О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ВШЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



ПРОЕКТ

1

Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Закон Новгородской области от 30.03.2010 № 724-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВШЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

17.11.2009 № 151

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ВШЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Бюджетным  кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от  25 ноября 2008 года № 222-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года  № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», от 7 мая 2009 года    № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29 июля  1998 года № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных  ценных бумаг», Уставом Вшельского сельского поселения Совет депутатов Вшельского сельского поселения РЕШИЛ:

1.Принять прилагаемые изменения в Устав Вшельского сельского поселения.

2.Направить Главе Вшельского сельского поселения изменения в Устав Вшельского сельского поселения для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3.Изменения в Устав Вшельского сельского поселения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования в   газете  «Солецкая газета».

4.Положения изменений в Устав Вшельского сельского поселения применяются в соответствии с переходными положениями, установленными действующим законодательством о местном самоуправлении.

5.Опубликовать настоящее решение в  газете «Солецкая газета».

Глава сельского поселения      

                    В.М.Борисова

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ВШЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1) По всему тексту Устава слова «районная газета «Солецкая газета» заменить словами «газета «Солецкая газета» в соответствующих падежах.

2) Статью 4 Устава изложить в новой редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Вшельского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Вшельского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Вшельского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Вшельского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Вшельского сельского поселения;

4) организация в границах Вшельского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Вшельского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Вшельском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Вшельского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Вшельского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Вшельского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Вшельского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Вшельского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Вшельского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Вшельского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Вшельского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вшельского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Вшельском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Вшельского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Вшельского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Вшельского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Вшельского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Вшельского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Вшельского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Вшельского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Вшельского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Вшельского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Вшельского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Вшельского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Вшельского сельского поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Вшельского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Вшельского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Вшельского сельского поселения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Вшельском сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Вшельского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления  Солецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Вшельского сельского поселения в бюджет Солецкого муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Вшельского сельского поселения принимается Советом депутатов Вшельского сельского поселения по предложению Главы Вшельского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений».

3) Статью 4.1. Устава изложить в новой редакции:

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Вшельского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Вшельского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Вшельского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Вшельского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Вшельском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Вшельского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Вшельского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Вшельского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Вшельского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Вшельского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).

4) Статью 9 Устава изложить в новой редакции:

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные  выборы назначаются Советом депутатов Вшельского сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов, Главы Вшельского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных  федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Вшельского сельского поселения или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в  газете «Солецкая газета»  или  обнародованию в порядке  установленном настоящим Уставом.

6. Выборы депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

5) Статью 10 Устава изложить в новой редакции:

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Вшельского сельского поселения, преобразования Вшельского сельского поселения

1. Основаниями отзыва депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), нарушающие права и свободы граждан, права юридических лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа (на территории Вшельского сельского поселения) и обладающие активным избирательным правом.

3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения подают коллективное заявление о возбуждении вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения в избирательную комиссию Вшельского сельского поселения (далее - избирательная комиссия).

Заявление подается от инициативной группы в количестве не менее десяти человек. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа.

4. Заявление инициативной группы граждан (далее также – инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления. По получении заявления избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главу Вшельского сельского поселения и представляет им копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Глава Вшельского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде. Избирательная комиссия рассматривает поступившее заявление с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

5.  Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения, собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главу Вшельского сельского поселения, отзыв которых инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих  активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Вшельского сельского поселения для проведения голосования об отзыве Главы Вшельского сельского поселения.

Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Образец подписного листа в поддержку проведения голосования об отзыве утверждается избирательной комиссией.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем получения инициатором отзыва регистрационного свидетельства в избирательной комиссии и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Необходимое количество подписей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения должно составлять два процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа на период проведения выборов данного депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения. Количество подписей в поддержку проведения голосования об отзыве не может быть менее 10.

Предельное количество представляемых подписей в поддержку проведения голосования об отзыве может превышать количество подписей, указанное в абзаце 1 настоящего пункта, не более чем на 10 процентов.

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы. Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве в течение пяти дней.

Если десять процентов проверяемых подписей окажутся недостоверными или количество собранных достоверных подписей окажется недостаточным для решения вопроса о назначении голосования об отзыве, избирательная комиссия отказывает в назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения. Основаниями отказа могут служить: недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве; превышение установленной предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; грубое нарушение порядка сбора подписей.

Недостоверными являются подписи, в которых отсутствуют, искажены либо неоднократно воспроизведены требуемые данные. Недостоверными являются также подписи:

а) лиц, не обладающих правом участия в голосовании об отзыве;

б) собранные до получения регистрационного свидетельства;

в) подложные подписи.

