрации Нижнеомского муниципального района».
4. Статью 7 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Выборы в Нижнеомском сельском поселении
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Нижнеомского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом Нижнеомского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Нижнеомского сельского поселения или судом.
3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Глава Нижнеомского сельского поселения избирается Советом Нижнеомского сельского поселения из своего состава, входит в состав Совета Нижнеомского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.
6. При проведении выборов депутатов Совета Нижнеомского сельского поселения применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства - окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Нижнеомского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Нижнеомского сельского поселения.
7. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.
9. Лица, являвшиеся депутатами Совета Нижнеомского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
10. На выборах в Совет Нижнеомского сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Нижнеомского сельского поселения на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом Нижнеомского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.
11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
5. В части 3 статьи 8 слова «Администрация Нижнеомского сельского поселения» заменить словами «Администрация Нижнеомского муниципального района».
6. В пункте 3 части 3 статьи 11 Устава слова «проекты правил землепользования и застройки» исключить, после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,".
В части 4 статьи 11 слова «Администрация Нижнеомского сельского поселения» заменить словами «Администрация Нижнеомского муниципального района».
7. Пункт 5 статьи 14 изложить в следующей редакции «Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актам Совета Нижнеомского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.».
8. Пункт 3 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
« 3) Администрация Нижнеомского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области (исполнительно-распорядительный орган) - не образуется. Все полномочия администрации Нижнеомского сельского поселения, предусмотренные федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами, исполняет администрация Нижнеомского муниципального района Омской области в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Часть 3 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Организацию деятельности Совета Нижнеомского сельского поселения осуществляет председатель Совета Нижнеомского сельского поселения, являющийся Главой Нижнеомского сельского поселения.
Глава Нижнеомского сельского поселения входит в состав представительного органа поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.».
В части 4 статьи 17 Устава слова «по инициативе Главы Нижнеомского сельского поселения» заменить словами «по инициативе Главы Нижнеомского муниципального района».
10. Пункт 5 части 2 статьи 18 Устава – исключить.
11. Часть 4 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Совет Нижнеомского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Нижнеомского сельского поселения. Главы Нижнеомского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности Администрации Нижнеомского муниципального района и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Нижнеомского сельского поселения».
12. В абзаце втором части 4 статьи 19 слова «, исполняющий полномочия главы местной администрации» исключить.
13. Часть 1 статьи 21 Устава дополнить словами следующего содержания «избираемый из состава Совета Нижнеомского сельского поселения».
14. Часть 2 статьи 21 Устава исключить.
15. Статью 21 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Полномочия председателя Совета Нижнеомского сельского поселения по организации работы Совета, руководство его аппаратом, обеспечению деятельности его депутатов устанавливаются Регламентом Совета Нижнеомского сельского поселения и настоящим Уставом.
Гарантии осуществления полномочий председателя Совета Нижнеомского сельского поселения устанавливаются муниципальным правовым актом Совета Нижнеомского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Омской области».
16. Статью 22 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Заместитель председателя Совета Нижнеомского сельского поселения
Заместитель председателя Совета Нижнеомского сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета Нижнеомского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета Нижнеомского сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
В случае временного отсутствия председателя Совета Нижнеомского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия исполняет заместитель председателя Совета Нижнеомского сельского поселения.».
Заместитель председателя Совета Нижнеомского сельского поселения осуществляет свою деятельность на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности».
17. Пункт 1 части 1 статьи 24 Устава дополнить предложением: «При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом.»
В пункте 3 части 1 статьи 24 цифры « 3, 4 -7» заменить цифрами « 3, 5, 6.2»..
18. Статью 26 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Глава Нижнеомского сельского поселения
1. Глава Нижнеомского сельского поселения является высшим должностным лицом Нижнеомского сельского поселения и наделяется уставом Нижнеомского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Нижнеомского сельского поселения избирается Советом Нижнеомского сельского поселения из своего состава, входит в состав Совета Нижнеомского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.
