ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ- ПОСЕЛОК КОЗЛОВО КОНАКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ- ПОСЕЛОК КОЗЛОВО КОНАКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

От 21.06.2006 №36

Принят решением

Совета депутатов городского поселения-поселок Козлово

Конаковского района от 17.06.2014 №63

Настоящий Устав муниципального образования городское поселение - поселок Козлово Конаковского района Тверской области устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Тверской области порядок и формы реализации жителями поселения конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения, путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления поселения.

ГЛАВА I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                                                         Статья 1.

Муниципальное образование городское поселение - поселок Козлово.

Муниципальное образование городское поселение - поселок Козлово (далее – поселок Козлово, городское поселение, поселение) в соответствии с Законом Тверской области от 28 февраля 2005 года № 31-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Конаковский район», и наделении их  статусом городского, сельского поселения», имеет статус городского поселения, входит в состав территории муниципального образования Тверской области  «Конаковский район».

Городское поселение включает в себя поселок городского типа Козлово с прилегающими к нему территориями в пределах установленных законом Тверской области  границ.

Административным центром городского поселения является поселок городского типа Козлово.

Статья 2.

Территория городского поселения.

  1. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные и другие земли, земли для развития поселения.

  2. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 3.

Границы городского поселения и порядок  их изменения.

1. Границы городского поселения установлены Законом Тверской области от 28 февраля 2005 года № 31-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Конаковский район», и наделении их статусом городского, сельского поселения», в редакции Закона Тверской области от 06.06.2006 года № 53-ЗО О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Конаковский район», и наделении их статусом городского, сельского поселения».

2. Изменение границ поселения осуществляется законом Тверской области по инициативе населения городского поселения, органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти Тверской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.

Инициатива населения об изменении границ городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления об изменении границ городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления.

Статья 4.

Преобразование городского поселения.

Преобразование городского поселения осуществляется законом Тверской области по инициативе населения городского поселения, органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти Тверской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.

Инициатива населения о преобразовании городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления о преобразовании городского поселения оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления.

Статья 5.

Официальные символы муниципального образования.             

1. Городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы городского поселения, их описание и порядок официального использования утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения.

Статья 6.

Почетные звания муниципального образования.

  1. Звание «Почетный гражданин городского поселения – поселок Козлово» является высшим знаком признательности населения муниципального образования к лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие муниципального образования.

          2. Положение и порядок присвоения званий «Почетный гражданин городского поселения - поселок Козлово» устанавливается решением Совета депутатов  городского поселения.

ГЛАВА II.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 7.

Местное самоуправление в городском поселении.

1. Местное самоуправление в городском поселении – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Тверской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского поселения непосредственно и (или) через органы местного самоуправления поселения вопросов местного значения городского поселения, исходя из интересов населения городского поселения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Тверской области, законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты поселения.

Статья 8.

Вопросы местного значения городского поселения.

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

  5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

  6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся  в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта поселения;

  21) утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

  22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементов  планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне  и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

  27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

39) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Статья 9.

Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов,

             не отнесенных к вопросам местного значения поселений

        1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

        1) создание музеев поселения;

       

2) (см. текст в предыдущей редакции)

совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в

случае отсутствия в поселении нотариуса;

       

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

        4

(см. текст в предыдущей редакции)

434444) создание условий для осуществления деятельности, связанной с   реализацией

прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

        

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской

Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на

территории поселения;

       

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

       

7) создание муниципальной пожарной охраны;

       

8) создание условий для развития туризма;

        9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

        10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"».

           2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а так же решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10.

Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения – поселок Козлово и органами местного самоуправления Конаковского района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления,  депутатов Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

  12) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

  13) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренные  Федеральным законом «О теплоснабжении»;

  14) полномочиями по организации в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

  15) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом  принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения в соответствии с  федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более, чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения  самостоятельно.

Статья 11.

Осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий.

        Органы местного самоуправления городского поселения, в случае наделения их федеральными законами и (или) законами Тверской области отдельными государственными полномочиями, осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями и несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА III.

ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12.

Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления.

        1. Граждане Российской Федерации (далее – граждане), осуществляют  местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского  поселения.

        2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

   3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 13.

Местный референдум.

  1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

 

2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского поселения.

