О внесении изменений и дополнений в Устав Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области



МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

АЛЕКСАНДРОВО-ГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 17 августа 2016 года                                                                                                                 № 296

О внесении изменений и дополнений в Устав

Александрово-Гайского муниципального района

Саратовской области

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, на основании ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в соответствии со ст. 41 Устава Александрово-Гайского муниципального района, Муниципальное Собрание Александрово-Гайского муниципального района

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области, принятый решением Муниципального Собрания Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области № 242 от 31.07.2015г. следующие изменения и дополнения:

Часть 2 статьи 2 Устава «Границы, территория и состав территорий муниципального района» изложить в новой редакции:

2. Территорию Александрово-Гайского муниципального района, согласно Закона Саратовской области № 90-ЗСО от 27 декабря 2004 года «О муниципальных образованиях, входящих в состав Александрово-Гайского муниципального района», образуют территории двух сельских поселений:

1) Александровогайское;

2) Новоалександровское.

В состав территорий сельских поселений входят 57 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

Пункт 16 части 1 статью 5 Устава «Вопросы местного значения муниципального района» изложить в новой редакции:

16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Александрово-Гайского муниципального района;

Дополнить часть 1 статьи 5 Устава «Вопросы местного значения муниципального района» пунктом 24.1 следующего содержания:

24.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

Признать утратившим силу пункт 14 части 2 статьи 5 Устава «Вопросы местного значения муниципального района».

Пункт 18 части 2 статью 5 Устава «Вопросы местного значения муниципального района» изложить в новой редакции:

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

Пункт 4 статьи 16 Устава изложить в новой редакции:

4. Решение Муниципального Собрания о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) инициатор проведения опроса граждан;

3) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

4) методику проведения опроса;

5) форму опросного листа;

6) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

7) территория проведения опроса граждан;

8) порядок и сроки формирования комиссии по проведению опроса граждан, состав, полномочия и порядок ее деятельности.

Статью 19 Устава «Глава муниципального района» изложить в новой редакции:

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района.

2. Глава муниципального района избирается Муниципальным Собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет местную администрацию. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района устанавливается Муниципальным Собранием.

3. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

Глава Александрово-Гайского муниципального района вступает в должность с момента принесения присяги:

Вступая в должность главы Александрово-Гайского муниципального района, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав Александрово-Гайского муниципального района и другие правовые акты органов местного самоуправления Александрово-Гайского муниципального района, уважать и охранять права и свободу человека и гражданина, защищать интересы жителей Александрово-Гайского муниципального района, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Александрово-Гайского муниципального района.

4. В случае отсутствия главы муниципального района (болезнь, отпуск) или невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности в полном объеме временно осуществляет заместитель главы администрации.

5. Глава муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

7. Глава муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Муниципальному Собранию.

9. Глава муниципального района представляет Муниципальному Собранию ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Собранием.

Часть 2 Стати 21 Устава «Полномочия главы униципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях» изложить в новой редакции:

1) несоблюдения главой муниципального района его супругом и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы муниципального района.

Статью 26 Устава «Статус депутата муниципального Собрания» изложить в следующей редакции:

1. Срок полномочий депутата представительного органа муниципального района начинается со дня избрания его депутатом Муниципального Собрания и прекращается со дня начала работы Муниципального Собрания нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

2. Условия и гарантии депутатской деятельности устанавливаются Федеральными законами.

3. В соответствии с решением Муниципального Собрания депутат представительного органа может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной или непостоянной основе, но не более 10 процентов от количества избранных депутатов Муниципального Собрания, в соответствии с федеральным законом.

4. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, имеет право на ежемесячную доплату к государственной пенсии. Порядок установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к государственной пенсии устанавливается решением Муниципального Собрания, Федеральным законом, Законом Саратовской области.

5. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. Полномочия депутата Муниципального Собрания прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального района, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

12) полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом;

Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания;

8. К гарантиям осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления относятся регулирование трудовых правоотношений с депутатами Муниципального Собрания и обеспечения их деятельности, а также иных социальных гарантий осуществления их полномочий. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются лишь депутатам, осуществляющим и осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе.

Гарантии, их формы и виды, а также порядок предоставления регулируются отдельным решением Муниципального Собрания.

Пункт 2 ч. 1 статьи 64 Устава изложить в следующей редакции:

2) совершения главой муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства

Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

3. Решение вступает в силу со дня принятия.

4. Решение обнародовать.

Глава муниципального района,

Председатель Муниципального Собрания                                                                                     В.М.Борисенко