О внесении изменений и дополнений в Устав Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики.



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОЗЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

17.07.2009 № 119/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики.

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07.05.2009г. № 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики, принятым решением Собрания депутатов Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики 18 ноября 2005 года №15/2 (с изменениями и дополнениями от 29.04.2006 года №35/1, от 27.04.2007 года №62/2, от 18.01.2008 года №80/1, от 22.04.2009 года № 111/1)

Собрание депутатов Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики следующие изменения и дополнения:

1) в статье 6:

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав Козловского городского поселения;

решения, принимаемые на местном референдуме;

решения Собрания депутатов Козловского городского поселения;

постановления и распоряжения главы Козловского городского поселения;

постановления и распоряжения администрации Козловского городского поселения.";

часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Козловского городского поселения, главой Козловского городского поселения, главой администрации Козловского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.";

2) абзац второй части 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"Решение о передаче осуществления части полномочий Козловского городского поселения принимается Собранием депутатов Козловского городского поселения по предложению главы администрации Козловского городского поселения.";

3) часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"1. Выборы депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Чувашской Республики.";

4) статью 20 дополнить абзацами 2,3 следующего содержания:

"Органы местного самоуправления Козловского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления Козловского городского поселения, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления Козловского городского поселения допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

5) статью 21 изложить в следующей редакции:

Статья 21. Глава Козловского городского поселения

1.Глава Козловского городского поселения является высшим должностным лицом Козловского городского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

2.Глава Козловского городского поселения избирается Собранием депутатов Козловского городского поселения из своего состава в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Козловского городского поселения на непостоянной профессиональной основе.

3.Глава Козловского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Козловского городского поселения.

4. Глава Козловского городского поселения в пределах своих полномочий:

1) представляет Козловское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Козловского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Козловского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

В пределах своих полномочий глава поселения издает акты в форме постановлений и распоряжений по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Козловского городского поселения.

5. Глава Козловского городского поселения представляет Собранию депутатов Козловского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Козловского городского поселения.

6. В соответствии с федеральным законом полномочия главы Козловского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Козловского городского поселения;

12) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Козловского городского поселения;

13) преобразования Козловского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Козловского городского поселения;

14) увеличения численности избирателей Козловского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Козловского городского поселения.".

6) статьи 22, 23 признать утратившими силу;

7) статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Собрание депутатов Козловского городского поселения

1. Собрание депутатов Козловского городского поселения состоит из 16 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Организацию деятельности Собрания депутатов Козловского городского поселения осуществляет глава Козловского городского поселения, избираемый из состава депутатов.

2. Собрание депутатов Козловского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Собрание депутатов Козловского городского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются главой Козловского городского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой Козловского городского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Козловского городского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения. Заседание Собрания депутатов Козловского городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Первое заседание Собрания депутатов Козловского городского поселения созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Козловского городского поселения в правомочном составе.

4. Собрание депутатов Козловского городского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Козловского городского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете.";

8) статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Компетенция Собрания депутатов Козловского городского поселения

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Козловского городского поселения находятся:

1) принятие Устава Козловского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Козловского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Козловского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Козловского городского поселения в отставку.

2. Собрание депутатов Козловского городско поселения регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

3. Собрание депутатов Козловского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Козловского городского поселения, главы администрации Козловского городского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Козловского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Козловского городского поселения.

4. Иные полномочия Собрания депутатов Козловского городского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.";

9) в статье 26:

часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Решения Собрания депутатов Козловского городского поселения о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Козловского городского поселения проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Козловского городского поселения может исходить от главы Козловского городского поселения, от главы администрации Козловского городского поселения или от депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных Уставом поселения, субъектов правотворческой инициативы.";

часть 5 признать утратившей силу;

10) статью 29 изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Полномочия главы поселения по организации деятельности Собрания депутатов Козловского городского поселения

Глава Козловского городского поселения, осуществляя организацию деятельности Собрания депутатов Козловского городского поселения:

осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Козловского городского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Козловского городского поселения;

созывает заседания Собрания депутатов Козловского городского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

ведет заседания Собрания депутатов Козловского городского поселения;

оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Козловского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Козловского городского поселения;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Козловского городского поселения;

координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Козловского городского поселения.

11)статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Порядок избрания главы Козловского городского поселения.

Глава Козловского городского поселения избирается Собранием депутатов Козловского городского поселения из своего состава на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Козловского городского поселения.

Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Козловского городского поселения вносятся депутатами на заседании Собрания депутатов Козловского городского поселения.

Кандидатура на должность главы Козловского городского поселения подлежит обсуждению депутатами.

Кандидат на должность главы Козловского городского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Глава Козловского городского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Собрания депутатов Козловского городского поселения.

Кандидат на должность главы Козловского городского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения.

В случае, если предложенная кандидатура на должность главы Козловского городского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Собрание депутатов Козловского городского поселения предложения о новой кандидатуре на должность главы Козловского городского поселения. Повторное избрание главы Козловского городского поселения проводится Собранием депутатов Козловского городского поселения в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.

Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы Козловского городского поселения могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Козловского городского поселения.

Избрание главы Козловского городского поселения оформляется решением Собрания депутатов Козловского городского поселения. Решение об избрании главы Козловского городского поселения публикуется в местных средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.

Полномочия главы Козловского городского поселения прекращаются досрочно в случаях предусмотренных федеральным законом и настоящим Уставом.";

12) дополнить статьей 30.1 следующего содержания:

"Статья 30.1. Заместитель председателя Собрания депутатов Козловского городского поселения

Заместитель председателя Собрания депутатов Козловского городского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

В случае временного отсутствия главы Козловского городского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Козловского городского поселения его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Козловского городского поселения.";

13) статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Глава администрации Козловского городского поселения

1. Главой администрации Козловского городского поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов Козловского городского поселения.

2. Лицо назначается на должность главы администрации Козловского городского поселения Собранием депутатов Козловского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Козловского городского поселения утверждается Собранием депутатов Козловского городского поселения.

4. Контракт с главой администрации Козловского городского поселения заключается главой Козловского городского поселения. Условия контракта для главы администрации Козловского городского поселения утверждаются Собранием депутатов Козловского городского поселения.

5. Глава администрации Козловского городского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов Козловского городского поселения;

2) представляет Собранию депутатов Козловского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Козловского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Козловского городского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Козловского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Козловского городского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики.

6. В соответствии с федеральными законами глава администрации Козловского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Козловского городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Полномочия главы администрации Козловского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Козловского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Козловского городского поселения;

12) увеличения численности избирателей Козловского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Козловского городского поселения.

8. Контракт с главой администрации Козловского городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов Козловского городского поселения или главы Козловского городского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Президента Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) главы администрации Козловского городского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.

9. В период временного отсутствия главы администрации Козловского городского поселения, в случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Козловского городского поселения его полномочия временно осуществляет заместитель главы администрации Козловского городского поселения в порядке, предусмотренном положением об администрации поселения.".

2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в средствах массовой информации, кроме п.п. 3, п.п. 5-7,п.п. 9-13 которые вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики первого созыва.

И. о. главы администрации

Козловского городского поселения Н. М. Поцелуев