О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ

Мурманская  область  г. Полярные Зори, ул. Сивко,1 тел. 7-55-87

___________________________________________________________________________

Р Е Ш Е Н И Е  № 202

17 мая  2017 г.                                                                                   г. Полярные Зори

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ

С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу до 15.04.2017), с целью приведения положений Устава муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией в соответствие с изменениями в действующем законодательстве о местном самоуправлении, учитывая протест прокуратуры города Полярные Зори исх. № 4-13в-2017 от 24.01.2017, руководствуясь статьей 42 Устава муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, Совет депутатов Р Е Ш И Л:

1. Внести в Устав муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, принятый решением Полярнозоринской городской Думы от 05.08.2005 № 348, с изменениями и дополнениями, внесѐнными решениями городской Думы от 05.10.2005 № 355, от 26.12.2005 №19, решениями Совета депутатов от 27.09.2006 №76, от 12.09.2007 №173, от 24.09.2008 №262, от 26.03.2009 №337, от 14.10.2009 №402, от 28.04.2010 №23, от 12.09.2012 №314, от 17.10.2012 №327, от 05.12.2012 №342, от 05.12.2012 №348, от 14.08.2013 №429, от 04.12.2013 №465, от 02.04.2014 №510, от 04.02.2015 №589, от 25.03.2015 №608, от 21.10.2015 № 18, от 30.03.2016 №84, от 16.11.2016 № 139, следующие изменения и дополнения:

1.1. В пункте 13 части 1 статьи 7 слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменить словами «осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.».

1.2. В статье 15:

1.2.1. В части 7 слова «в муниципальной библиотеке» заменить словами «на официальном сайте муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией в сети Интернет».

1.2.2. Дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Мурманской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

1.2.3. Часть 8 считать частью 9, изложив её в следующей редакции:

«9. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний, утверждаемым Советом депутатов, который должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».

1.3. В пункте 2 части 3 статьи 24 слова «законами Мурманской  области» заменить словами «Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области».

1.4. Пункт 1 части 27 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Мурманской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;».

1.5. В статье 29:

1.5.1. дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.5.2. Часть 3 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

«В случае обращения Губернатора Мурманской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.».

1.6. В статье 32:

1.6.1. В части 7 слова «, управляющий делами администрации города» и «, управляющий делами» - исключить.

1.6.2. Часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

1.7. В части 1 статьи 36:

1.7.1. В пункте 5:

а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«- создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;».

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;».

в) абзац шестой исключить.

г) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«- учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального образования.».

1.7.2. В пункте 9:

а) абзац 2 - исключить;

б) дополнить абзацами 14 - 19 следующего содержания:

« - участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Мурманской области в границах муниципального образования;

- разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

- организует и проводит в муниципальном образовании информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

- обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

- направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Мурманской области;

- осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.».

1.8. В статье 42:

1.8.1. Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Для обсуждения проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав он выносится на публичные слушания, проводимые в порядке, предусмотренном статьей 15 настоящего Устава.

Публичные слушания не проводятся, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Мурманской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».

1.8.2. Часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения данного вопроса на заседании Совета депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Одновременно с проектом муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав опубликовывается (обнародуется), установленный Советом депутатов в Положении о порядке организации и проведения публичных слушаний, порядок учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядок участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Мурманской области в целях приведения его в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».

1.8.3. Дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Мурманской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок.

В случае, если федеральным законом, законом Мурманской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Мурманской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Мурманской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.».

1.9. В статье 44:

1.9.1. Часть 3 изложить в следующей редакции:

3. Муниципальный правовой акт, указанный в абзаце первом части 1 настоящей статьи в электронном виде передаётся органом местного самоуправления или должностным лицом органа местного самоуправления, его издавшим, в муниципальную библиотеку для свободного бесплатного доступа.

Организация свободного бесплатного доступа граждан к изданным и подлежащим официальному опубликованию муниципальным правовым актам и иной правовой информации органов местного самоуправления в электронном виде обеспечивается администрацией города.

1.9.2. Дополнить частью 5 следующего содержания:

«3. Организацию, контроль за своевременностью и правильностью официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов, подлежащих официальному опубликованию, правовых актов, принятых на местном референдуме, правовых актов администрации города осуществляет глава города.».

1.10. Пункт 5 части 2 статьи 53.1 изложить в следующей редакции:

«5) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;».

1.11. Пункт 2 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«2. День города празднуется (отмечается) в последние выходные июня месяца.

День ввода в эксплуатацию первого жилого дома (общежитие по ул. Ломоносова, 4) - 1 октября 1967 года считается днём основания посёлка Полярные Зори.

2. Главе муниципального образования (Пухов М.О.) принятые настоящим решением изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией:

2.1. Направить на государственную регистрацию в порядке, установленном действующим законодательством.

2.2. После государственной регистрации опубликовать в газете «Городское время».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации.

Глава муниципального образования                       Председатель Совета депутатов

         М.О. Пухов                                                         В.Т. Исаков

1