3. Глава Нижнеомского сельского поселения избирается на первом заседании Совета Нижнеомского сельского поселения тайным голосованием с использованием бюллетеней большинством голосов от общего числа депутатов Совета Нижнеомского сельского поселения.
Результаты голосования оформляются решением Совета Нижнеомского сельского поселения об избрании Главы Нижнеомского сельского поселения.
4. Полномочия главы Нижнеомского сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главы Нижнеомского сельского поселения.
5. При вступлении в должность глава Нижнеомского сельского поселения принимает присягу следующего содержания:
«Клянусь при осуществлении полномочий главы Нижнеомского сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Нижнеомского сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо жителей Нижнеомского сельского поселения».
6. В случае, если избранный представительным органом муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.
7. Глава Нижнеомского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе».
19. Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Полномочия Главы Нижнеомского сельского поселения
1. Глава Нижнеомского сельского поселения в пределах полномочий как высшего должностного лица Нижнеомского сельского поселения:
1) представляет Нижнеомское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Нижнеомского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Нижнеомского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Нижнеомского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;
6) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;
7) выдвигает инициативу проведения собрания граждан и назначает его проведение в установленном порядке;
8) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
9) выдвигает инициативу изменения границ Нижнеомского сельского поселения, преобразования Нижнеомского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с настоящим Уставом.
2. Глава Нижнеомского сельского поселения, исполняя полномочия председателя Совета Нижнеомского сельского поселения:
1) представляет интересы Совета Нижнеомского сельского поселения в Совете Нижнеомского муниципального района, в отношениях с другими органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением в соответствии с законодательством;
2) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом Совета Нижнеомского сельского поселения, созывает и ведет его заседания, подписывает протоколы заседаний и решения Совета Нижнеомского сельского поселения, издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Нижнеомского сельского поселения;
3) от имени Совета Нижнеомского сельского поселения подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Нижнеомского сельского поселения, связанным с деятельностью Совета Нижнеомского сельского поселения;
5) обеспечивает соблюдение Регламента Совета Нижнеомского сельского поселения;
6) организует проведение депутатских слушаний;
7) организует в Совете Нижнеомского сельского поселения приём граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учёта общественного мнения в работе Совета Нижнеомского сельского поселения;
9) возвращает субъектам правотворческой инициативы проекты решений, внесённые с нарушением требований Регламента Совета Нижнеомского сельского поселения;
10) утверждает список лиц, которые могут присутствовать на закрытых заседаниях Совета Нижнеомского сельского поселения;
11) выполняет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета Нижнеомского сельского поселения».
20. В части 1 статьи 28 Устава слова «, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации» исключить.
21. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы Нижнеомского сельского поселения
Полномочия главы Нижнеомского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
22. Часть 2 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«В случае временного отсутствия Главы Нижнеомского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов Главы Нижнеомского сельского поселения исполняет заместитель председателя Совета Нижнеомского сельского поселения, либо иное лицо по решению Совета Нижнеомского сельского поселения».
23. Статью 31 Устава – исключить.
24. Статью 32 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Полномочия Администрации Нижнеомского сельского поселения, исполняемые администрацией Нижнеомского муниципального района
1. Администрация Нижнеомского сельского поселения:
1) обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета Нижнеомского сельского поселения, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета Нижнеомского сельского поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом;
2) принимает и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) от имени Нижнеомского сельского поселения владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом, находящимся в собственности Нижнеомского сельского поселения;
4) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Омской области;
5) принимает решение о создании муниципальных предприятий и учреждений;
6) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
7) решает вопросы жизнеобеспечения Нижнеомского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;
8) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Нижнеомского сельского поселения;
9) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Нижнеомского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
10) осуществляет муниципальные заимствования от имени Нижнеомского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
11) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
12) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
13) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными сельским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств Нижнеомского сельского поселения;
15) обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.».
25. В пунктах 2, 3 статьи 33 слова «в Администрацию Нижнеомского сельского поселения» исключить.
26. Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 34. Избирательная комиссия Нижнеомского сельского поселения
1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета Нижнеомского сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
2. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Уставом Нижнеомского сельского поселения, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии Нижнеомского сельского поселения может быть придан статус юридического лица.
4. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 8 человек.
5. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета сельского поселения. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Омской области в случае преобразования сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии сельского поселения является день вступления в силу закона Омской области о преобразовании сельского поселения.
6. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий сельского поселения устанавливаются федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области, а также настоящим уставом.
27. Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Муниципальные правовые акты Нижнеомского сельского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:
1) устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;
3) правовые акты главы сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом сельского поселения.
2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения .
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения. Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия председателя Совет сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы сельского поселения учитывается при принятии решений Совета сельского поселения как голос депутата Совета сельского поселения.
4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
5. Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения, подписывает решения Совета сельского поселения.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом сельского поселения.».
28. Часть 1,2 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом сельского поселения, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные нормативные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»
29. Статью 37 Устава – исключить.
30. Статья 41. Муниципальное имущество Нижнеомского сельского поселения
1. В собственности сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.
2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
31. Статью 42 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Нижнеомского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Омской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета Нижнеомского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
4. Администрация Нижнеомского муниципального района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Нижнеомского муниципального района.
Администрация Нижнеомского муниципального района, осуществляет функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Администрация Нижнеомского муниципального района от имени сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Администрация Нижнеомского муниципального района ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
32. Часть 2 статьи 43 Устава – исключить.
33. Главу VII Устава изложить в следующей редакции:
«ГЛАВА VII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НИЖНЕОМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 44. Бюджет сельского поселения
1. Бюджет сельского поселения (местный бюджет)- предназначен для исполнения расходных обязательств сельского поселения.
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств сельского поселения не допускается.
2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения.
3. Бюджет сельского поселения и отчет о его исполнении рассматриваются и утверждаются Советом Нижнеомского сельского поселения по представлению главы Нижнеомского муниципального района в форме решения Совета сельского поселения.
4. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения определяется Положением о бюджетном процессе в Нижнеомском сельском поселении, утверждаемым Советом Нижнеомского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
5. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Омской области отчеты об исполнении местных бюджетов.
6. В местных бюджетах раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.
7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 45. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Нижнеомского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Нижнеомского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Нижнеомского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 46. Доходы местного бюджета
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 48. Муниципальные заимствования
Администрация Нижнеомского муниципального района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статья 49. Организация исполнения местного бюджета
Организация исполнения местного бюджета осуществляется администрацией Нижнеомского муниципального района.
Местный бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.
Исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии с действующим законодательством, Положением о бюджетном процессе в Нижнеомском сельском поселении, утверждаемым Советом Нижнеомского сельского поселения.
Статья 50. Контроль за исполнением местного бюджета
1. Совет Нижнеомского сельского поселения осуществляет контроль за исполнением местного бюджета в соответствии с действующим законодательством, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Нижнеомского сельского поселения.
2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет Нижнеомского сельского поселения Администрацией Нижнеомского муниципального района».
34. Изменить нумерацию статей: статьи 59, 59.1, 60, 61, 62, 63, 64 считать статьями 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57.
II. Главе Нижнеомского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию.
III. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации, за исключением положений для которых решением установлен иной срок вступления их в силу.
IV. Положения решения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Нижнеомского сельского поселения, принявшего указанное решение.
V. Положения решения об изменении порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
Глава Нижнеомского
сельского поселения С.П. Лымарь
СОВЕТ
НИЖНЕОМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
( шестьдесят девятая сессия второго созыва )
РЕШЕНИЕ
17 апреля 2015 года № 13
с.Нижняя Омка
О внесении изменений и дополнений в Устав Нижнеомского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области
В целях приведения Устава Нижнеомского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области в соответствие с действующим законодательством, реализации инициативы Главы Нижнеомского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области С.П.Лымаря о переходе к исполнению Администрацией Нижнеомского муниципального района полномочий Администрации Нижнеомского сельского поселения, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет Нижнеомского сельского поселения Нижнеомского муниципального района решил:
1. Утвердить следующие изменения и дополнения в Устав Нижнеомского сельского поселения Нижнеомского муниципального района:
1. Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Вопросы местного значения Нижнеомского сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.».
2. Вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления Нижнеомского муниципального района Омской области.».
2. Статью 4.1 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Нижнеомского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
3. В пункт 3 части 2 статьи 6 Устава слова «Глава сельского поселения» заменить словами «Глава администрации Нижнеомского муниципального района».
4. Статью 7 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Выборы в Нижнеомском сельском поселении
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Нижнеомского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом Нижнеомского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Нижнеомского сельского поселения или судом.
3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Глава Нижнеомского сельского поселения избирается Советом Нижнеомского сельского поселения из своего состава, входит в состав Совета Нижнеомского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.
6. При проведении выборов депутатов Совета Нижнеомского сельского поселения применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства - окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Нижнеомского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Нижнеомского сельского поселения.
7. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.
9. Лица, являвшиеся депутатами Совета Нижнеомского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
10. На выборах в Совет Нижнеомского сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Нижнеомского сельского поселения на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом Нижнеомского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.
11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
5. В части 3 статьи 8 слова «Администрация Нижнеомского сельского поселения» заменить словами «Администрация Нижнеомского муниципального района».
6. В пункте 3 части 3 статьи 11 Устава слова «проекты правил землепользования и застройки» исключить, после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,".
В части 4 статьи 11 слова «Администрация Нижнеомского сельского поселения» заменить словами «Администрация Нижнеомского муниципального района».
7. Пункт 5 статьи 14 изложить в следующей редакции «Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актам Совета Нижнеомского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.».
8. Пункт 3 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
« 3) Администрация Нижнеомского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области (исполнительно-распорядительный орган) - не образуется. Все полномочия администрации Нижнеомского сельского поселения, предусмотренные федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами, исполняет администрация Нижнеомского муниципального района Омской области в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Часть 3 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Организацию деятельности Совета Нижнеомского сельского поселения осуществляет председатель Совета Нижнеомского сельского поселения, являющийся Главой Нижнеомского сельского поселения.
Глава Нижнеомского сельского поселения входит в состав представительного органа поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.».
В части 4 статьи 17 Устава слова «по инициативе Главы Нижнеомского сельского поселения» заменить словами «по инициативе Главы Нижнеомского муниципального района».
10. Пункт 5 части 2 статьи 18 Устава – исключить.
11. Часть 4 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Совет Нижнеомского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Нижнеомского сельского поселения. Главы Нижнеомского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности Администрации Нижнеомского муниципального района и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Нижнеомского сельского поселения».
12. В абзаце втором части 4 статьи 19 слова «, исполняющий полномочия главы местной администрации» исключить.
13. Часть 1 статьи 21 Устава дополнить словами следующего содержания «избираемый из состава Совета Нижнеомского сельского поселения».
14. Часть 2 статьи 21 Устава исключить.
15. Статью 21 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Полномочия председателя Совета Нижнеомского сельского поселения по организации работы Совета, руководство его аппаратом, обеспечению деятельности его депутатов устанавливаются Регламентом Совета Нижнеомского сельского поселения и настоящим Уставом.
Гарантии осуществления полномочий председателя Совета Нижнеомского сельского поселения устанавливаются муниципальным правовым актом Совета Нижнеомского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Омской области».
16. Статью 22 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Заместитель председателя Совета Нижнеомского сельского поселения
Заместитель председателя Совета Нижнеомского сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета Нижнеомского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета Нижнеомского сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
В случае временного отсутствия председателя Совета Нижнеомского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия исполняет заместитель председателя Совета Нижнеомского сельского поселения.».
Заместитель председателя Совета Нижнеомского сельского поселения осуществляет свою деятельность на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности».
17. Пункт 1 части 1 статьи 24 Устава дополнить предложением: «При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом.»
В пункте 3 части 1 статьи 24 цифры « 3, 4 -7» заменить цифрами « 3, 5, 6.2»..
