Основная информация

Дата опубликования: 17 ноября 2010г.
Номер документа: RU685133062010001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Тамбовская область
Принявший орган: Новоситовский сельский Совет народных депутатов Петровского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Приложение

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Новоситовский сельский Совет народных депутатов Петровского района

(четвертый созыв – заседание двадцать седьмое)

РЕШЕНИЕ

17.11.2010 г.

с. Новоситовка

№ 73

О внесении изменений и дополнений в Устав Новоситовского сельсовета

Петровского района Тамбовской области

Утратил силу:

решение Петровского сельского Совета народных депутатов от 10.02.2014 № 49

Рассмотрев заключение постоянной комиссии   по вопросам местного самоуправления, учитывая результаты публичных слушаний, руководствуясь статьей 45 Устава Новоситовского сельсовета Петровского района Тамбовской области, Новоситовский сельский Совет народных депутатов  РЕШИЛ:

             

1.Внести  в Устав Новоситовского сельсовета Петровского района Тамбовской области следующие изменения и дополнения:

1.В части 1 статьи 2 Устава:

а) абзац 8  изложить в новой редакции:

«муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением сельсовета по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории сельсовета, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;»

б) абзац 10 дополнить словами « либо представительным органом сельсовета из своего состава».

             

2. Часть 3 статьи 3 Устава изложить в следующей редакции: «Новоситовский сельсовет - муниципальное образование, состоящее из объединенных общей территорией населенных пунктов: с. Ивановка, д. Михайловка, п. Никольское, с. Новоситовка, с. Стенынино».

3.Устав дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

«Статья 3.1. Изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета

1. Изменение границ, преобразование сельсовета осуществляется законом Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе населения, органов местного самоуправления сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти.

2. Инициатива населения об изменении границ, преобразовании сельсовета реализуется в порядке выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ, преобразовании сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Решение органов государственной власти об изменении границ сельсовета направляется в органы местного самоуправления для назначения голосования по вопросам изменения границ сельсовета. Решение органов государственной власти о преобразовании сельсовета направляется в органы местного самоуправления для организации публичных слушаний и назначения голосования по вопросам преобразования сельсовета.

3. Изменение границ сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав сельсовета населенных пунктов к территориям другого (других) поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования.

4. Изменение границ сельсовета, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в состав сельсовета населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

5. Преобразованием сельсовета является объединение с другим (другими) поселением (поселениями) или разделение на несколько поселений.

6. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

7. Разделение сельсовета, влекущее образование двух и более сельсоветов, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых сельсоветов, выраженного путем голосования.»

4.В части 1 статьи 4 Устава:

а) в пункте 20 слова «генеральных планов» заменить словами «генерального плана»;

б) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21)присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

в) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

             

5.В статье 4.1 Устава:

а) пункт 1 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

10) «создание пожарной муниципальной охраны;»

в) в части 2 статьи 4.1 слова «субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами « Тамбовской области за счет доходов бюджета сельсовета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

6.В части 1 статьи 5 Устава:

а) в пункте 3  слова «финансирование муниципальных учреждений» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

б) в пункте 6 слов «казанных» заменить словом «указанных»;

в) дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:

«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством  об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»

г) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельсовета по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельсовета и органами местного самоуправления Петровского района, в состав которого входит указанный сельсовет;»

д) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

             

7. Дополнить Устав статьей 6.1 следующего содержания:

«Статья 6.1. Осуществление органами местного самоуправления

сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления сельсовета, установленные федеральными законами и законами Тамбовской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления сельсовета.

2. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тамбовской области, отдельными государственными полномочиями Тамбовской области - законами Тамбовской области.

3. Органы местного самоуправления сельсовета могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

5. Органы местного самоуправления сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельсовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.»

8. Пункт 3 части 3 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»

9. В части 5 статьи 13 Устава после слов «полномочия собрания граждан определяются» дополнить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,».

10. В части 6 статьи 18 Устава слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами  «Финансовое обеспечение деятельности».

11. В части 5 статьи 19 Устава слова «более 50»  заменить словами «50 и более».

12.В статье 20 Устава:

а) в пункте 6 части 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

б) дополнить частью 1.2 следующего содержания:

«1.2 Сельский Совет устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории муниципального образования.»