Если будет установлено, что собрано достаточное количество достоверных подписей, избирательная комиссия, сообщает об этом в Совет депутатов Вшельского сельского поселения, которая обязана в течение 14 дней принять решение о назначении голосования об отзыве и определить дату голосования. В случае если депутат Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Глава Вшельского сельского поселения подали заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Совета депутатов Вшельского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий, со дня принятия данного решения кампания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.

В случае если инициатор отзыва аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения, кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии на любой стадии до дня голосования. Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее, чем за сутки до дня голосования.

9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума.

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Вшельского сельского поселения.

11. Депутат Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Глава Вшельского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (на территории Вшельского сельского поселения).

Полномочия депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления итогов и результатов голосования об отзыве депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Глава Вшельского сельского поселения отозван.

Голосование по вопросам изменения границ Вшельского сельского поселения, преобразования Вшельского сельского поселения производится в соответствии с требованиями федерального закона и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального и областного законов, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

12. Голосование по вопросам изменения границ Вшельского сельского поселения, преобразования Вшельского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Вшельского сельского поселения или части Вшельского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Вшельского сельского поселения, преобразование Вшельского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Вшельского сельского поселения или части Вшельского сельского поселения.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Вшельского сельского поселения, преобразования Вшельского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Солецкая газета или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

6) Статью 18.Устава изложить в новой редакции:

Статья 18. Совет депутатов Вшельского сельского поселения

1. Совет депутатов Вшельского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Вшельского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным и (или) многомандатным  избирательным округам сроком на 5 лет.

2.Совет депутатов Вшельского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета депутатов Вшельского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Вшельского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Вшельского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов Вшельского сельского поселения в правомочном составе.

3. Совет депутатов Вшельского сельского поселения подотчётен и подконтролен населению Вшельского сельского поселения.

4. Совет депутатов Вшельского сельского поселения обладает правами юридического лица».

7) Статью 19. Устава изложить в новой редакции:

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Вшельского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Вшельского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Вшельского сельского поселения, внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета Вшельского сельского поселения на очередной финансовый год и внесения изменений в него, и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Вшельского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вшельского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка участия Вшельского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Вшельского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Вшельского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку.

2. К полномочиям Совета депутатов Вшельского сельского поселения относятся:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Вшельского сельского поселения, а также с преобразованием Вшельского сельского поселения;

5) утверждение структуры Администрации Вшельского сельского поселения по представлению Главы администрации Вшельского сельского поселения, принятие Положения об Администрации Вшельского сельского поселения;

6) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками ,находящимися на территории сельского поселения;

7) формирование контрольно-ревизионной комиссии Вшельского сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

8) определение налоговых ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

9) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральными  законами;

10) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки  территории  Вшельского сельского поселения;

11) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Вшельского сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

12) принятие решений о целях, формах, суммах  муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

13) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

14) заслушивание ежегодных отчетов Главы Вшельского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Вшельского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Вшельского сельского поселения;

15) принятие решения о привлечения жителей Вшельского сельского поселения к социально значимым для Вшельского сельского поселения работам, предусмотренным пунктами 8,9,15,19, части1 статьи 4 настоящего Устава;

16) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов Вшельского сельского поселения федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  настоящим Уставом.

8) Статью 20 Устава изложить в новой редакции:

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Вшельского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Вшельского сельского поселения, принимаются решения и иные правовые акты.

2. Проекты решений могут вноситься председателем и депутатами Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главой Вшельского сельского поселения, избирательной комиссией Вшельского сельского поселения, контрольно-ревизионной комиссией Вшельского сельского поселения, прокурором Солецкого района,  органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Проекты иных правовых актов могут вноситься председателем и депутатами Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Вшельского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Вшельского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Вшельского сельского поселения только по инициативе Главы Вшельского сельского поселения или при наличии заключения Главы Вшельского сельского поселения.

4. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения принимаются:

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Вшельского сельского поселения, назначения местного референдума, удаления в отставку Главы Вшельского сельского поселения – двумя третями голосов от установленной численности депутатов Вшельского  сельского поселения;

по вопросам досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы сельского поселения, принятия Регламента Совета депутатов Вшельского сельского поселения, обращения в областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления – большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения;

по иным вопросам – большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

6. Решения, принятые Советом депутатов Вшельского сельского поселения, направляются Главе сельского поселения для подписания и обнародования     в срок не более семи календарных дней.

