О принятии изменений и дополнений к Уставу муниципального образования сельское поселение "Хохотуйское"



(Утратило силу:

Решение Совета сельского поселения «Хохотуйское» от 18.08.2010 № 120 «О принятии Устава сельского поселения «Хохотуйское»)

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ХОХОТУЙСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

С.Хохотуй

17 октября 2007 года № 58

О принятии изменений и дополнений к Уставу муниципального образования сельское поселение «Хохотуйское»

Принимая во внимание рекомендации публичных слушаний,

1. Принять изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Хохотуйское»

2. Уполномочить зарегистрировать изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Хохотуйское» в отделе экспертизы законодательства.

3. Данное решение обнародовать в установленном порядке.

Глава сельского поселения «Хохотуйское»

В.Т. Барахоев

Приложение

к Решению Совета

сельского поселения «Хохотуйское»

от 17 октября 2007 года № 58

Изменения и дополнения к Уставу муниципального образования сельское поселение «Хохотуйское» Петровск-Забайкальского района Читинской области

Статью 2 дополнить следующим положением: «Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Хохотуйское».

Часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований».

Статья 9

Дополнить пунктами следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;

Пункт 11 ч. 1 ст. 9 Устава изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;

Пункт 13 ч. 1 ст. 9 Устава изложить в следующей редакции:

«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения»;

Часть 1 ст. 9 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.

Пункт 14 ч. 1 ст. 9 Устава изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Хохотуйское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «Хохотуйское»;

Пункт 19 ч. 1 ст. 9 Устава изложить в следующей редакции:

«организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

Пункт 20 ч. 1 ст. 9 изложить в следующей редакции:

«Утверждение генеральных планов поселения правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения «Хохотуйское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «Хохотуйское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения «Хохотуйское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Хохотуйское».

Статью 9 дополнить пунктами следующего содержания:

23. «организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне,защите населения и территории сельского поселения «Хохотуйское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

24. «создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований в сельском поселении «Хохотуйское»;

25. «организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Хохотуйское»;

26. «осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья»;

27. «создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Хохотуйское»;

28. «содействие и развитие сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства»;

29. «Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «Хохотуйское»;

30. «осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объекто, информирование населения об ограничениях их использования»;

31. «осуществление муниципального лесного контроля и надзора».

Дополнить Устав статьей 9.1 следующего содержания:

«Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Хохотуйское» имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; ( пункт 3 ч.2 ст.9 Устава в соответствии с Федеральным законом вступает в силу с 15 января 2008 года);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (п.4 ч.2 ст.9 вступает в силу в соответствии с Федеральным законом с 1 января 2008года);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения:

7) оказания содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Пункт 9 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«Иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», настоящим уставом».

В абзаце 1 части 2 статьи 10 слова «пунктами 9, 15 и 19» заменить на слова «пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 19».

Статью 11 изложить в следующей редакции:

«Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Читинской области, отдельными государственными полномочиями Читинской области - законами Читинской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается».

Второе предложение части 5 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«В случае, если местный референдум не назначен Советом поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Читинской области, избирательной комиссии Читинской области или прокурора».

Статья 30

Часть 1 ст. 30 Устава отменить и принять в следующей редакции:

«В систему муниципальных правовых актов входит:

1) Устав муниципального образования, правовые акты принятые на местном референдуме;

2) Нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения «Хохотуйское»;

3) Постановления и распоряжения Главы сельского поселения».

Статья 12 часть 1 признать утратившей силу.

Статья 13

Часть 2 ст. 13 Устава отменить и принять в следующей редакции:

Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Хохотуйское». Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит опубликованию не позднее, чем за пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в части настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения не позднее, чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов должно быть опубликовано не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного срока официального опубликования решения о назначении выборов.

Статья 22

Часть 2, 3 и 4 ст. 22 Устава отменить и принять в следующей редакции:

2) «Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан в Российской Федерации»;

3) «За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан, должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Статья 15

Пункт 3 части 8 ст. 15 Устава отменить и принять в следующей редакции:

3)«могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответственной территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета».

