О внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района



Мичуринский сельский совет Камышинского муниципального района

Решение

17.09.2007 №29

О внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Мичуринского сельского совета Камышинского муниципального района от 19.03.2015 № 14, НГР: ru345103092015001

В целях приведения Устава Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района волгоградской области Мичуринский сельский Совет решил:

1. Внести в Устав Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществления земельного контроля за использованием земель поселения;»

1.2. Изложить пункт 3 статьи 23 Устава, определяющей понятие представительного органа поселения - Мичуринского сельского Совета в следующей редакции:

«3. Мичуринский сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Мичуринского сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Мичуринского сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца. Решения до принятия Регламента Мичуринского сельского Совета принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Мичуринского сельского Совета.

3.1. Вновь избранный Мичуринский сельский Совет собирается на первое заседание в установленный Уставом Мичуринского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Мичуринского сельского Совета в правомочном составе.»

1.3. Изложить подпункт 12 части 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Мичуринского сельского Совета в следующей редакции:

«12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления и использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Мичуринского сельского поселения;».

1.4. Дополнить Устав статьей 45.1 «Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов» следующего содержания:

«1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мичуринского сельского поселения, их принявших (издавших).

4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом Уставом Мичуринского сельского поселения или Решением Мичуринского сельского Совета, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным Решением Мичуринского сельского Совета.

5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном Уставом Мичуринского сельского поселения или правовым актом Мичуринского сельского Совета.

6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Мичуринского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных Решением Мичуринского сельского Совета.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется Решением Мичуринского сельского Совета и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Мичуринского сельского поселения, копия передается в библиотеку Мичуринского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается Администрацией Мичуринского сельского поселения или должностным лицом Администрацией Мичуринского сельского поселения, принявшим (издавшим) соответствующий акт.»

1.5. Изложить пункт 1 статьи 55 Устава, определяющей расходы бюджета Мичуринского сельского поселения в следующей редакции:

«1. Расходы местных бюджетов осуществляется в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Мичуринского сельского поселения ведет реестры расходных обязательств Мичуринского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Мичуринского сельского поселения.».

2. Главе Мичуринского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, принятого Решением Мичуринского сельского Совета, от «02» мая 2007г. №13, согласно приложению №1.

4. Главе Мичуринского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.

Глава

Мичуринского сельского поселения

А.И. Кнуров

Приложение №1 к Решению

Мичуринского сельского совета

17.09.2007 №29

Новая редакция

измененных положений Устава Мичуринского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Мичуринского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Мичуринского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мичуринского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мичуринского сельского поселения;

4) организация в границах Мичуринского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Мичуринского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Мичуринском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Мичуринского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Мичуринского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Мичуринского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Мичуринского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Мичуринского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Мичуринского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Мичуринского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Мичуринском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Мичуринского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Мичуринского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Мичуринского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключить;

17) формирование архивных фондов Мичуринского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществления земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Мичуринского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Мичуринского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Мичуринского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мичуринского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) исключить;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Мичуринском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

1.1. исключить.

2. Органы местного самоуправления Мичуринского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Мичуринского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Мичуринского сельского поселения принимается Мичуринским сельским Советом по предложению главы Мичуринского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

Статья 23 пункт 3

3. Мичуринский сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Мичуринского сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Мичуринского сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца. Решения до принятия Регламента Мичуринского сельского Совета принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Мичуринского сельского Совета.

3.1. Вновь избранный Мичуринский сельский Совет собирается на первое заседание в установленный Уставом Мичуринского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Мичуринского сельского Совета в правомочном составе.

Статья 25

1. В исключительной компетенции Мичуринского сельского Совета находится:

1) принятие устава Мичуринского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Мичуринского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Мичуринского сельского поселения по представлению главы Мичуринского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Мичуринского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Мичуринского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Мичуринского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления и использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Мичуринского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Мичуринского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Мичуринского сельского Совета, об изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Мичуринского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

2. Мичуринский сельский Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 45.1

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мичуринского сельского поселения, их принявших (издавших).

4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом Уставом Мичуринского сельского поселения или Решением Мичуринского сельского Совета, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным Решением Мичуринского сельского Совета.

5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном Уставом Мичуринского сельского поселения или правовым актом Мичуринского сельского Совета.

6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Мичуринского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных Решением Мичуринского сельского Совета.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется Решением Мичуринского сельского Совета и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Мичуринского сельского поселения, копия передается в библиотеку Мичуринского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается Администрацией Мичуринского сельского поселения или должностным лицом Администрацией Мичуринского сельского поселения, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Статья 55 пункт 1

1. Расходы местных бюджетов осуществляется в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Мичуринского сельского поселения ведет реестры расходных обязательств Мичуринского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Мичуринского сельского поселения

Глава

Мичуринского сельского поселения

А.И. Кнуров