             

13. Статью 21 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 21. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета

1.Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:

1)принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за  шесть месяцев до истечения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;

2)вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 6 и 7 статьи 3.1 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;

4)увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета;

5)нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2.Порядок досрочного прекращения  полномочий сельского Совета утверждается сельским Советом.

3.Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4.В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий».

             

14. В статье 22 Устава:

а) пункт 11 части 8 дополнить словами: «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».

б) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Решение о прекращении полномочий депутатов сельского Совета принимается на заседании сельского Совета, кроме случаев, предусмотренных в пунктах 8 и 9 части 8 настоящей статьи. Полномочия депутата прекращаются со дня принятия указанного решения.».

15.В статье 24 Устава:

а) в пункте 6 части 1 слова  «собственных нормативных правовых актов» заменить словами «администрации сельсовета»;

б) в пункте 14 части 1 после слов «и программы» дополнить словом «комплексного»;

в) части 1 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля».

г) в части 3 слова «заместитель главы сельсовета по вопросам работы с депутатами» заменить словами «заместитель главы сельсовета».

16. в части 1 статьи 25 Устава:

а) в пункте 11 слова «3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «6 и 7 статьи 3.1 настоящего Устава»;

б) дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

«12) увеличение численности избирателей сельсовета более чем 25 процентов, произошедшей вследствие изменения границ сельсовета;

13) иных случаях, предусмотренных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами».

17.В статье 26 Устава:

а) название статьи изложить в следующей редакции  «Заместитель главы сельсовета».

б) в пункте 2 слова «Заместитель главы сельсовета по вопросам работы с депутатами» заменить словами «Заместитель главы сельсовета».      

18.В статье 27 Устава:

а) часть 2  дополнить абзацем следующего содержания:

«Администрация сельсовета является муниципальным казённым учреждением».

б) часть 3 дополнить предложением следующего содержания:

«В структуру администрации сельсовета входят должности муниципальной службы».

в)  часть  6 изложить в новой редакции:

«6.Расходы на обеспечение деятельности администрации сельсовета предусматривается в бюджете сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации».

19. В статье 28 Устава:

а) в пункте 4 слова «программ и планов» заменить словами «планов и программ комплексного»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) управление и распоряжение муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством»;

в) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) организация  и осуществление муниципального контроля на территории сельсовета;»;

г) дополнить пунктами 15, 16, 17 следующего содержания:

«15) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

              16)организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

              17)осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными и правовыми актами Тамбовской области, полномочий.».

20. В статье 31 Устава:

а)  абзац 1 части 3 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом.»;

б) часть 5 дополнить словами « в течение десяти дней.».

21. Часть 1 статьи 37 Устава дополнить пунктом 24 следующего содержания:

«24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.».

22.  Статью 38 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления сельсовета от имени сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Сельский Совет в соответствии с действующим законодательством определяет порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, порядок и условия приватизации муниципального имущества.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельсовета.

4. Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

5. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ определяется сельским Советом.

6. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом сельского Совета.

7. Органы местного самоуправления от имени сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

8. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

             

23.В пункте 7 части 2 статьи 40 Устава слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

24.В статье 43 Устава слова «и законом Тамбовской области» исключить.

25. В части 14 статьи 43.1 Устава слова «глава администрации Тамбовской области» заменить словами «главы администрации Тамбовской области».

26.В статье 45 Устава:

а) в части 1:

- слова «сельского Совета» заменить словами «сельским Советом».

- дополнить часть 1 абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных  лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1 части 5 настоящей статьи.».

2.Главе сельсовета (А.И. Ушкову) направить настоящее решение на государственную регистрацию.

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 6, пункта 9, подпункта «а» пункта 12, подпункта «а» пункта 18, абзацев 7, 9, 10 пункта 22, пункта 23 части 1 настоящего решения, которые вступают в силу с 01.01.2011 года.

Глава сельсовета                                                                                    А.И.Ушков

             

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Районная газета "Сельские Зори" (спецвыпуск) № б/н от 17.12.2010, Районная газета "Сельские Зори" (спецвыпуск) от 15.10.2010 проект решения о внесении изменений в Устав с материалами
Рубрики правового классификатора: 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать