О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ВЯТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу решением Совета депутатов Вятского сельского поселения Пестовского муниципального района от 06 февраля 2015 года № 158

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВЯТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

17.09.2012 № 86

О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ВЯТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Руководствуясь статьёй 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 51 Устава Вятского сельского поселения, Совет депутатов Вятского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять прилагаемые изменения в Устав Вятского сельского поселения.

2. Направить прилагаемые изменения в Устав Вятского сельского поселения для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции по Новгородской области.

3. Изменения в Устав Вятского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Наша жизнь», за исключением абзаца 1 части 3 статьи 13 изменений в Устав, который вступает в силу в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 30.11.2011 № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

4. Опубликовать настоящее решение в газете « Информационный вестник Вятского сельского поселения».

Глава поселения 

Н.В. Галкина

Утвержден решением Совета

депутатов Вятского сельского

поселения 17.09.2012 № 86

ИЗМЕНЕНИЯ  В УСТАВ ВЯТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1.Статью 4 изложить в следующей редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Вятского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Вятского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Вятского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Вятского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вятского сельского поселения;

4) организация в границах Вятского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Вятского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Вятского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Вятском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Вятского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Вятского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Вятского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Вятского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Вятского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Вятского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Вятского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Вятского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вятского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Вятском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Вятского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Вятского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Вятского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Вятского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Вятского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Вятского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Вятского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Вятского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Вятского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Вятского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Вятского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Вятского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Вятского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Вятского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Вятского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Вятского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Вятском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Вятского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Вятского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Вятского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Вятского сельского поселения  могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Пестовского муниципального района о передаче им части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Вятского сельского поселения в бюджет  Пестовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения  о передаче осуществления части полномочий Вятского сельского поселения принимается Советом депутатов Вятского сельского поселения по предложению Главы Вятского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного  объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

2.Статью 4.1. изложить в следующей редакции:

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Вятского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Вятского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Вятского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Вятском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности Вятского сельского поселения до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Вятского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Вятского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Вятского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Вятского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

2.Статью 13 изложить в следующей редакции:

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения  с участием жителей Вятского сельского поселения, Советом депутатов Вятского сельского поселения, Главой  Вятского сельского поселения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению Вятского сельского поселения, Главе Вятского сельского  поселения или Совету депутатов Вятского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Вятского сельского поселения или Советом депутатов Вятского сельского поселения, принимает Совет депутатов Вятского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Вятского сельского  поселения – Глава Вятского сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Вятского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и  (или) дополнений в Устав Вятского сельского поселения;

2) проект  бюджета Вятского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Вятского сельского  поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Вятского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Вятского сельского поселения,  которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Вятского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаний жителей Вятского сельского поселения, опубликования (обнародования)  результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Вятского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 10 дней после проведения публичных слушаний.

3.              Статью 34 изложить в следующей редакции:

Статья 34. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Вятского сельского поселения имущество, средства бюджета Вятского сельского поселения, а также имущественные права Вятского сельского поселения.

2. В собственности Вятского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Вятского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Вятского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Вятского сельского поселения;

4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Вятском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Вятского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Вятского сельского поселения;

7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

8) имущество библиотек Вятского сельского поселения;

9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Вятского сельского поселения услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) имущество, предназначенное для развития на территории Вятского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Вятского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Вятского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории Вятского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Вятского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Вятского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Вятском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Вятского сельского поселения.

3. В собственности Вятского сельского поселения может находиться имущество:

1) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вятского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Вятского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Вятского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Вятского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Вятского сельского поселения;

3) необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Вятского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения поселения.

4. В собственности Вятского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Вятского сельского поселения.