7. Глава Вшельского сельского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

8. В случае отклонения Главой Вшельского сельского поселения решения указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.

9. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Вшельского сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

10. Решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Вшельского сельского поселения.

11. Решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке,  установленном настоящим Уставом.

12. Решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9). Статью 24 Устава изложить в новой редакции:

Статья 24. Глава Вшельского сельского поселения

1. Глава Вшельского сельского поселения является высшим должностным лицом Вшельского сельского поселения.

2. Глава Вшельского сельского поселения избирается населением Вшельского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним областным законом.

3. Глава Вшельского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Вшельского сельского поселения  на предыдущих выборах. Дата и порядок вступления в должность устанавливается Советом депутатов Вшельского сельского поселения.

4. Глава Вшельского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Вшельского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Вшельского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Вшельского сельского поселения.

6. Глава Вшельского сельского поселения является одновременно Главой Администрации Вшельского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

7. Глава Вшельского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Вшельского сельского поселения, Совету депутатов Вшельского сельского поселения.

8. Глава Вшельского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания  Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания  Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов  Российской Федерации, занимать иные государственные должности  Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а так же должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Вшельского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов Вшельского сельского поселения, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Глава Вшельского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

9. Глава Вшельского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой  деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться  исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Вшельского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерацию.

10. Глава Вшельского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

10) Статью 25 Устава изложить в новой редакции:

Статья 25. Полномочия Главы Вшельского сельского поселения

1. Глава Вшельского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Вшельское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Вшельского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Вшельского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Вшельского сельского поселения;

2. Глава Вшельского сельского поселения обладает следующими полномочиями по организации деятельности Совета депутатов Вшельского сельского поселения:

1) председательствует на заседаниях Совета депутатов Вшельского сельского поселения;

2) представляет Совет депутатов Вшельского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями;

3) созывает заседания Совета депутатов Вшельского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов Вшельского сельского поселения;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов Вшельского сельского поселения;

5) ведет заседания, ведает внутренним распорядком работы Совета депутатов Вшельского сельского поселения;

6) подписывает протоколы заседаний и другие документы совета депутатов Вшельского сельского поселения;

7) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Вшельского сельского поселения в осуществлении ими депутатских полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) организует в Совете депутатов Вшельского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб.

3. Глава Вшельского сельского поселения обладает следующими полномочиями по организации деятельности Администрации Вшельского сельского поселения:

1) вносит в Совет депутатов Вшельского сельского поселения проект бюджета сельского поселения и представляет отчет о его исполнении;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания совета депутатов Вшельского сельского поселения;

4) обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Совета депутатов Вшельского сельского поселения проектов планов, программ социально-экономического развития Вшельского сельского поселения, предложений по введению местных налогов, сборов, тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, по установлению льгот, в том числе налоговых, по платежам в бюджет Вшельского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Вшельского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Вшельского сельского поселения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вшельского сельского поселения федеральными и областными законами;

6) обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Совета депутатов Вшельского сельского поселения проектов планов, программ социально-экономического развития Вшельского сельского поселения, предложений по введению местных налогов, сборов, тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, по установлению льгот, в том числе налоговых, по платежам в бюджет Вшельского сельского поселения;

7) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Вшельского сельского поселения структуру Администрации Вшельского сельского поселения;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы администрации по согласованию с Советом депутатов Вшельского сельского поселения,  специалистов Администрации Вшельского сельского поселения, утверждает их должностные инструкции, определяет порядок приема на работу и увольнения других работников Администрации Вшельского сельского поселения;

9) организует работу с кадрами Администрации Вшельского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами;

10) устанавливает должностные оклады, ежемесячные и иные дополнительные выплаты и надбавки заместителю Главы администрации Вшельского сельского поселения, специалистам и иным работникам Администрации Вшельского сельского поселения в соответствии с правовым актом Совета депутатов Вшельского сельского поселения;

11) принимает меры поощрений и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

12) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Вшельского сельского поселения и от имени Вшельского сельского поселения;

13) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

14) открывает и закрывает расчетные, текущие и лицевые счета Администрации Вшельского сельского поселения и является распорядителем по этим счетам;

15) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Вшельского сельского поселения;

16) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы на рассмотрение вопросов по награждению и присвоению почетных званий;

17) заключает от имени Администрации Вшельского  сельского поселения договоры в пределах своих полномочий;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения федеральными и областными законами;

19) осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом;

20) представляет Совету депутатов Вшельского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Администрации Вшельского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Вшельского сельского поселения.

