О внесении изменений и дополнений в Устав Высоковского сельского поселения



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

ВЫСОКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БОРИСОГЛЕБСКОГО РАЙОНА

ВТОРОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 17.08. 2011 г. № 63

с. Высоково

О внесении изменений и дополнений

в Устав Высоковского сельского поселения

С целью приведения Устава Высоковского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области в соответствие с действующим законодательством,  на основании федеральных законов от 05.04.2010 г. № 40 – ФЗ  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки  социально ориентированных некоммерческих организаций»,  от 21.04.2011 г. № 69 – ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации», от 08.05.2010г. № 83 – ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 29.12.2010 г. № 442 – ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс  Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  от 20.03.2011г. № 38-ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов» Муниципальный Совет  Высоковского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Высоковского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области следующие изменения и дополнения:

1.1.В части 1статьи 8 Устава:

1.1.1.пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных  пунктов поселения и обеспечение безопасного дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

1.1.2. пункт 15 дополнить словами «,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

1.1.3. пункт 20 изложить в следующей редакции:

« 20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

1.1.4.пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

1.1.5. в пункте 32 слова « и надзора» исключить;

1.1.6. дополнить пунктами 33.1 и 33.2 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

       1.1.7.дополнить пунктами 34, 35, 36, 37  следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях»;

35) осуществление муниципального контроля  за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на  территории  особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного участка в соответствии  с федеральным законом;».

1.2. Статью 12 Устава дополнить частью 2.1 следующего содержания:

        «2.1. В случае,  если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами. избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не  применяется.»

1.3. В статье 21 Устава:

        1.3.1.пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;».

1.4.Дополнить Устав статьей 20.1 следующего содержания:

«Статья 20.1 Фракции в Муниципальном Совете  Высоковского сельского поселения.

1. Депутаты Муниципального Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или много мандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Ярославской области и (или) регламентом либо иным актом Муниципального Совета Высоковского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Муниципальном Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или много мандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Муниципальном Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.»

1.5  Дополнить Устав статьей 27.1 следующего содержания:

     « Статья 27.1. Муниципальный контроль.

         1.Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

        2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и  муниципального контроля.»;

1.6.Часть 1 статьи 34 Устава дополнить словами «, прокурором Борисоглебского района»;

1.7. В статье 38 Устава:

         1.7.1.пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции:

         «6)имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной   

         безопасности;»

        1.7.2. часть 2 дополнить пунктом  22 следующего содержания:

«22)  имущество, предназначенное для оказания поддержки социально   ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

         1.7.3. часть 2 дополнить пунктом  23 следующего содержания:

23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»;

1.7.4.часть 3 признать утратившей силу;

1.7.5. дополнить частью 5 следующего содержания:

«5.В случаях  возникновения у Высоковского сельского поселения  права собственности на имущество,  не предназначенное  для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местно самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в частях 1 и  2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

1.8. В статье  39 Устава:

        1.6.1. в абзаце 3 пункта 2 части 1 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений»;

1.9. В статье 41 Устава:

         1.7.1.в пункте 8 слова « муниципальными учреждениями» заменить словами  «казенными муниципальными учреждениями».

2. Положения  подпункта 1.4 пункта 1 решения применяются к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в Муниципальном Совете Высоковского сельского поселения, голосование на выборах  в которые  состоялось после дня вступления в силу Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов.»

3. Направить дополнения и изменения в Устав Высоковского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.

4. Обнародовать дополнения и  изменения в Устав Высоковского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области после их государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования, за исключением подпунктов 1.1.6 и 1.7.3,  вступающих  в силу с 01 января 2012 года.

Глава Высоковского сельского поселения:                                          Т.П.Мазнина