18. Статью 26 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Глава Нижнеомского сельского поселения
1. Глава Нижнеомского сельского поселения является высшим должностным лицом Нижнеомского сельского поселения и наделяется уставом Нижнеомского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Нижнеомского сельского поселения избирается Советом Нижнеомского сельского поселения из своего состава, входит в состав Совета Нижнеомского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.
3. Глава Нижнеомского сельского поселения избирается на первом заседании Совета Нижнеомского сельского поселения тайным голосованием с использованием бюллетеней большинством голосов от общего числа депутатов Совета Нижнеомского сельского поселения.
Результаты голосования оформляются решением Совета Нижнеомского сельского поселения об избрании Главы Нижнеомского сельского поселения.
4. Полномочия главы Нижнеомского сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главы Нижнеомского сельского поселения.
5. При вступлении в должность глава Нижнеомского сельского поселения принимает присягу следующего содержания:
«Клянусь при осуществлении полномочий главы Нижнеомского сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Нижнеомского сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо жителей Нижнеомского сельского поселения».
6. В случае, если избранный представительным органом муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.
7. Глава Нижнеомского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе».
19. Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Полномочия Главы Нижнеомского сельского поселения
1. Глава Нижнеомского сельского поселения в пределах полномочий как высшего должностного лица Нижнеомского сельского поселения:
1) представляет Нижнеомское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Нижнеомского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Нижнеомского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Нижнеомского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;
6) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;
7) выдвигает инициативу проведения собрания граждан и назначает его проведение в установленном порядке;
8) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
9) выдвигает инициативу изменения границ Нижнеомского сельского поселения, преобразования Нижнеомского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с настоящим Уставом.
2. Глава Нижнеомского сельского поселения, исполняя полномочия председателя Совета Нижнеомского сельского поселения:
1) представляет интересы Совета Нижнеомского сельского поселения в Совете Нижнеомского муниципального района, в отношениях с другими органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением в соответствии с законодательством;
2) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом Совета Нижнеомского сельского поселения, созывает и ведет его заседания, подписывает протоколы заседаний и решения Совета Нижнеомского сельского поселения, издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Нижнеомского сельского поселения;
3) от имени Совета Нижнеомского сельского поселения подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Нижнеомского сельского поселения, связанным с деятельностью Совета Нижнеомского сельского поселения;
5) обеспечивает соблюдение Регламента Совета Нижнеомского сельского поселения;
6) организует проведение депутатских слушаний;
7) организует в Совете Нижнеомского сельского поселения приём граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учёта общественного мнения в работе Совета Нижнеомского сельского поселения;
9) возвращает субъектам правотворческой инициативы проекты решений, внесённые с нарушением требований Регламента Совета Нижнеомского сельского поселения;
10) утверждает список лиц, которые могут присутствовать на закрытых заседаниях Совета Нижнеомского сельского поселения;
11) выполняет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета Нижнеомского сельского поселения».
20. В части 1 статьи 28 Устава слова «, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации» исключить.
21. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы Нижнеомского сельского поселения
Полномочия главы Нижнеомского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
22. Часть 2 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«В случае временного отсутствия Главы Нижнеомского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов Главы Нижнеомского сельского поселения исполняет заместитель председателя Совета Нижнеомского сельского поселения, либо иное лицо по решению Совета Нижнеомского сельского поселения».
23. Статью 31 Устава – исключить.
24. Статью 32 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Полномочия Администрации Нижнеомского сельского поселения, исполняемые администрацией Нижнеомского муниципального района
1. Администрация Нижнеомского сельского поселения:
1) обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета Нижнеомского сельского поселения, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета Нижнеомского сельского поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом;
2) принимает и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) от имени Нижнеомского сельского поселения владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом, находящимся в собственности Нижнеомского сельского поселения;
4) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Омской области;
5) принимает решение о создании муниципальных предприятий и учреждений;
6) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
7) решает вопросы жизнеобеспечения Нижнеомского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;
8) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Нижнеомского сельского поселения;
9) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Нижнеомского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
10) осуществляет муниципальные заимствования от имени Нижнеомского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
11) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
12) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
13) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными сельским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств Нижнеомского сельского поселения;
15) обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.».