 

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения – поселок Козлово:

 

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

 

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

 

3) по инициативе Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

 

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тверской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.

  (см. текст в предыдущей редакции)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

 

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городского поселения – поселок Козлово и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа городского поселения и главы местной администрации.

 

5. Совет депутатов городского поселения – поселок Козлово обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения – поселок Козлово ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

  6. Совет депутатов городского поселения – поселок Козлово обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

  (см. текст в предыдущей редакции)

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения – поселок Козлово в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Тверской области, избирательной комиссии Тверской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Тверской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

  (см. текст в предыдущей редакции)

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

 

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

 

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования городское поселение – поселок Козлово и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

 

9.

Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

 

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 14

Муниципальные выборы.

       1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

       2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов городского поселения – поселок Козлово. Решение о назначении выборов в Совет депутатов городского поселения – поселок Козлово должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.  В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность представительного органа, выборы должны быть назначены в сроки, установленные федеральным законом.

        В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

       Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области, определяющим порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Тверской области.

        3. При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

        4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 15.

Отзыв депутата Совета депутатов городского поселения,

выборного должностного лица.

         1. Голосование об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения, выборного должностного лица  местного самоуправления поселения проводится по инициативе населения, в порядке установленном для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

           2. Право граждан на отзыв депутата Совета депутатов городского поселения, выборного должностного лица  местного самоуправления поселения может быть реализовано не ранее, чем через год после начала срока полномочий депутата Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборного должностного лица местного самоуправления поселения и не позже, чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.

        3. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборного должностного лица могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае подтверждения таковых в судебном порядке.

          4. Процедура  отзыва  депутата Совета  депутатов городского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований  для отзыва.

Статья 16.

Порядок выдвижения инициативы отзыва депутата Совета депутатов

городского поселения, выборного должностного лица.

        1. Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборного должностного лица обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат, выборное должностное лицо, обладающие избирательным правом.

        2. Решение об инициировании вопроса об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборного должностного лица принимается на собрании избирателей в количестве не менее 100 человек.

                    Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем обнародования через объявления не менее, чем за семь дней сообщения о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборное должностное лицо местного самоуправления городского поселения, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва депутата Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения.

         3. Депутат Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборное должностное лицо местного самоуправления городского поселения, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом депутату Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборному должностному лицу местного самоуправления городского поселения и (или) его представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.

         Депутат Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборное должностное лицо местного самоуправления городского поселения вправе отказаться от участия в работе собрания.

         4. Решение об образовании инициативной группы в количестве не менее 50 человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием.

         Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания.

         По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

         5. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его в избирательную комиссию  с  ходатайством о регистрации  инициативной группы.

    Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

         6. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с п. 4 настоящей статьи, а также решения судебных органов, доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действия (бездействия).

         7. Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию, не позднее чем через три дня после их поступления в избирательную комиссию направляются депутату Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборному должностному лицу местного самоуправления городского поселения, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

         8. Избирательная комиссия в течение пятнадцати дней со дня поступления коллективного заявления инициативной группы обязана рассмотреть указанное заявление и приложенные к нему документы и принять решение:

         1) в случае соответствия коллективного заявления и приложенных к нему документов требованиям федеральных законов – о направлении их в Совет депутатов

городского  поселения – поселок Козлово;

     2)  в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

         9. Совет депутатов городского поселения – поселок Козлово при поступлении из избирательной комиссии документов проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесение на голосование, требованиям федерального законодательства. Срок проверки составляет 20 дней.

         Если Совет депутатов городского поселения – поселок Козлово признал, что вопрос, выносимый на голосование, отвечает требованиям законодательства, избирательная комиссия регистрирует инициативную группу и выдает ей регистрационное свидетельство на срок, установленный Законом Тверской области от 22.09.1994 № 2.

         10. В поддержку инициативы проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборное должностное лицо местного самоуправления городского поселения, в отношении которого  инициируется голосование об отзыве.

         Подписи могут собираться  со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения составляет 30 дней.

         11. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет итоговый протокол. Количество предоставляемых подписей может превышать количество подписей, установленных пунктом 10 настоящей статьи не более, чем на 10 процентов.

          Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.

         12. Избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения.

         При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения количества достоверных подписей  избирательная комиссия отказывает в проведении голосования, о чем выносит соответствующее решение.

  13. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения требованиям федерального законодательства избирательная комиссия направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет депутатов городского поселения – поселок Козлово для принятия решения  о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения.

        14. В случае отказа в проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения избирательная комиссия обязана в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения с изложением оснований отказа.

    15. В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения, члены инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения по вопросам, имеющую такую же по смыслу или содержанию формулировку.

Статья 17.

Назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, выборного должностного лица.

    1. Совет депутатов городского поселения – поселок Козлово назначает голосование об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, на основании которых назначается голосование об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения.

    2. Решение Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово.

   3. В решении о назначении голосования указывается дата голосования об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения, даётся поручение избирательной комиссии осуществлять подготовку и проведение голосования об отзыве, а также отражаются вопросы, связанные с финансированием голосования.

Статья 18.

Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, выборного должностного лица.

   1. Депутат Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборное должностное лицо местного самоуправления городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

   2. Итоги голосования об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения подлежат официальному обнародованию.

Статья 19.

Правотворческая инициатива граждан.

         1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном соответствующим решением Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.

         2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом  депутатов городского поселения – поселок Козлово или должностным лицом местного самоуправления городского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет депутатов городского поселения – поселок Козлово рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

         3.  Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 20.

Публичные слушания.

1. Главой городского поселения или Советом депутатов городского поселения – поселок Козлово для обсуждения с участием жителей городского поселения проектов муниципальных правовых актов поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Совету депутатов городского поселения – поселок Козлово или главе городского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов городского поселения – поселок Козлово, принимает Совет депутатов городского поселения – поселок Козлово, а по инициативе главы городского поселения – глава муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выносятся:

     1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

         2) проект местного бюджета поселения и отчет о его исполнении;

          3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,  проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

         4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

     4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 10 дней до даты рассмотрения Советом депутатов городского поселения – поселок Козлово или главой городского поселения проекта муниципального правового акта поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному обнародованию не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Результаты публичных слушаний должны быть официально обнародованы не позднее, чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

     5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово.

Статья 21.

Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, главы городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово или главы городского поселения, назначается соответственно Советом депутатов городского поселения – поселок Козлово или главой городского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово в

порядке, установленном настоящим Уставом.

Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5% от числа жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собрании. Совет депутатов городского поселения – поселок Козлово назначает собрание граждан в течении 15 дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения – поселок Козлово документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, настоящим Уставом  и решением Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 22.

Конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан.

В случае отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, имеющим право на участие в собрании, а также в иных случаях, предусмотренных решением Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, уставом территориального общественного самоуправления полномочия граждан могут осуществляться конференцией граждан.

         2. Избрание делегатов – участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

         3. Порядок назначения и проведения конференции граждан определяется соответствующим положением, утверждаемым Советом депутатов городского поселения – поселок Козлово и уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 23.

Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти.

2. Результаты    опроса     носят   рекомендательный   характер. В опросе могут

принимать участие жители городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

         1) Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово или главы городского поселения - по вопросам местного значения;

     2) органов государственной власти Тверской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Опрос граждан назначается Советом депутатов городского поселения – поселок Козлово не позднее, чем через 20 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения. 

5. Решение Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово о назначении опроса граждан должно быть официально обнародовано в течение 10 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

         1) дату и сроки проведения опроса;

    2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

         3) методику проведения опроса;

        4) форму опросного листа;

         5) минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.

6. Порядок проведения опроса определяется соответствующим решением Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

          2) за счет средств бюджета Тверской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Тверской области.

Статья 24.

Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного дома; многоквартирный дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения – поселок Козлово по предложению населения, проживающего на данной территории.

Статья 25.

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, в т.ч. выборы органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов городского поселения – поселок Козлово.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора с администрацией поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с администрацией поселения, определяется решением Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово.

Статья 26.

Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения.

Граждане   имеют   право  на коллективные и индивидуальные обращения в

органы местного самоуправления поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Статья 27.

Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

                      Наряду с предусмотренными Федеральными законами и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Тверской области.

ГЛАВА IV.

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 28.

Структура и наименование органов местного самоуправления поселения.

     Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют:

       1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов городского поселения - поселок Козлово (далее – Совет депутатов городского поселения);

       2) глава муниципального образования – глава городского поселения - поселок Козлово (далее – глава городского поселения);

        3) местная администрация (исполнительно – распорядительный орган муниципального образования) – администрация муниципального образования городское поселение - поселок Козлово (далее - администрация городского поселения);

        4) контрольно-счетный орган муниципального образования  - ревизионная комиссия городского поселения – поселок Козлово (далее – ревизионная комиссия городского поселения).

Статья 29.

Должностные лица местного самоуправления городского поселения.

Должностными лицами местного самоуправления городского поселения являются:

                    1) глава городского поселения – поселок Козлово (далее – глава городского поселения);

      2) заместитель председателя Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово (далее – заместитель председателя Совета депутатов городского поселения);

                   3) глава администрации городского поселения – поселок Козлово (далее – глава администрации городского поселения);

  4) заместители главы администрации городского поселения – поселок Козлово;

          5) председатель ревизионной комиссии городского поселения – поселок Козлово.

Статья 30.

Совет депутатов городского поселения.

1. Совет депутатов городского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Совет депутатов городского поселения  может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом.

3. Срок полномочий Совета депутатов городского поселения составляет  5 (пять) лет.

4. Финансирование деятельности Совета депутатов городского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете.

5. Совет депутатов городского поселения действует на основании настоящего Устава и обладает правами юридического лица.

Статья 31.

Структура и организация деятельности Совета депутатов.

          1. Организацию деятельности Совета депутатов городского поселения осуществляет глава городского поселения, избираемый депутатами из своего состава.

2. Глава городского поселения одновременно исполняет полномочия председателя Совета депутатов городского поселения.

3. Из числа депутатов Совета депутатов городского поселения по предложению председателя избирается заместитель председателя Совета депутатов городского поселения. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов городского поселения определяются регламентом Совета депутатов городского поселения.

В случае временного отсутствия главы городского поселения или  досрочного прекращения его полномочий, его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов городского поселения в соответствии с регламентом Совета депутатов городского поселения.

4. В соответствии с регламентом Совета депутатов городского поселения из числа депутатов могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Депутаты Совета депутатов городского поселения вправе создавать временные комиссии и депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатских групп определяются регламентом Совета депутатов городского поселения и положениями о соответствующих комиссиях и депутатских группах, утверждаемых решениями Совета депутатов городского поселения.

Статья 32.

Полномочия Совета депутатов городского поселения.

          1. Совет депутатов городского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются главой городского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания могут созываться по инициативе главы городского поселения и по инициативе не менее 2/3 депутатов Совета депутатов городского поселения.

   2. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения находятся:

   1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

   2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

   3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

   4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

   5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

   6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

   7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

   8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

   9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

   10) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку.

   3. К полномочиям Совета депутатов городского поселения также относятся:

   1) принятие решения о назначении местного референдума, выборов депутатов Совета депутатов городского поселения;

   2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

   3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

   4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального образования, поселка (населенного пункта), а также с преобразованием муниципального образования;

   5) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном собрании Тверской области;

   6) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель поселения;

   7) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления, резервирования и изъятия земельных участков;

   8) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов;

   9) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

   10) утверждение структуры администрации городского поселения;

   11) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом;

    4. Совет депутатов городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения, главы администрации городского поселения о результатах их деятельности, деятельности Совета депутатов городского поселения  и администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения. 

Статья 33.

Прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения.

   Полномочия Совета депутатов городского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 федерального  закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

   Полномочия Совета депутатов городского поселения могут быть также прекращены:

   1) в случае принятия указанным Советом депутатов городского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

   2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава Совета депутатов городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

   3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 федерального  закона от 06.10.2003  №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

   4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

   5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

   Решение о самороспуске Совета депутатов городского поселения принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения на основании  письменных заявлений депутатов.

   Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

   В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения, досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 34.

Статус депутата Совета депутатов городского поселения.

1. Депутату Совета депутатов городского поселения (далее – депутату) обеспечиваются условия  для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы депутатов Совета депутатов городского поселения нового созыва.

  2. Депутаты Совета депутатов городского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

  3. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливается настоящим Уставом в соответствии с действующим федеральным законодательством.

                     Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении  срока  их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

                    Депутату гарантируется условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.   

  4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и иными федеральными законами.

Статья 35.

Глава городского поселения.

        1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом поселения и наделён настоящим Уставом собственными полномочиями.

                 2. Глава городского поселения избирается из числа депутатов Совета депутатов городского поселения на срок полномочий Совета депутатов городского поселения.

                    3. Глава городского поселения осуществляет  следующие полномочия:

                    1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

                 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом  депутатов городского поселения;

                 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

                 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения;

        5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

                    4. Глава городского поселения осуществляет свою деятельность на непостоянной основе, подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения.

        5. Глава городского поселения представляет Совету депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о деятельности Совета депутатов городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения.

        6. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного заключения;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;

  11) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со ст. 13 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

          7. Глава городского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов городского поселения и организует его деятельность. В связи с этим глава городского поселения:

           1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов городского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов городского поселения;

          2) созывает заседания Совета депутатов городского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

          3) ведет заседание Совета депутатов городского поселения;

          4) подписывает протоколы заседаний, решения и другие документы Совета депутатов городского поселения;

          5) организует в Совете депутатов городского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

          6) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

          7) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов городского поселения в банках;

          8) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета депутатов городского поселения.

  8. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения, а также в случае  временного отсутствия главы городского поселения (в связи с его временной нетрудоспособностью, нахождением его в командировке, в отпуске и т.п.) все его полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов городского поселения.

Статья 36.

Депутат Совета депутатов городского поселения.

           1. Депутатом Совета депутатов городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший  возраста установленного действующим законодательством, обладающий пассивным избирательным правом.

            2. Срок полномочий депутата Совета депутатов городского поселения составляет 5 (пять) лет.

3. Депутат представляет интересы избирателей, свою деятельность в Совете депутатов городского поселения строит в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется действующим законодательством и настоящим Уставом, отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год.

   4.  Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов городского поселения депутат имеет право:

          1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов городского поселения;

           2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

          3) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов городского поселения;

          4) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

          5) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

          6) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

          7) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов городского поселения;

          8) оглашать на заседаниях Совета депутатов городского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

          9) знакомится с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов городского поселения;

          10) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории поселения государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении поселения;

          11) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов городского поселения.

Статья 37.

Формы депутатской деятельности.

  1. Формами депутатской деятельности является:

  1) участие в заседаниях Совета депутатов городского поселения;

  2) участие в работе комиссий, депутатских групп Совета депутатов городского

поселения;

  3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов городского поселения;

  4) участие в выполнении поручений Совета депутатов городского поселения;

  5) проведение встреч с избирателями, участи в собраниях и конференциях граждан и другое.

2. Депутат Совета депутатов городского поселения вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов городского поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов городского поселения.

Статья 38.

Депутатские объединения.

         1. В Совете депутатов городского поселения могут создаваться депутатские объединения.

         2. Порядок деятельности депутатских объединений устанавливается регламентом, утверждаемым  Советом депутатов городского поселения –поселок Козлово.

Статья 39.

Администрация  городского поселения.

1. Администрация  городского поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.

         Администрация  городского поселения осуществляет свою деятельность в  соответствии с законодательными и иными актами Российской Федерации, законами Тверской области,  муниципальными правовыми актами.

Администрация городского поселения действует на основании настоящего Устава, наделена и обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образованным (учрежденным) решением Совета депутатов городского поселения - поселок Козлово для осуществления управленческих функций.

Администрацией городского поселения руководит глава администрации городского поселения на принципах единоначалия.  Глава администрации городского поселения имеет право от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, в пределах предоставленных ему полномочий.

2. Главой администрации городского поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации городского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации городского поселения (до дня начала работы Совета депутатов городского поселения нового созыва), но не менее, чем на два года.

Условия контракта для главы администрации городского поселения утверждаются Советом депутатов городского поселения.

3. Требования к кандидатам на должность главы администрации городского поселения устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

    4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения устанавливается Советом депутатов городского поселения и должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Члены конкурсной комиссии поселения назначаются Советом депутатов городского поселения.

5. Лицо назначается на должность главы  администрации городского поселения Советом депутатов городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации городского поселения заключается главой городского поселения.

         6. Глава администрации городского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

        1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского поселения;

         2) представляет Совету депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения;

         3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

7.  Глава администрации городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность  не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством  Российской Федерации. Глава администрации городского посления не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Полномочия главы администрации городского поселения, осуществляемые на основе  контракта, прекращаются досрочно в случае:

         1) смерти;

         2) отставки по собственному желанию;

         3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;

         4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона от 06.10.2003 №131- ФЗ;

         5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

         6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

         7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

         8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

          9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

         10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

         11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

         12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

         13) увеличения численности избирателей муниципального образования более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

         14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

         9. Контракт с главой администрации городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

       1) Совета депутатов городского поселения или главы городского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

          2) губернатора Тверской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных  полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

           3) главы администрации городского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Тверской области. 

10. Структура администрации городского поселения утверждается Советом депутатов городского поселения по представлению главы администрации городского поселения. В структуру администрации городского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы названной администрации.

                     11. Администрация городского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения городского поселения, за исключением тех, которые, согласно действующему законодательству, настоящему Уставу и решениям Совета депутатов городского поселения, входят в компетенцию главы городского поселения и Совета депутатов городского поселения.

12. В пределах своих полномочий администрация городского поселения:

         1) разрабатывает проект программы социально – экономического развития городского поселения и обеспечивает комплексное социально – экономическое развитие городского поселения;

          2) разрабатывает проект местного бюджета городского поселения и организует его исполнение;

          3) осуществляет исполнение муниципальных правовых актов муниципального образования в пределах своих полномочий;

         4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

         5) организует в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

          6) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в населенном пункте, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

         7) осуществляет обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организацию строительства и содержание муниципального жилищного фонда,  создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления  в соответствии с жилищным законодательством;

        8) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах городского поселения;

        9) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

          10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского поселения;

        11) создаёт условия для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

         12) организует библиотечное обслуживание населения городского поселения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек городского поселения;

         13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

         14) обеспечивает сохранение и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, организует охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

         15) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

         16) обеспечивает условия для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

        17) создает условия для массового отдыха жителей городского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

          18) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а так же минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма  в границах

поселения;

        19) формирует архивные фонды поселения;

         20) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

         21) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

         22) утверждает   правила   благоустройства   территории    поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта поселения;

        23) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения;

         24) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства;

         25) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементов  планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

         26) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

        27) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

         28) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском поселении;

     29) осуществляет меры по противодействию коррупции в городском поселении;

     30) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

        31) организует и осуществляет мероприятия по созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществлению муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

    32) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

    33) осуществляет контроль за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

   34) осуществляет ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;

   35) организует и осуществляет мероприятия по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

    36) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни  и здоровья;

    37) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

   38) осуществляет муниципальный лесной контроль;

     39) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

Статья 40.

Избирательная комиссия муниципального образования.

1. Избирательная комиссия городского поселения - поселок Козлово (далее – избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии устанавливаются Федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области и  настоящим Уставом.

3. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

5. Избирательная комиссия формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

6. Полномочия избирательной комиссии по решению избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов городского поселения – поселок Козлово, могут быть возложены на территориальную комиссию.

                  Избирательная комиссия на период проведения местного референдума является избирательной комиссией местного референдума.

ГЛАВА V.

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 41.

Система муниципальных правовых актов городского поселения.

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

       1) Устав муниципального образования городское поселение – поселок Козлово Конаковского района Тверской области  (далее – Устав городского поселения, настоящий Устав);

        2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

       3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского поселения;

        4) правовые акты главы городского поселения, администрации городского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

         2. Совет депутатов городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом городского поселения.

         3. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом  городского поселения и решениями Совета депутатов городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения. Глава городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, другими федеральными законами.

         4. Глава администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, Уставом  городского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и  вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной организации.

5. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.  Никакие иные правовые акты городского поселения не должны противоречить им. Правовые акты органов местного самоуправления городского поселения обязательны для исполнения на всей территории городского поселения.

  6. Решения Совета депутатов городского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, участвующих в заседании Совета депутатов городского поселения, если иное не установлено федеральным законодательством и настоящим Уставом.

7. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, решение о структуре органов местного самоуправления городского поселения принимаются большинством в 2/3 (две трети) голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения.

8. Проекты правовых актов Совета депутатов городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения только по инициативе главы  администрации городского поселения или при наличии заключения главы администрации городского поселения.

9. Нормативные правовые акты, принимаемые Советом депутатов городского поселения, направляются главе городского поселения  для подписания и обнародования в течение 10 дней.

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

        Решения Совета депутатов городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с нормами права,  предусмотренными Налоговым кодексом Российской Федерации.

        Решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

        Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования. 

11. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов, в трехдневный срок со дня подписания, в местах, определяемых решением Совета депутатов городского поселения, где они должны находиться в течение не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права,

свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационных стендах городского поселения в день их подписания.

Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационных стендах.

12. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

ГЛАВА VI.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА.

Статья 42.

Муниципальная служба.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА VI.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 43.

Муниципальное имущество городского поселения.

        1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных федеральным  законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 федерального  закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 федерального  закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.      

Статья 44.

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления городского поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения.

   2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тверской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

   3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Совета депутатов городского поселения в соответствии с федеральными законами.

  Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет городского поселения.

    4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Совет депутатов городского поселения.

       Совет депутатов городского поселения, осуществляющий функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, раз в полгода заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом городского поселения устанавливается решением Совета депутатов городского поселения.

6. Администрация городского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 45.

Муниципальный контроль

         1.Органом местного самоуправления, осуществляющим муниципальный контроль на территории  городского поселения, является администрация  городского  поселения.

        2. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности, перечень должностных лиц и их полномочия  по осуществлению муниципального контроля устанавливается Положением о порядке проведения муниципального контроля, утверждаемым Советом депутатов  городского поселения.

        3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 46.

Местный бюджет городского поселения.

1. Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет городского поселения).

2. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета городского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета городского поселения и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области.

4. Администрация городского поселения осуществляет разработку проекта бюджета и вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов городского поселения.

5. Местный бюджет городского поселения утверждается решением Совета депутатов городского поселения. Исполнение бюджета обеспечивает администрация городского поселения.

       6. Муниципальный финансовый контроль осуществляется Советом депутатов, администрацией, ревизионной комиссией городского поселения в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

7. Администрация городского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Тверской области отчеты об исполнении местного бюджета городского поселения.

8. В местном бюджете городского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета городского поселения.

Статья 47.

Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета городского поселения.

Статья 48.

Муниципальные заимствования.

        Совет депутатов городского поселения вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом депутатов городского поселения в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

Статья 49.

Ревизионная комиссия городского поселения

1. Ревизионная комиссия городского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов городского поселения, не обладает статусом юридического лица.

2.  Ревизионная комиссия  городского поселения подотчетна Совету депутатов  городского поселения.

3. Ревизионная комиссия городского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

4. Полномочия, состав и порядок деятельности, структура и штатная численность ревизионной  комиссии устанавливается Положением о ревизионной комиссии, утвержденным Советом депутатов  городского поселения.

5. Ревизионная   комиссия     осуществляет  свои   полномочия  в   соответствии с

федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и

деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

ГЛАВА VII.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 50.

Ответственность органов местного самоуправления городского поселения

и должностных лиц местного самоуправления городского поселения.

Органы местного самоуправления городского поселения и должностные лица местного самоуправления городского поселения несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 51.

Ответственность депутатов Совета депутатов поселения

перед населением поселения.

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов городского поселения перед населением городского поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

2. Население городского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Статья 52.

Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения                    перед государством.

        Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Тверской области, законов Тверской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 53.

Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского  поселения  перед физическими  и юридическими лицами.

         Ответственность      органов    местного самоуправления городского поселения и

должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 54.

Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления

граждан, решений и действий (бездействия) органов местного

самоуправления городского поселения и должностных лиц

местного самоуправления городского поселения.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА VIII.

ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В   УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

Статья 55.

Порядок внесения изменений и дополнений в Устав

муниципального образования.

         1. Устав муниципального образования  принимается Советом депутатов городского поселения.

          2. Проект решения Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

        3. Устав муниципального образования, решение Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

        4. Устав муниципального образования, решение Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 56.

Вступление Устава муниципального образования в силу.

Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования в установленном порядке.

Подпункт 22 пункта 1 статьи 8 и подпункт 25 пункта 12 статьи 39 настоящего Устава вступают в силу 01.07.2014 года, а подпункт 32 пункта 1 статьи 8 и подпункт 32 пункта 12 статьи 39 настоящего Устава вступают в силу 02.07.2014 года.

                           

  Глава городского

  поселения – поселок Козлово                                                                          А.Н. Нечаев

1