11) Статью 26 Устава изложить в новой редакции:

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Вшельского сельского поселения

1. Полномочия Главы Вшельского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии с настоящим Уставом;

3) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Вшельского сельского поселения;

11) преобразования Вшельского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Вшельского сельского поселения; 

12) в случае утраты поселением статуса Вшельского сельского поселения и в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей Вшельского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Вшельского сельского поселения.

2. В случаях предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Вшельского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Вшельского сельского поселения. 

3. Полномочия Главы Вшельского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со  дня следующего  за днем регистрации его отзыва.

4. Полномочия Главы Вшельского сельского поселения в случаях предусмотренных пунктами 3,11,12,13 настоящей статьи, прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения.

5.Отставка Главы Вшельского сельского поселения по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Совет депутатов Вшельского сельского поселения.

В случае непринятия Советом депутатов Вшельского сельского поселения отставки Глава сельского поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

Решение о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Вшельского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Вшельского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения подлежат обязательному официальному опубликованию в   газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

12) Статью 28 Устава изложить в новой редакции:

Статья 28. Администрация Вшельского сельского поселения

1. Администрация Вшельского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган Вшельского сельского поселения.

2. Структура Администрации Вшельского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

3. Администрация Вшельского сельского поселения обладает  правами юридического  лица.

4. Администрация Вшельского сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

5. Администрация Вшельского сельского поселения подконтрольна и подотчетна населению Вшельского сельского поселения и Совету депутатов Вшельского сельского поселения в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения».

13) Статью 30 Устава изложить в новой редакции:

Статья 30. Конрольно-счетная комиссия Вшельского сельского поселения

1. Совет депутатов Вшельского сельского поселения принимает решение о создании контрольного органа местного самоуправления Вшельского сельского поселения - контрольно-счетной комиссии Вшельского сельского поселения, Положение о которой утверждается Советом депутатов Вшельского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия Вшельского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета Вшельского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Вшельского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вшельского сельского поселения.

3. Контрольно-счетная комиссия Вшельского сельского поселения  формируется Советом депутатов Вшельского сельского поселения в количестве 3 человек сроком на пять лет.

Контрольно-счетную комиссию Вшельского сельского поселения возглавляет председатель комиссии, который избирается членами комиссии из своего состава. Порядок работы контрольно-счетной комиссии Вшельского сельского поселения и ее полномочия определяются Положением о контрольно-счетной комиссии Вшельского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Вшельского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Вшельского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Вшельского сельского поселения обязаны предоставлять в контрольно-счетную комиссию Вшельского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Контрольно-счетная комиссия Вшельского сельского поселения подконтрольна и подотчетна Совету депутатов Вшельского сельского поселения и населению Вшельского сельского поселения.

6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией Вшельского сельского поселения, подлежат опубликованию в   газете «Солецкая газета» или обнародованию  в порядке, установленном настоящим Уставом».

14) Статью 31 Устава изложить в новой редакции:

Статья 31. Муниципальные правовые акты Вшельского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Вшельского сельского поселения образуют:

Устав Вшельского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Вшельского сельского поселения;

правовые акты Главы Вшельского сельского поселения, Администрации Вшельского сельского поселения и иных органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения и должностных лиц Вшельского сельского поселения, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Вшельского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Вшельского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения не должны противоречить им. 

3. Совет депутатов Вшельского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку,  а также постановления по вопросам организации деятельности Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

Решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Вшельского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

4. Глава Вшельского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Вшельского сельского поселения, издаёт постановления Администрации Вшельского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вшельского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Вшельского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации сельского поселения.

5. Администрация Вшельского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Вшельского сельского поселения, издаёт постановления и распоряжения по вопросам местного значения, а также постановления по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вшельского сельского поселения федеральными и областными законами.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением решений Совета депутатов Вшельского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения, должностных лиц Вшельского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлены иные сроки вступления в силу.

8. Решения, принимаемые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Солецкая газета» или обнародования в порядке, установленным настоящим Уставом.

9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Солецкая газета».

10.Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Вшельского сельского поселения является газета «Солецкая газета».

11. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления Вшельского сельского поселения в пределах своей компетенции.

Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается дата принятия на заседании Совета депутатов Вшельского сельского поселения либо подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Вшельского сельского поселения.

15) Статью 37 Устава изложить в новой редакции:

Статья 37. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Вшельского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Вшельского сельского поселения от имени Вшельского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Вшельского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Новгородской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Вшельского сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом депутатов Вшельского сельского поселения.

