О внесении изменений в Устав Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ТРУБНИКОБОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТОСНЕНСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

17.05.2010 № 34

О внесении изменений в Устав Трубникоборского

сельского поселения Тосненского района

Ленинградской области

              В связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 07.05.2009 №90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 23.11.2009 №283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 27.12.2009 №365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления» в Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Совет депутатов Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

РЕШИЛ:

Внести следующие изменения и дополнения в Устав Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, утвержденный Решением совета депутатов Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области от 24.11.2005 №13, зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции РФ по Северо-Западному федеральному округу 08.12.2005 года, государственный регистрационный номер RU 475173042005001, новая редакция утверждена Решением Совета депутатов Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области от 06.03.2009 №112, зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Северо-Западному федеральному округу 19.06.2009 государственный регистрационный номер RU 475173042009001:

1.1. Пункт 21 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции: «21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

1.2. п.2 части 1 ст.9.1. признать утратившим силу;

1.3. Часть 1 статьи 9.1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания: «8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

1.4. В части 2 статьи 9.1 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.5. Часть 1 ст.10 дополнить пунктом 26 следующего содержания: «26) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении о повышении энергетической эффективности;»

1.6. В ст. 24:

- часть 3 дополнить пунктом 10 следующего содержания «10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.»

- дополнить частью 5.1 в следующей редакции: «5.1. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения, главы администрации поселения о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов поселения.»;

- часть 9 изложить в следующей редакции: «9. Организацию деятельности Совета депутатов поселения осуществляет глава поселения.»;

- часть 15 изложить в следующей редакции: «15. Нормативный правовой акт, принятый советом депутатов поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течении 10 дней.»;

- часть 18 читать в следующей редакции: «Полномочия совета депутатов поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия совета депутатов также прекращаются.»

1.7. В ст.25:

- ч.3 дополнить абзацем следующего содержания «-обеспечивает осуществление      органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»;

- дополнить частью 5.1 следующего содержания «5.1. Глава поселения представляет совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах свей деятельности, а в случае, если глава поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.»;

              - ч.6 дополнить абзацем следующего содержания: «- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;»

              1.8. Часть 7 ст. 26 дополнить вторым абзацем следующего содержания: «Контракт с главой администрации поселения заключается на срок полномочий совета депутатов поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации поселения (до начала работы Совета депутатов поселения нового созыва), но не менее чем за два года.»;

              1.9. Ст. 26 дополнить частью 8.1 следующего содержания: «8.1 Глава администрации поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта: 1) подконтролен и подотчетен совету поселения; 2) представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов поселения; 3) обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами субъекта Российской Федерации.»

              1.10. Часть 15 статьи 26 изложить в следующей редакции: «15. Контракт с главой администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

            1) совета депутатов поселения или главы поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона;

              2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона;

              3) главы администрации поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.»;

              1.11. Пункт 12 ст. 29 дополнить словами: «и иными федеральными законами.»;

              1.12. В названии статьи 41 после слов: «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;

              1.13. В части 1 статьи 41 после слов «Основания наступления ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления,».

              1.14. Дополнить статьей 41.1 следующего содержания: «Статья 41.1. Удаление главы поселения в отставку:

              1. Совет депутатов поселения в соответствии с Федеральными законами вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

              2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

              1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

              2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

              3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения советом депутатов поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов поселения, данная два раза подряд.

              3. Инициатива депутатов Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов совета депутатов поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в совет депутатов поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы главы поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в совет депутатов поселения.

              4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

              5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, , действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении главы поселения в отставку может быть принять только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

              6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое  вносится в совет депутатов Тосненского района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов поселения. О выдвижении данной инициативы главы поселения уведомляется не позднее одного дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.

              7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

              8. Решение совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов совета депутатов поселения.

              9. Решение совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов поселения.

              10. В случае, если в соответствии с настоящим уставом глава поселения входит в состав Совета депутатов поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов поселения.

              11. В случае, если глава поселения, входящий в состав Совета депутатов поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия председателя, присутствует на заседании совета депутатов поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов поселения, уполномоченного на это Советом депутатов поселения.

              12. При рассмотрении и принятии советом депутатов решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

              1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением Совета депутатов поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения совета депутатов поселения об удалении его в отставку;

              2) предоставлении ему возможности дать депутатам Совета депутатов поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

              13. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

              14. Решение Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов поселения.

              15. В случае, если инициатива депутатов совета депутатов поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов поселения, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания совета депутатов поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»;

              1.15. Часть 2 ст. 45 дополнить вторым абзацем следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

              1.16. Часть 4 статьи 45 дополнить вторым абзацем следующего содержания: «Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.».

Глава Трубникоборского сельского поселения                                                В.Г.Москаленко