25. В пунктах 2, 3 статьи 33 слова «в Администрацию Нижнеомского сельского поселения» исключить.
26. Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 34. Избирательная комиссия Нижнеомского сельского поселения
1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета Нижнеомского сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
2. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Уставом Нижнеомского сельского поселения, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии Нижнеомского сельского поселения может быть придан статус юридического лица.
4. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 8 человек.
5. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета сельского поселения. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Омской области в случае преобразования сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии сельского поселения является день вступления в силу закона Омской области о преобразовании сельского поселения.
6. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий сельского поселения устанавливаются федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области, а также настоящим уставом.
27. Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Муниципальные правовые акты Нижнеомского сельского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:
1) устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;
3) правовые акты главы сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом сельского поселения.
2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения .
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения. Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия председателя Совет сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы сельского поселения учитывается при принятии решений Совета сельского поселения как голос депутата Совета сельского поселения.
4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
5. Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения, подписывает решения Совета сельского поселения.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом сельского поселения.».
28. Часть 1,2 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом сельского поселения, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные нормативные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»
29. Статью 37 Устава – исключить.
30. Статья 41. Муниципальное имущество Нижнеомского сельского поселения
1. В собственности сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.
2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
31. Статью 42 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Нижнеомского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Омской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета Нижнеомского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
4. Администрация Нижнеомского муниципального района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Нижнеомского муниципального района.
Администрация Нижнеомского муниципального района, осуществляет функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Администрация Нижнеомского муниципального района от имени сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Администрация Нижнеомского муниципального района ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
32. Часть 2 статьи 43 Устава – исключить.
33. Главу VII Устава изложить в следующей редакции:
«ГЛАВА VII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НИЖНЕОМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 44. Бюджет сельского поселения
1. Бюджет сельского поселения (местный бюджет)- предназначен для исполнения расходных обязательств сельского поселения.
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств сельского поселения не допускается.
2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения.
3. Бюджет сельского поселения и отчет о его исполнении рассматриваются и утверждаются Советом Нижнеомского сельского поселения по представлению главы Нижнеомского муниципального района в форме решения Совета сельского поселения.
4. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения определяется Положением о бюджетном процессе в Нижнеомском сельском поселении, утверждаемым Советом Нижнеомского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
5. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Омской области отчеты об исполнении местных бюджетов.
6. В местных бюджетах раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.
7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 45. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Нижнеомского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Нижнеомского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Нижнеомского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 46. Доходы местного бюджета
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 48. Муниципальные заимствования
Администрация Нижнеомского муниципального района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статья 49. Организация исполнения местного бюджета
Организация исполнения местного бюджета осуществляется администрацией Нижнеомского муниципального района.
Местный бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.
Исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии с действующим законодательством, Положением о бюджетном процессе в Нижнеомском сельском поселении, утверждаемым Советом Нижнеомского сельского поселения.
Статья 50. Контроль за исполнением местного бюджета
1. Совет Нижнеомского сельского поселения осуществляет контроль за исполнением местного бюджета в соответствии с действующим законодательством, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Нижнеомского сельского поселения.
2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет Нижнеомского сельского поселения Администрацией Нижнеомского муниципального района».
34. Изменить нумерацию статей: статьи 59, 59.1, 60, 61, 62, 63, 64 считать статьями 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57.
II. Главе Нижнеомского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию.
III. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации, за исключением положений для которых решением установлен иной срок вступления их в силу.
IV. Положения решения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Нижнеомского сельского поселения, принявшего указанное решение.
V. Положения решения об изменении порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
Глава Нижнеомского
сельского поселения С.П. Лымарь
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Акт обнародования № б/н от 22.05.2015, Акт обнародования № б/н от 17.03.2015 проект |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: