О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Шегарский район»



Дума Шегарского района Томской области

РЕШЕНИЕ от 17.06.2015 № 405

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Шегарский район»

Рассмотрев проект решения Думы Шегарского  района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Шегарский район», подготовленный в связи с предложениями прокурора Шегарского района Томской области от 20.11.2014 № 1-1040в-2014 в порядке  нормотворческой инициативы на положения Устава муниципального образования «Шегарский район», руководствуясь статьей 23 Федерального Закона Российской Федерации  от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии со статьей 28 частью 10 статьи 35 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ,

ДУМА ШЕГАРСКОГО РАЙОНА РЕШИЛА:

              1. Удовлетворить предложения прокурора Шегарского района в части внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Шегарский район».

2. Внести в Устав муниципального образования «Шегарский район» следующие изменения и дополнения:

2.1) часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Шегарского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Шегарского района, утверждение и исполнение бюджета Шегарского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Шегарского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Шегарского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шегарского района;

4) организация в границах Шегарского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Шегарского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Шегарского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Шегарского района;

6.1) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений Шегарского района;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Шегарского района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Шегарского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселений Шегарского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Шегарского района;

11) организация охраны общественного порядка на территории Шегарского района муниципальной милицией;

11.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Шегарского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях Шегарского района (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Шегарского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

16) утверждение схем территориального планирования Шегарского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Шегарского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Шегарского района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах Шегарского района для муниципальных нужд;

16.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Шегарского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Шегарского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений Шегарского района;

18) содержание на территории Шегарского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Шегарского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20)организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20.1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений Шегарского района;

20.2) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Шегарского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20.3) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Шегарского района;

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Шегарского района, за счет средств бюджета Шегарского района;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Шегарского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22.1) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий поселений Шегарского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

       22.2) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений Шегарского района;

22.3) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шегарского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23.1) организация использования, охраны, защиты лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений Шегарского района;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Шегарского района;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

27) обеспечение условий для развития на территории Шегарского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Шегарского района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов,  установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

29.1)осуществление в пределах, установленных водным законодательством   Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Шегарского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

31.1) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений Шегарского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Шегарского района;

33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Шегарского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

34) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

35) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

2.2) абзац 2 части 2 статьи 9 дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется уставом Шегарского района и (или) нормативными правовыми актами Думы Шегарского района.»;

2.3) часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.»;

2.4) в части 2 статьи 15 слова «может проводиться» заменить словом «проводится»;

2.5) пункт 2 части 6 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Шегарского района в соответствии с федеральными законами и законами Томской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией»;

2.6) в части 6 статьи 37 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

2.7) статьи 47, 48, 49 признать утратившими силу;

3. Пункт 11 части 1 статьи 9, предусмотренный подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего решения,  вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

4. Направить решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Шегарский район» в течение 15 дней со дня его принятия на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.

5. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Шегарский район» подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим  решением установлены иные сроки вступления их в силу.

Председатель Думы Шегарского района                                     

С.Н.Еремин

Исполняющий обязанности

Главы   Шегарского    района                                                                       

С.И. Меденцев