О внесении изменений и дополнений в Устав Сибирцевского-2-го сельсовета Венгеровского района Новосибирской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Утратил силу с принятием Устава Сибирцевского 2-го сельсовета Венгеровского района Новосибирской области от 14.09.2010 г. №1 (НГР:ru545043132010002)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СИБИРЦЕВСКОГО-2-ГО СЕЛЬСОВЕТА

ВЕНГЕРОВСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

/тридцать девятая сессия/

от 17.08. 2009                                                                                 № 1

с. Сибирцево-2-е

О внесении изменений и дополнений в Устав Сибирцевского-2-го сельсовета Венгеровского района Новосибирской области

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях приведения Устава Сибирцевского-2-го сельсовета Венгеровского района Новосибирской области в соответствие с действующим законодательством

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ:

1) статью 3 Устава дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. Подготовка муниципальных правовых актов:

1) Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета, Главой Сибирцевского 2-го сельсовета, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Венгеровского района.

2) Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты."

2) часть 4. статьи  3 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Совет депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета. Решения Совета депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "

3) статьи  5.1. Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 5.1.Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Новосибирской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Новосибирской области)."

4) пункт 22) статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

"22) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;"

5)  статью 18 Устава дополнить пунктом  23), 24) следующего содержания:

"23) заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета;

24) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральными законами, законами Новосибирской области и настоящим Уставом."

6) часть 6. статьи  24 Устава дополнить пунктами 7) и 8) следующего содержания:

"7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;

8) Глава муниципального образования представляет Совету депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Сибирцевского 2-го сельсовета и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета."

7) часть 8 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

" 8. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работ муниципальных учреждений."

8) часть 1 статьи 25 Устава дополнить пунктом 2.1) следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона  от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;"

9) часть 2 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

"2. В случае досрочного прекращения полномочий, Главы Сибирцевского 2-го сельсовета его полномочия временно исполняет специалист 2-го разряда администрации Сибирцевского 2-го сельсовета."

10)Устав дополнить статьей 25.1. следующего содержания:

"Статья 25.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Совет депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета или по инициативе высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Советом депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Новосибирской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета или высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета.

9. Решение Совета депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета или высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области) и с проектом решения Совета депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Совета депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета или высшего должностного лица Новосибирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета, на котором рассматривался указанный вопрос".

11) статью 26 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Администрация

1. Администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сибирцевского 2-го сельсовета федеральными законами и законами Новосибирской области.

2. Администрацию возглавляет глава муниципального образования. Полномочия должностных лиц и иных работников администрации устанавливаются их должностными инструкциями, утверждаемыми главой муниципального образования.

3. Администрация обладает правами юридического лица.

4. Структура администрации утверждается Советом депутатов Сибирцевского 2-го сельсовета по представлению Главы Сибирцевского 2-го сельсовета. В структуру  администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы  администрации."

12)Устав дополнить статьей 27.1. следующего содержания:

"Статья 27.1.Права администрации Сибирцевского 2-го сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Администрация Сибирцевского 2-го сельсовета имеет право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Администрация Сибирцевского 2-го сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Новосибирской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Новосибирской области)."

13) Устав дополнить статьей 27.2. следующего содержания:

"Статья 27.2. Полномочия администрации Сибирцевского 2-го сельсовета на осуществление муниципального контроля

1. Администрация Сибирцевского 2-го сельсовета осуществляет на территории муниципального образования муниципальный контроль, устанавливает его организационные структуры, полномочия, функции и порядок его деятельности.

2. К полномочиям администрации Сибирцевского 2-го сельсовета, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на  территории поселения;

2) принятие административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области полномочий."

14) часть 6 статьи 29 Устава исключить.

2. Представить настоящее решение в органы юстиции для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Вестник» Сибирцевского-2-го сельсовета Венгеровского района Новосибирской области после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после опубликования.

Глава Сибирцевского-2-го сельсовета

Венгеровского района  Новосибирской области                           С.Я. Крумм

1