Пункт 3 части 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

Статья 25

п.3 часть 5 ст. 25 Устава отменить и принять в следующей редакции:

3) «отрешение от должности в соответствии со ст.74 ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

п. 8 часть 5 ст. 25 Устава отменить и принять в следующей редакции:

8) «прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления , приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

Дополнить часть 5 пунктом 11 следующего содержания: «В иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В части 6 слова «заместитель главы поселения» заменить на слова «заместитель главы администрации поселения».

В части 5 статьи 28 слова «государственной должности государственной службы» заменить на слова «должности государственной гражданской службы».

Часть 6 статьи 28 исключить.

Пункт 11 части 9 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В части 1 и 2 части 32, в части 2 статьи 34 исключить слова «(сходе граждан)».

Статья 37

Часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

п.6 часть 2 ст. 37 Устава отменить изложить в следующей редакции:

6) «имущество библиотек сельского поселения «Хохотуйское»

п.8 часть 2 ст. 37 Устава отменить, изложить в следующей редакции:

8) «объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации».

п.9 часть 2 ст. 37 Устава отменить изложить в следующей редакции:

9) «имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта».

Часть 2 ст. 37 Устава дополнить пунктом 15:

15) «пруды, обводненные карьеры на территории поселения».

Часть 2 ст. 37 Устава дополнить пунктом 16:

16) «имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Часть 2 ст. 37 Устава добавить пунктом 17

17) «имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».

Часть 2 ст. 37 Устава добавить пунктом 18

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

Часть 2 ст. 37 Устава добавить пунктом 19

19) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации

Пункт 14 части 2 ст. 37 признать утратившим силу.

Часть 4 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом».

Статью 38 дополнить частью 5 следующего содержания:

«Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения) представляет главе сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-экономической деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается Администрацией сельского поселения. Глава сельского поселения по результатам отчета принимает необходимые меры».

Статья 41

Часть 2 ст. 41 отменить, изложить в следующей редакции:

2) «размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Статью 26 Устава отменить, как противоречащую требованиям ст. 37 Федерального закона, изложить в следующей редакции:

1. местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования, полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области.

Местной администрацией руководит глава администрации сельского поселения «Хохотуйское» на принципах единоначалия

2. главой местной администрации является глава сельского поселения «Хохотуйское».

3. местная администрация обладает правами юридического лица»;

4. структура местной администрации утверждается представительным органом сельского поселения «Хохотуйское по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации»;

5. глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет иностранных государств, международный и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 24

Дополнить пунктами 1.1 и 1.2

1.1. «Заседание Совета сельского поселения «Хохотуйское» правомочно , если на нем присутствуют более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения «Хохотуйское» проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.2. Вновь избранный Совет сельского поселения «Хохотуйское» собирается на первое заседание на 30 день со дня избрания Совета сельского поселения «Хохотуйское» в правомочном составе».

Статья 55

Дополнить частями 2.1, 2.2, 2.3, 2,4

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Читинской области, уставу поселения, а Совет поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Читинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета поселения.

2.2 В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения «Хохотуйское» в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания высшее должностное лицо Читинской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Читинской области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный орган государственной власти Читинской области проект закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения «Хохотуйское».

2.3 В случае если соответствующим судом установлено , что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения «Хохотуйское» в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания , высшее должностное лицо Читинской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Читинской области) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Читинской области проект закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения «Хохотуйское».

2.4 Губернатор Читинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Читинской области, уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Читинской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 40

Статью 40 часть 1 абзац 2 заменить слово «Советом» на слово «Администрацией».

2. Уполномочить зарегистрировать изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Хохотуйское» в отделе экспертизы законодательства

3. Данное решение обнародовать в установленном порядке.

Глава сельского поселение «Хохотуйское»

В.Т.Барахоев