4. Администрация Вшельского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Вшельского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

16) Статью 42  Устава изложить в новой редакции:

Статья 42. Доходы бюджета Вшельского сельского поселения

1. Доходы бюджета Вшельского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральными и региональными законами в распоряжение органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения.

2. К собственным доходам бюджета Вшельского сельского поселения относятся:

средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»;

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59  федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»;

безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Вшельского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьёй 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Вшельского сельского поселения;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Вшельского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Вшельского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами, решениями органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения.             

3. В доходы бюджета Вшельского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Вшельского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, в соответствии со статьей 63 федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

17) Статью 43 Устава изложить в новой редакции:

Статья 43. Расходы бюджета Вшельского сельского поселения

1. Расходы бюджета Вшельского сельского поселения осуществляются в соответствии с   Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Вшельского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Вшельского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном     Администрацией Вшельского сельского поселения.

2. Совет депутатов Вшельского сельского поселения определяет своими нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда Главы Вшельского сельского поселения, муниципальных служащих, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Вшельского сельского поселения  на решение вопросов местного значения Вшельского сельского поселения.

3. Глава Вшельского сельского поселения, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает нормативными правовыми актами Администрации Вшельского сельского поселения размеры должностных окладов, а также размеры ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления муниципальным служащим, заместителю  главы Администрации Вшельского сельского поселения.

В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Вшельского сельского поселения  является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Вшельского сельского поселения размер оплаты труда    Главы сельского поселения, муниципальных служащих определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными областным законом.

4. Расходование средств бюджета Вшельского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Вшельского сельского поселения о бюджете Вшельского сельского поселения на очередной финансовый год.

5. Порядок осуществления расходов бюджета Вшельского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вшельского сельского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными  правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов бюджета Вшельского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления Вшельского сельского поселения  отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Вшельского сельского поселения.

18) Статью 48. Устава изложить в новой редакции:

Статья 48. Муниципальные заимствования

1. Вшельское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Вшельского сельского поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного  кодекса в бюджет Вшельского сельского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Вшельского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Уставом принадлежит Администрации Вшельского сельского поселения.

3. Муниципальными ценными бумагами признаются ценные бумаги, выпущенные от имени Вшельского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

4. Эмитентом ценных бумаг Вшельского сельского поселения выступает Администрация Вшельского сельского поселения, осуществляющая указанные функции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

5. Совет Вшельского сельского поселения утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг (далее - Генеральные условия) в форме нормативного правового акта соответственно Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

Генеральные условия должны включать указание на:

вид ценных бумаг;

форму выпуска ценных бумаг;

срочность данного вида ценных бумаг (краткосрочные, долгосрочные, среднесрочные);

валюту обязательств;

особенности исполнения обязательств, предусматривающих право на получение иного, чем денежные средства, имущественного эквивалента;

ограничения (при наличии таковых) оборотоспособности ценных бумаг, а также на ограничение круга лиц, которым данные ценные бумаги могут принадлежать на праве собственности или ином вещном праве.

19) Статью 50 Устава изложить в новой редакции:

Статья 50. Ответственность депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения перед населением Вшельского сельского поселения

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения перед населением Вшельского сельского поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Вшельского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения, Главы Вшельского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

19) Дополнить Устав статьей 54.1 в следующей редакции:

54.1 Удаление Главы Вшельского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Вшельского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Вшельского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Вшельского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Вшельского сельского поселения повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения Вшельского сельского поселения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Вшельского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Вшельского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вшельского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Вшельского сельского поселения Советом депутатов Вшельского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Вшельского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Вшельского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Вшельского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Вшельского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области .

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Вшельского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вшельского сельского поселения федеральными и областными законами и (или) решений, действий (бездействия) Главы Вшельского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Вшельского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Вшельского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Вшельского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Вшельского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Вшельского сельского поселения об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Вшельского сельского поселения об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

10. В случае, если в соответствии с Уставом Вшельского сельского поселения Глава Вшельского сельского поселения возглавляет  Администрацию Вшельского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Вшельского сельского поселения, решение об удалении Главы Вшельского сельского поселения  в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Вшельского сельского поселения решения об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Вшельского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Вшельского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Вшельского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Вшельского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Вшельского сельского поселения об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию в газете «Солецкая газета» или  обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом, не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Вшельского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию в газете «Солецкая газета» или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом, одновременно с указанным решением Совета депутатов Вшельского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Вшельского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Вшельского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Вшельского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Вшельского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Вшельского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.