"О принятии изменений и дополнений в Устав сельского поселения Авдуловский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации".



ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ

ДАНКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

Совет депутатов сельского поселения Авдуловский сельсовет

Двадцать седьмая сессия III созыва

Утратил силу решением Совета депутатов сельского поселения Авдуловский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области

о принятии устава в новой редакции

от 07.07.2010г. № 14 НГР RU485033022010001

Р Е Ш Е Н И Е

от 17.09.2007г. с. Авдулово № 69

«О принятии изменений и дополнений в Устав сельского поселения Авдуловский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации».

Рассмотрев и обсудив предложения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, руководствуясь статьей 44 Федерального Закона РФ №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 37 Устава сельского поселения Авдуловский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, учитывая рекомендации депутатских комиссий, Совет депутатов сельского поселения

Р Е Ш И Л:

1. Принять «Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Авдуловский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» (прилагается).

2. Предоставить право главе сельского поселения Авдуловский сельсовет Сынкову Олегу Викторовичу на подписание Устава с внесенными изменениями и дополнениями и его представление на государственную регистрацию в органы юстиции.

3. Обнародовать изменения и дополнения в Устав сельского поселения Авдуловский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов

сельского поселения

О.В.Сынков

Изменения и дополнения в Устав сельского поселения

Авдуловский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации.

Приняты на сессии Совета депутатов сельского поселения

от 17.09.2007г. решение № 69

Статья 1.

Внести в Устав сельского поселения Авдуловский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Авдуловского сельского Совета депутатов № 30 от 15.04.2006г. следующие изменения и дополнения:

1.1. Статья 11 Вопросы местного значения

а) часть 1 дополнить пунктами 7.1., 32, 33, 34 следующего содержания:

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

б) пункты 11, 20 изложить в следующей редакции:

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

20) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

в) в пункте 21 после слов «разрешения на ввод в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения»;

- после слов «резервирование» дополнить словом «земель»;

г) части 1.1. и 2 - считать утратившими силу;

д) части 3, 4, 5 считать соответственно частями 2, 3, 4.

1.2. Дополнить статьей 11.1. следующего содержания:

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта до 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Липецкой области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Липецкой области).

1.3. Статья 12 Полномочия органов местного самоуправления

а) в части 3 после слов «предусмотренных пунктами» цифры «8,9» заменить соответственно «7.1-9».

1.4. Статья 15 Муниципальные выборы

а) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

1.1. Выборы Совета депутатов сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

б) в части 5 слова «и подведения итогов» заменить словами «установления итогов и определения результатов».

1.5. Статья 19 Территориальное общественное самоуправление

а) в части 8 пункт 3 слова «содержанию жилищного фонда» исключить.

1.6. Статья 21 Собрание и конференция граждан

а) часть 3 дополнить словами «в случаях, установленных решением Совета депутатов сельского поселения».

1.7. Статья 23 Обращения граждан в органы местного самоуправления

а) изложить в новой редакции:

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Статья 25 Совет депутатов сельского поселения

а) в части 8 пункт 13 - исключить, пункт 14 считать соответственно пунктом 13.

1.9. Статья 26 Деятельность Совета депутатов сельского поселения

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

2. Сессия Совета депутатов сельского поселения правомочна, если на ней присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов. Сессии Совета депутатов сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца;

б) дополнить частью 2.1. следующего содержания:

2.1. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первую сессию в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов сельского поселения в правомочном составе.

1.10. Статья 28 Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

а) часть 1 дополнить следующими абзацами:

- в случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Липецкой области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов сельского поселения;

- в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Липецкой области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.

1.11. Статья 29 Депутат Совета депутатов сельского поселения

а) в части 7 предложение «На постоянной основе может работать 1 депутат за счет средств сельского поселения» - исключить;

б) часть 8 изложить в новой редакции:

8. Депутат Совета депутатов сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатом законодательной (представительных органов) государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальной должности муниципальной службы.

Депутат Совета депутатов сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев установленных федеральным законом;

в) часть 10 пункт 7 дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

1.12. Статья 30 Глава сельского поселения

а) часть 5 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

12) представляет ежегодный отчет Совету депутатов сельского поселения о состоянии здоровья населения и демографической ситуации в сельском поселении;

б) часть 6 пункт 8 дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

в) дополнить частью 11.1. следующего содержания:

11.1. Глава сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

1.13. Статья 32 Компетенция администрации сельского поселения

а) в части 1 пункты 25, 33 изложить в следующей редакции:

25) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

33) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

б) дополнить пунктами 30.1, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50 следующего содержания:

30.1) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

44) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

45) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

46) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

47) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

48) создание музеев сельского поселения;

49) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

50) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

1.14. Статья 35 Муниципальная служба

а) изложить в следующей редакции:

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы сельсовета устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Липецкой области, утвержденным законом Липецкой области.

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Липецкой области.

4. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области и настоящим Уставом.

1.15. Статья 36 Система муниципальных правовых актов сельского поселения

а) в части 1 пункт 2 изложить в следующей редакции:

2) правовые акты, принятые на местном референдуме.

1.16. Статья 39 Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

а) дополнить частью 9 следующего содержания:

9. Обнародование муниципальный нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, осуществляется путем самостоятельного издания нормативных актов в количестве не более 10 штук и размещения для открытого доступа с 8-00 до 16-00 в помещении администрации сельсовета, Дома Культуры, сельской и школьной библиотеках, в магазинах Баловневского сельпо, в помещении отделения связи с указанием ответственных за сохранность и соблюдения гарантии доступа к ним.

1.17. Статья 41 Муниципальное имущество

а) части 1.1. и 1.2. считать утратившими силу;

б) в части 2 в пункте 1 абзац

- «обособленные водные объекты на территории сельского поселения» заменить абзацем «пруды, обводненные карьеры на территории поселения»;

- «леса, расположенные в границах населенных пунктов сельского поселения» признать утратившим силу;

в) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.18. Статья 52 Расходы бюджета сельского поселения

а) часть 2 изложить в новой редакции:

2. Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном местной администрацией.

1.19. Статья 58 Ответственность Совета депутатов сельского поселения перед государством

а) дополнить частями 1.1. и 1.2. следующего содержания:

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Липецкой области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Липецкой области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.

1.20. Статья 61 Вступление в действие Устава сельского поселения и признание утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов

1. Настоящий Устав, изменения и дополнения в Устав сельского поселения Авдуловский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области подлежат государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу:

1.1. пункт 34 части 1 статьи 11; пункт 4 части первой статьи 11.1; пункт 30.1, 47 части 1 статьи 32 вступают в силу с 1 января 2008г.;

1.2. пункт 3 части 1 статьи 11.1 вступает в силу с 15 января 2008г.;

1.3. пункты 17, 30 части 1 статьи 11; пункты 30, 42 части 1 статьи 32; абзац 2 части 5 статьи 52 утрачивают силу с 1 января 2008г.

Статья

2. Настоящие изменения и дополнения в Устав сельского поселения Авдуловский сельсовет подлежат государственной регистрации и вступают в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава сельского поселения

Авдуловский сельсовет О.В.Сынков