О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХАКУРИНОХАБЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



Совет народных депутатов муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение»

РЕШЕНИЕ

от 17 декабря 2007 года № 12

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ХАКУРИНОХАБЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

В целях приведения Устава муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение» в соответствие с требованиями федерального и регионального законодательства, руководствуясь статьями 35, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 48 Устава муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение», Совет народных депутатов муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение»

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение» НГР: ru015073042006001 следующие изменения и дополнения:

1.1.В статье 3 части 1 пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

1.2. В статье 3 части 1 пункт 11 после слова « комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

1.3. В статье 3 части 1 пункт 16 признать утратившим силу;

1.4. В статье 3 части 1 пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение»;

1.5. В статье 3 части 1 пункт 20 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения», после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

1.6. В статье 3 части 1 пункт 28 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";

1.7. В статье 3 части 1 пункт 29 признать утратившим силу;

1.8. В статье 3 части 1 пункт 33 считать пунктом 34;

1.9. В статье 3 часть 1 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

1.10. В статье 3 часть 2 признать утратившей силу;

1.11. Дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения;

1.Органы местного самоуправления муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение» имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Адыгея, только за счёт собственных доходов бюджета муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение» (за исключением субвенций и дотаций, предоставленных из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея)»;

1.12. В статье 5 часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

1.13. В статье 5 части 2 абзаце первом цифры «8, 9» заменить цифрами «8-9»;

1.14. В статье 9 части 3 слова «и подведения итогов» заменить словами «, установления итогов и определения результатов»;

1.15. В статье 14 исключить слова «содержанию жилищного фонда»;

1.16. В статье 17 часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Перечень вопросов, выносимых в обязательном порядке на публичные слушания, устанавливается федеральным законодательством».

1.17. В статье 20 часть 1 признать утратившей силу;

1.18.В статье 23 части 9 пункт 4 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования";

1.19. В статье 23 часть 9 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

"5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.";

6) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.20. В статье 25 части 2 пункте 11 слова «генерального плана и правил застройки» заменить словами «генерального плана поселения и правил землепользования и застройки»;

1.21. В статье 25 части 2 пункте 12 слова «предоставления,», «и изъятия» исключить;

1.22. В статье 25 части 2 пункте 14 после слова «формирования,» дополнить словами «обеспечения размещения»;

1.23. В статье 26 части 5, 6, 8, 9 признать утратившими силу;

1.24. В статье 29 часть 9 признать утратившей силу;

1.25. В статье 29 части 11 пункт 11 считать пунктом 13;

1.26. В статье 29 часть 11 дополнить пунктами 11-12 следующего содержания:

"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;";

1.27. В статье 30 части 2 пункте 36 слова «и положением об администрации Хакуринохабльского сельского поселения» исключить;

1.28. В статье 31 части 3, 4 признать утратившими силу;

1.29. В статье 32 часть 5 признать утратившей силу;

1.30. Статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Полномочия администрации муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение».

1. Администрация муниципального образования:

1) обеспечивает формирование и исполнение бюджета муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение», осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение»,

4) организует в границах муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение» электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом,

5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании «Хакуринохабльское сельское поселение» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение»;

8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение»;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение»;

11) создает условия для обеспечения жителей муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение» услугами организаций культуры;

14) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение», охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение»;

15) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечивает условия для развития на территории муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение» физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создает условия для массового отдыха жителей муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение» и организует обустройство мест массового отдыха населения;

18) организует формирование архивных фондов муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение»;

19) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

20) организует благоустройство и озеленение территории муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение», использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение»;

21) разрабатывает проекты генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение» документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение», утверждает местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение», осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение» для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение»;

22) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение»;

26) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение»;

27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Адыгея предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение»;

29) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

32) организует осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) создает муниципальные предприятия и учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;

35) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение», Главы муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение», голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение»;

36) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение», а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение», и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

37) вправе учреждать печатное средство массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

38) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

39) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

2. Администрация муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение» осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение», в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея»;

1.31. Статьи 35-44 признать утратившими силу;

1.32. В статье 47 части 4 пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

«1) Устав муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение»;»;

1.33. В статье 50 части 1 слово «(постановления)» исключить;

1.34. В статье 50 части 2 после слова «Иные» дополнить словом «правовые»; слова «в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов» заменить словами «большинством голосов от числа избранных депутатов».

1.35. Статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Муниципальная служба в муниципальном образовании «Хакуринохабльское сельское поселение»

1. Муниципальная служба в муниципальном образовании «Хакуринохабльское сельское поселение» - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. Финансирование муниципальной службы в муниципальном образовании «Хакуринохабльское сельское поселение» осуществляется за счет средств местного бюджета.

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Адыгея»;

1.36. Статьи 55-64 признать утратившими силу;

1.37. В статье 65 часть 3 признать утратившей силу;

1.38. В статье 65 части 4 пункт 1 дополнить словами «, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.39. В статье 65 часть 4 дополнить пунктами 3, 4 следующего содержания:

«3) имущество, предназначенное для решения предусмотренных настоящим Уставом вопросов местного значения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

1.40. В статье 71 части 1 слово «постановлениями» заменить словом «решениями»;

1.41. В статье 72 части 1 слова «в порядке, установленном решением Совета народных депутатов» исключить;

1.42. В статье 72 части 3 слово «постановлением» заменить словом «решением»;

1.43. В статье 74 часть 5 признать утратившей силу;

1.44. В статье 74 части 6 слово «постановления» заменить словом «решения»;

1.45. В статье 75 слова «постановление» заменить словами «решение» в соответствующем числе и падеже;

1.46. В статье 76 слова «постановление» заменить словами «решение» в соответствующем числе и падеже;

1.47. В статье 79 части 4, 6 признать утратившими силу;

1.48. В статье 89 часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В переходный период, установленный Федеральным законодательством, органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение» осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения предусмотренных статьями 3, 5 настоящего устава, а также полномочия, предусмотренные статьей 3.1 настоящего устава, в соответствии с порядком решения вопросов местного значения, определенным законом Республики Адыгея»;

1.49. В статье 89 части 5 цифры «5, 25, 30, 34-44, 46» заменить цифрами «25, 30, 34, 46».

2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение», принятого Советом народных депутатов муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение» 16.01.2006 года.

3. Главе муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение» в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в срок до 30.12.2007 года.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации, за исключением подпунктов 1.3, 1.6-1.9, абзаца 7 подпункта 1.11 пункта 1, вступающих в силу с 01.01.2008 года; абзаца 6 подпункта 1.11 пункта 1, вступающего в силу с 15.01.2008 года.

Глава муниципального образования

«Хакуринохабльское сельское поселение»

Р.Р. Меретуков